กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ก่อตั้งขึ้นในปี 2487 โดยมีภารกิจหลักในการดูแลระบบการเงินรับประกันความมั่นคงของอัตราแลกเปลี่ยนและกำจัดข้อ จำกัด ที่ป้องกันหรือชะลอการค้า สิ่งนี้เกิดขึ้นเพราะหลายประเทศประสบภาวะเศรษฐกิจตกต่ำจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และสงครามโลกครั้งที่สอง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมากองทุนการเงินระหว่างประเทศได้ช่วยให้ประเทศต่างๆผ่านสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ท้าทายมากมาย องค์กรยังคงพัฒนาและปรับตัวให้เข้ากับเศรษฐกิจโลกที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา เราจะดูบทบาทที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้เล่นรวมถึงประเด็นทางเศรษฐกิจระดับอิทธิพลที่บางประเทศมีต่อองค์กรนี้รวมถึงความสำเร็จและความล้มเหลวขององค์กร
บทบาทของปัญหาเศรษฐกิจโลก
สำหรับหลาย ๆ ประเทศกองทุนการเงินระหว่างประเทศเป็นองค์กรที่ต้องหันไปหาในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจยากลำบาก ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาองค์กรนี้มีบทบาทสำคัญในการช่วยให้ประเทศต่างๆหันมาใช้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตามนี่เป็นเพียงหนึ่งในหลายบทบาทที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศเล่นในประเด็นเศรษฐกิจโลก
มันเป็นเงินทุนอย่างไร
กองทุนการเงินระหว่างประเทศได้รับการสนับสนุนโดยระบบโควต้าที่แต่ละประเทศจ่ายตามขนาดของเศรษฐกิจและความสำคัญทางการเมืองในการค้าโลกและการเงิน เมื่อประเทศใดเข้าร่วมองค์กรก็มักจะจ่ายโควต้าหนึ่งในสี่ในรูปของดอลลาร์สหรัฐยูโรเยนหรือปอนด์สเตอร์ลิง อีกสามไตรมาสสามารถชำระเป็นเงินของตนเองได้ โดยทั่วไปโควต้าเหล่านี้จะได้รับการตรวจสอบทุกห้าปี กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถใช้โควต้าจากประเทศที่มีความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศกำลังพัฒนา
กองทุนการเงินระหว่างประเทศยังได้รับเงินทุนผ่านกองทุนความน่าเชื่อถือที่องค์กรทำหน้าที่เป็นผู้จัดการมรดก สิ่งนี้มาจากการมีส่วนร่วมของสมาชิกเมื่อเทียบกับโควต้าและใช้เพื่อให้ประเทศที่มีรายได้ต่ำมีสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำและการบรรเทาหนี้
การให้กู้ยืมเงิน
เมื่อประเทศใดขอสินเชื่อ IMF จะให้เงินแก่ประเทศที่จำเป็นในการสร้างหรือรักษาเสถียรภาพของสกุลเงินสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจขึ้นใหม่และซื้อการนำเข้าต่อไป สินเชื่อที่เสนอหลายประเภทรวมถึง:
- สินเชื่อเพื่อการลดความยากจนและการเติบโต (PRGF) เหล่านี้เป็นสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำสำหรับประเทศที่มีรายได้ต่ำเพื่อลดความยากจนและปรับปรุงการเติบโตของประเทศเหล่านี้ สินเชื่อ Exogenous Shocks Facility (ESF) เหล่านี้คือเงินให้สินเชื่อแก่ประเทศที่มีรายได้น้อยซึ่งให้กู้ยืมเงินสำหรับเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจเชิงลบที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐบาล สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงการเปลี่ยนแปลงราคาสินค้าโภคภัณฑ์ภัยธรรมชาติและสงครามที่อาจขัดขวางการค้า การเตรียมพร้อม (SBA) สิ่งเหล่านี้ใช้เพื่อช่วยเหลือประเทศที่มีปัญหาเรื่องการชำระเงินระยะสั้น (รีเฟรชความเข้าใจของคุณเกี่ยวกับดุลการชำระเงินด้วยบทความของเรา: ทำความเข้าใจกับบัญชีเงินทุนและการเงินในดุลการชำระเงิน ) Extended Fund Facility (EFF) สิ่งนี้ใช้เพื่อช่วยเหลือประเทศที่มีปัญหาเรื่องการชำระเงินในระยะยาวซึ่งต้องมีการปฏิรูปเศรษฐกิจ สิ่งอำนวยความสะดวกสำรองเพิ่มเติม (SRF) เพื่อรองรับการจัดหาเงินทุนระยะสั้นในวงกว้างเช่นการสูญเสียความเชื่อมั่นของนักลงทุนในช่วงวิกฤตการณ์ทางการเงินในเอเชียที่ทำให้เกิดการไหลออกของเงินจำนวนมหาศาล สินเชื่อช่วยเหลือฉุกเฉิน สิ่งเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือเกิดขึ้นจากสงคราม
การตรวจตรา
ไอเอ็มเอฟเฝ้าดูเศรษฐกิจและนโยบายเศรษฐกิจของสมาชิก การเฝ้าระวังประเทศมีสององค์ประกอบหลักคือการเฝ้าระวังประเทศและการเฝ้าระวังพหุภาคี ผ่านการเฝ้าระวังของประเทศไอเอ็มเอฟเข้าเยี่ยมชมประเทศปีละครั้งเพื่อประเมินนโยบายเศรษฐกิจและตำแหน่งที่พวกเขาเป็นผู้นำ มันรายงานการค้นพบในประกาศข้อมูลสาธารณะ วิธีที่สองคือการเฝ้าระวังระดับพหุภาคีคือเมื่อกองทุนการเงินระหว่างประเทศทำการสำรวจแนวโน้มเศรษฐกิจโลกและภูมิภาค รายงานเหล่านี้ปีละสองครั้งในแนวโน้มเศรษฐกิจโลกและรายงานความมั่นคงทางการเงินทั่วโลก รายงานทั้งสองนี้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับเศรษฐกิจโลกและตลาดการเงิน รายงานแนวโน้มเศรษฐกิจภูมิภาคให้รายละเอียดและการวิเคราะห์เพิ่มเติม
ความช่วยเหลือด้านเทคนิค
กองทุนการเงินระหว่างประเทศช่วยให้ประเทศต่างๆสามารถบริหารจัดการเศรษฐกิจและการเงิน บริการนี้ให้แก่ประเทศสมาชิกที่ขอความช่วยเหลือและโดยทั่วไปจะให้บริการแก่ประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง ผ่านการใช้ความช่วยเหลือด้านเทคนิคกองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถดำเนินการเฝ้าระวังและให้ยืมที่มีประโยชน์เพื่อช่วยประเทศหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดทางเศรษฐกิจซึ่งสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ความช่วยเหลือด้านเทคนิคช่วยให้ประเทศต่างๆมีความเข้มแข็งในนโยบายเศรษฐกิจนโยบายภาษีนโยบายการเงินระบบอัตราแลกเปลี่ยนและเสถียรภาพของระบบการเงิน
ระดับของอิทธิพล
ด้วยสมาชิกมากกว่า 185 คนสมาชิกบางคนของ IMF อาจมีอิทธิพลต่อนโยบายและการตัดสินใจมากกว่าสมาชิกคนอื่น ๆ สหรัฐอเมริกาและยุโรปเป็นอิทธิพลสำคัญของไอเอ็มเอฟ
สหรัฐอเมริกา - สหรัฐอเมริกามีสัดส่วนการลงคะแนนเสียงมากที่สุดใน IMF ด้วยสัดส่วน 16.8% และมีส่วนแบ่งโควตาที่ใหญ่ที่สุดของประเทศใดประเทศหนึ่ง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีการร้องเรียนจำนวนมากที่สหรัฐฯใช้ไอเอ็มเอฟเป็นวิธีการสนับสนุนประเทศที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อพวกเขามากกว่าอยู่บนพื้นฐานความต้องการทางเศรษฐกิจ สมาชิกหลายคนรู้สึกว่าพวกเขาควรมีส่วนร่วมมากขึ้นในสิ่งที่องค์กรทำเมื่อกำหนดวิธีและวิธีการช่วยเหลือประเทศต่าง ๆ
