ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) คืออะไร?
ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือซึ่งกำจัดภาษีศุลกากรการค้าระหว่างเม็กซิโกแคนาดาและสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 1994 ภาษีศุลกากรจำนวนมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรสิ่งทอและรถยนต์ค่อย ๆ ออกระหว่าง 1 มกราคม 1994 และ 1 มกราคม 2008
วัตถุประสงค์ของ NAFTA คือเพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจในสามมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่สำคัญของอเมริกาเหนือ
NAFTA คืออะไร
ประธานาธิบดีทรัมป์รณรงค์ให้คำมั่นว่าจะยกเลิก NAFTA และข้อตกลงการค้าอื่น ๆ ที่เขาถือว่าไม่ยุติธรรมต่อสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2018 เขาประกาศข้อตกลงทางการค้าใหม่กับเม็กซิโกเพื่อแทนที่ ข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐฯกับเม็กซิโกตามที่เรียกว่าจะรักษาสิทธิการเข้าถึงสินค้าเกษตรปลอดภาษีทั้งสองด้านของชายแดนและกำจัดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีในขณะที่ส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตรระหว่างเม็กซิโกและสหรัฐอเมริกามากขึ้นและจะแทนที่ NAFTA อย่างมีประสิทธิภาพ.
ในวันที่ 30 กันยายน 2018 สหรัฐอเมริกาและแคนาดาตกลงที่จะทำข้อตกลงเพื่อแทนที่ NAFTA ซึ่งจะเรียกว่า USMCA ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ - เม็กซิโกและแคนาดา ในการแถลงข่าวร่วมกันจากสำนักงานการค้าสหรัฐฯและแคนาดาตัวแทนกล่าวต่อไปนี้:
“ USMCA จะให้ข้อตกลงทางการค้าที่มีมาตรฐานสูงแก่คนงานเกษตรกรเจ้าของและผู้ประกอบการธุรกิจซึ่งจะส่งผลให้เกิดตลาดอิสระการค้าที่เป็นธรรมและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งในภูมิภาคของเรา มันจะสร้างความแข็งแกร่งให้กับชนชั้นกลางและสร้างงานที่ดีจ่ายดีและโอกาสใหม่ ๆ สำหรับผู้คนเกือบครึ่งพันล้านคนที่เรียกบ้านในอเมริกาเหนือ"
ทั้งสามประเทศได้ลงนามในข้อตกลงเมื่อวันที่ 30 พ.ย. 2561
ทำไม NAFTA จึงถูกก่อตั้งขึ้น
ประมาณหนึ่งในสี่ของการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐฯเช่นน้ำมันดิบเครื่องจักรทองคำยานยนต์ผักผลไม้สดและอาหารแปรรูปมีต้นกำเนิดมาจากแคนาดาและเม็กซิโกซึ่งเป็นซัพพลายเออร์นำเข้ารายใหญ่อันดับสองและสามของสหรัฐอเมริกา สินค้า. นอกจากนี้ประมาณหนึ่งในสามของการส่งออกของสหรัฐฯโดยเฉพาะเครื่องจักรชิ้นส่วนยานพาหนะเชื้อเพลิงแร่ / น้ำมันและพลาสติกถูกกำหนดไว้ในแคนาดาและเม็กซิโก
ประเด็นที่สำคัญ
- ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือถูกนำมาใช้ในปี 1994 เพื่อส่งเสริมการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาเม็กซิโกและแคนาดา ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ทำสัญญารณรงค์เพื่อยกเลิก NAFTA และในเดือนสิงหาคม 2561 เขาประกาศข้อตกลงทางการค้าใหม่กับเม็กซิโกเพื่อแทนที่ ในเดือนกันยายน 2018 แคนาดาเข้าร่วมข้อตกลง: ข้อตกลงสหรัฐฯ - เม็กซิโก - แคนาดา (USMCA) ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2018
การออกกฎหมายได้รับการพัฒนาในระหว่างการเป็นประธานาธิบดีจอร์จ HW บุชเป็นระยะแรกขององค์กรของเขาสำหรับการริเริ่มอเมริกา รัฐบาลคลินตันซึ่งลงนามในกฎหมาย NAFTA ในปี 1993 เชื่อว่าจะสร้างงานสหรัฐ 200, 000 ตำแหน่งภายในสองปีและ 1 ล้านภายในห้าปีเพราะการส่งออกมีบทบาทสำคัญในการเติบโตทางเศรษฐกิจของสหรัฐ ฝ่ายบริหารคาดว่าการนำเข้าจากเม็กซิโกของสหรัฐจะเพิ่มขึ้นอย่างมากภายใต้อัตราภาษีที่ลดลง
เพิ่มไปยัง NAFTA
NAFTA ได้รับการสนับสนุนโดยกฎระเบียบอีกสองข้อ: ข้อตกลงอเมริกาเหนือว่าด้วยความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อม (NAAEC) และข้อตกลงอเมริกาเหนือด้านความร่วมมือด้านแรงงาน (NAALC) ข้อตกลงข้างเคียงเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้ธุรกิจย้ายถิ่นฐานไปยังประเทศอื่น ๆ เพื่อใช้ประโยชน์จากค่าแรงที่ลดลงกฎเกณฑ์ด้านสุขภาพและความปลอดภัยของคนงานที่ผ่อนปรนมากขึ้น
