ภาษี Pigovian (Pigouvian) เป็นของเสียที่เป็นของเหลวหรือน้ำทิ้งซึ่งเป็นค่าธรรมเนียมซึ่งประเมินจากบุคคลหรือธุรกิจส่วนตัวสำหรับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่สร้างผลข้างเคียงที่ไม่พึงประสงค์ ผลข้างเคียงที่ไม่พึงประสงค์คือค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้รวมเป็นส่วนหนึ่งของราคาตลาดของผลิตภัณฑ์
ภาษี Pigovian ได้รับการตั้งชื่อตามนักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษ Arthur C. Pigou ผู้มีส่วนสำคัญในทฤษฎี externality ยุคแรก ๆ ในประเพณีเคมบริดจ์
ทำลายภาษี Pigovian
ภาษี Pigovian มีวัตถุประสงค์เพื่อกีดกันกิจกรรมที่กำหนดต้นทุนการผลิตสุทธิไปยังบุคคลที่สามและสังคมโดยรวม จากข้อมูลของ Pigou ระบุว่าปัจจัยภายนอกเชิงลบช่วยป้องกันไม่ให้เศรษฐกิจตลาดเข้าถึงดุลยภาพเมื่อผู้ผลิตไม่ได้ควบคุมต้นทุนการผลิตทั้งหมด ผลข้างเคียงนี้อาจได้รับการแก้ไขเขาโต้แย้งโดยจัดเก็บภาษีเท่ากับต้นทุนภายนอก
ภายนอกเชิงลบและต้นทุนทางสังคม
ภายนอกเชิงลบไม่จำเป็นต้อง“ เลวร้าย” ในความหมายเชิงบรรทัดฐาน แต่ภายนอกเชิงลบจะเกิดขึ้นทุกครั้งที่เอนทิตีทางเศรษฐกิจไม่สามารถปรับต้นทุนของกิจกรรมได้อย่างเต็มที่ ในสถานการณ์เหล่านี้สังคมรวมถึงสิ่งแวดล้อมมีค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
ตัวอย่างที่นิยมของภาษีสไตล์ Pigovian คือภาษีเกี่ยวกับมลพิษ มลพิษจากโรงงานสร้างผลกระทบเชิงลบจากภายนอกเพราะบริเวณใกล้เคียงหรือได้รับผลกระทบจากบุคคลที่สามแบกรับส่วนหนึ่งของค่ามลพิษ ค่าใช้จ่ายนี้อาจประจักษ์ผ่านคุณสมบัติสกปรกหรือเสี่ยงต่อสุขภาพ ผู้ก่อมลพิษจะทำให้ต้นทุนส่วนตัวเพิ่มขึ้นไม่ใช่เพียงต้นทุนภายนอกเท่านั้น เมื่อ Pigou เพิ่มค่าใช้จ่ายภายนอกและสร้างสิ่งที่เขาเรียกว่าต้นทุนทางสังคมส่วนเล็กน้อยเศรษฐกิจประสบความสูญเสียอย่างหนักจากมลภาวะเกินกว่าระดับ "สังคมที่ดีที่สุด"
AC Pigou นิยมแนวคิดของภาษี Pigovian ในหนังสือที่มีอิทธิพลของเขา“ เศรษฐศาสตร์สวัสดิการ ” (1920) จากการวิเคราะห์ตลาดของอัลเฟรดมาร์แชลล์ Pigou เชื่อว่าการแทรกแซงของรัฐควรแก้ไขปัจจัยลบในเชิงลบซึ่งเขาถือว่าเป็นความล้มเหลวของตลาด สิ่งนี้สำเร็จได้ Pigou โต้แย้งผ่านการเก็บภาษีที่วัดทางวิทยาศาสตร์และเลือกสรร
เพื่อให้ได้มาซึ่งภาษีที่ดีที่สุดทางสังคมหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลจะต้องประเมินต้นทุนทางสังคมส่วนเพิ่มและต้นทุนภาคเอกชนส่วนเพิ่มซึ่งประเมินจากการสูญเสียน้ำหนักต่อเศรษฐกิจ
ทฤษฎีภายนอกของ Pigou มีความโดดเด่นในเศรษฐศาสตร์กระแสหลักเป็นเวลา 40 ปี แต่ได้รับความนิยมหลังจาก Ronald Coase ผู้ชนะรางวัลโนเบลตีพิมพ์“ ปัญหาต้นทุนทางสังคม ” (1960) การใช้กรอบการวิเคราะห์ของ Pigou Coase แสดงให้เห็นว่าการตรวจสอบและการแก้ปัญหาของ Pigou นั้นมักจะผิดด้วยเหตุผลอย่างน้อยสามประการ
- Coase แสดงให้เห็นถึงผลกระทบเชิงลบภายนอกที่ไม่จำเป็นต้องนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ไม่มีประสิทธิภาพถึงแม้ว่าพวกเขาจะไม่มีประสิทธิภาพภาษี Pigovian ก็ไม่ได้มีแนวโน้มที่จะนำไปสู่ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพกรณีที่โต้แย้งองค์ประกอบที่สำคัญคือทฤษฎีต้นทุนธุรกรรม
การคำนวณและปัญหาความรู้
ภาษี Pigovian พบกับนักเศรษฐศาสตร์ชาวออสเตรีย Ludwig von Mises อธิบายเป็นครั้งแรกว่า "ปัญหาการคำนวณและความรู้" ใน " การคำนวณทางเศรษฐกิจในเครือจักรภพสังคมนิยม " (1920) หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลไม่สามารถออกภาษี Pigovian ที่เหมาะสมและถูกต้องทางสังคมโดยไม่ทราบล่วงหน้าว่าผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพที่สุดคืออะไร
เรื่องนี้จะต้องรู้จำนวนที่แน่นอนของค่าใช้จ่ายภายนอกที่กำหนดโดยผู้ก่อมลพิษรวมทั้งราคาและผลผลิตที่ถูกต้องสำหรับตลาดเฉพาะและสินค้าและบริการที่เกี่ยวข้องทั้งหมด หากฝ่ายนิติบัญญัติประเมินค่าใช้จ่ายสูงกว่าต้นทุนภายนอกที่เกี่ยวข้องภาษีของ Pigovian ก่อให้เกิดอันตรายมากกว่าดี