NAFTA ไม่ได้กำจัดข้อกำหนดด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับ บริษัท ที่ต้องการค้าขายระหว่างประเทศเช่นกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าและข้อกำหนดด้านเอกสารที่ระบุว่าสินค้าบางอย่างสามารถซื้อขายภายใต้ NAFTA ได้หรือไม่ ข้อตกลงการค้าเสรียังมีบทลงโทษทางปกครองพลเรือนและทางอาญาสำหรับธุรกิจที่ละเมิดกฎหมายหรือขั้นตอนศุลกากรใด ๆ ของทั้งสามประเทศ
ระบบการจำแนกอุตสาหกรรมในอเมริกาเหนือ
ประเทศผู้ลงนามทั้งสามแห่ง NAFTA ได้พัฒนาระบบการจัดหมวดหมู่ความร่วมมือทางธุรกิจแบบใหม่ที่ช่วยให้สามารถเปรียบเทียบสถิติกิจกรรมทางธุรกิจทั่วอเมริกาเหนือ ระบบการจำแนกประเภทอุตสาหกรรมอเมริกาเหนือจัดและแยกอุตสาหกรรมตามกระบวนการผลิตของพวกเขา
NAICS แทนที่ระบบการจัดประเภทอุตสาหกรรมมาตรฐานของสหรัฐอเมริกา (SIC) ช่วยให้ธุรกิจสามารถจัดประเภทอย่างเป็นระบบในระบบเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ระบบใหม่นี้ช่วยให้เปรียบเทียบได้ง่ายขึ้นระหว่างทุกประเทศในอเมริกาเหนือ เพื่อให้มั่นใจว่า NAICS ยังคงมีความเกี่ยวข้องความตั้งใจคือการตรวจสอบระบบทุกห้าปี
สามฝ่ายที่รับผิดชอบในการจัดตั้งและการบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่องของ NAICS คือ Instituto Nacional de Estadistica y Geografia ในเม็กซิโก, สถิติแคนาดาและสำนักงานการจัดการและงบประมาณของสหรัฐผ่านคณะกรรมการนโยบายการจำแนกเศรษฐกิจซึ่งรวมถึงสำนักวิเคราะห์เศรษฐกิจ, สำนักงานสถิติแรงงานและสำนักสำรวจสำมะโนประชากร รุ่นแรกของระบบการจำแนกได้รับการปล่อยตัวในปี 1997 การแก้ไขในปี 2002 สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่เกิดขึ้นในภาคข้อมูล การแก้ไขครั้งล่าสุดในปี 2560 ได้สร้างอุตสาหกรรมใหม่ 21 อุตสาหกรรมโดยจัดประเภทใหม่แยกหรือรวมอุตสาหกรรมที่มีอยู่ 29 แห่ง
ระบบการจัดหมวดหมู่นี้ช่วยให้มีความยืดหยุ่นมากกว่าโครงสร้างสี่หลักของ SIC โดยใช้ระบบการเข้ารหัสแบบเลขหกหลักแบบลำดับชั้นและจำแนกกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั้งหมดออกเป็น 20 ภาคอุตสาหกรรม ห้าภาคส่วนเหล่านี้ส่วนใหญ่จะเป็นสินค้าที่ผลิตโดยส่วนที่เหลืออีก 15 ภาคเป็นภาคที่เคร่งครัดที่ให้บริการบางประเภท ทุก บริษัท จะได้รับรหัส NAICS หลักที่ระบุสายธุรกิจหลัก บริษัท ได้รับรหัสหลักตามคำจำกัดความของรหัสที่สร้างรายได้ส่วนใหญ่ของ บริษัท ณ สถานที่ที่ระบุในปีที่ผ่านมา
ตัวเลขสองหลักแรกของรหัส NAICS บ่งบอกถึงภาคเศรษฐกิจของ บริษัท ตัวเลขตัวที่สามเป็นตัวกำหนดส่วนย่อยของ บริษัท ตัวเลขสี่หลักหมายถึงกลุ่มอุตสาหกรรมของ บริษัท ตัวเลขที่ห้าสะท้อนให้เห็นถึงอุตสาหกรรม NAICS ของ บริษัท หกระบุอุตสาหกรรมเฉพาะของ บริษัท
ผลกระทบของ NAFTA
การอภิปรายยังคงดำเนินต่อไปโดยรอบผลกระทบของ NAFTA ต่อประเทศที่ลงนาม ในขณะที่สหรัฐอเมริกาแคนาดาและเม็กซิโกล้วน แต่ประสบกับการเติบโตทางเศรษฐกิจค่าแรงที่สูงขึ้นและการค้าที่เพิ่มขึ้นนับตั้งแต่การดำเนินงานของ NAFTA ผู้เชี่ยวชาญไม่เห็นด้วยกับข้อตกลงที่สนับสนุนการได้รับผลประโยชน์เหล่านี้จริง ๆ ราคาของสินค้าอุปโภคบริโภค ผลลัพธ์นั้นแยกได้ยากและการพัฒนาที่สำคัญอื่น ๆ ได้เกิดขึ้นในทวีปและทั่วโลกในศตวรรษที่ผ่านมา
จากจุดเริ่มต้นนักวิจารณ์ของ NAFTA กังวลว่าข้อตกลงดังกล่าวจะส่งผลให้งานของสหรัฐฯย้ายไปเม็กซิโกแม้ว่าจะมี NAALC เสริมก็ตาม ตัวอย่างเช่น NAFTA ส่งผลกระทบต่อคนงานรถยนต์ของสหรัฐฯหลายพันคนด้วยวิธีนี้ หลาย บริษัท ย้ายการผลิตไปเม็กซิโกและประเทศอื่น ๆ ด้วยต้นทุนค่าแรงที่ต่ำกว่าแม้ว่า NAFTA อาจไม่ได้เป็นเหตุผลสำหรับการย้ายเหล่านั้น ภายใต้ USMCA ข้อกังวลเหล่านั้นเช่น NAFTA อาจเป็นประวัติศาสตร์