ยุโรป - หลายประเทศในยุโรปได้ต่อต้านความพยายามในการปรับสิทธิในการออกเสียงและอิทธิพลของ IMF ในอดีตชาวยุโรปเคยดำรงตำแหน่งกรรมการผู้จัดการขององค์กรนี้ อย่างไรก็ตามในขณะที่โลกมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องมีความต้องการมากขึ้นในการให้เสียงแก่ประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ มีการพูดกันว่ายุโรปสามารถรวมโควต้าของตนและรักษาเสียงที่แข็งแกร่งไปข้างหน้า อย่างไรก็ตามหากประเทศพยายามที่จะรักษาระดับที่พวกเขามีเป็นรายบุคคลเสียงของอิทธิพลของพวกเขาสามารถลดลงอย่างต่อเนื่อง
ความสำเร็จและความล้มเหลวของ IMF
IMF ประสบความสำเร็จและล้มเหลวมากมาย ด้านล่างเราจะเน้นตัวอย่างของความสำเร็จและความล้มเหลวก่อนหน้า
จอร์แดน - จอร์แดนได้รับผลกระทบจากสงครามกับอิสราเอลสงครามกลางเมืองและภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ 2532 ในประเทศมีอัตราการว่างงาน 30-35% และกำลังดิ้นรนกับความไม่สามารถที่จะจ่ายเงินกู้ ประเทศเห็นด้วยกับชุดของการปฏิรูปห้าปีที่เริ่มต้นด้วยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ สงครามอ่าวและการส่งคืนชาวจอร์แดนจำนวน 230, 000 คนเนื่องจากการรุกรานคูเวตของอิรักซึ่งส่งผลกระทบต่อรัฐบาลเนื่องจากการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในช่วงเวลาตั้งแต่ 2536 ถึง 2542 ไอเอ็มเอฟได้ขยายสินเชื่อไปยังกองทุนสินเชื่อของสามแห่งในจอร์แดน รัฐบาลได้ดำเนินการปฏิรูปการแปรรูปภาษีการลงทุนต่างประเทศและนโยบายการค้าที่ง่ายขึ้น ในปี 2000 ประเทศได้รับการยอมรับจากองค์การการค้าโลก (WTO) และอีกหนึ่งปีต่อมาได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกา จอร์แดนยังสามารถลดหนี้โดยรวมและปรับโครงสร้างหนี้ให้อยู่ในระดับที่จัดการได้ จอร์แดนเป็นตัวอย่างของวิธีที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถส่งเสริมเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและมั่นคงซึ่งเป็นสมาชิกที่มีประสิทธิผลของเศรษฐกิจโลก (สำหรับมุมมองที่น่าสนใจเกี่ยวกับ WTO ให้ดูที่ The Dark Side Of The WTO )
แทนซาเนีย - ในปี 1985 กองทุนการเงินระหว่างประเทศมาที่แทนซาเนียโดยมีจุดประสงค์ในการเปลี่ยนรัฐสังคมนิยมที่ยากจนและเป็นหนี้เป็นผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งให้กับเศรษฐกิจโลก ตั้งแต่นั้นมาองค์กรก็ไม่ได้ทำอะไรนอกจากเป็น Roadblock ขั้นตอนแรกคือการลดอุปสรรคทางการค้าลดโปรแกรมของรัฐบาลและขายอุตสาหกรรมของรัฐ ในปี 2543 อุตสาหกรรมการดูแลสุขภาพที่ไม่มีผู้คนเริ่มชาร์จผู้ป่วยและอัตราโรคเอดส์ในประเทศสูงถึง 8% ระบบการศึกษาที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นอิสระเริ่มให้เด็ก ๆ ไปโรงเรียนและการลงทะเบียนเรียนซึ่งอยู่ที่ 80% ลดลงเหลือ 66% เป็นผลให้อัตราการไม่รู้หนังสือของประเทศเพิ่มขึ้นเกือบ 50% นอกจากนี้ในช่วงปี 1985 ถึง 2000 รายได้ GDP ต่อหัวลดลงจาก $ 309 เป็น $ 210 นี่เป็นตัวอย่างของวิธีที่องค์กรไม่สามารถเข้าใจได้ว่ากลยุทธ์หนึ่งขนาดเหมาะกับทุกคนไม่สามารถใช้ได้กับทุกประเทศ
ข้อสรุป
กองทุนการเงินระหว่างประเทศมีบทบาทที่มีประโยชน์มากต่อเศรษฐกิจโลก ผ่านการใช้การให้ยืมการเฝ้าระวังและความช่วยเหลือด้านเทคนิคมันสามารถมีบทบาทสำคัญในการช่วยระบุปัญหาที่อาจเกิดขึ้นและสามารถช่วยให้ประเทศต่างๆมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจโลก อย่างไรก็ตามประเทศอย่าง UnitedState และยุโรปมีบทบาทสำคัญในการปกครองในอดีตและกองทุนการเงินระหว่างประเทศประสบความสำเร็จและล้มเหลว ในขณะที่ไม่มีองค์กรใดที่สมบูรณ์แบบ แต่ไอเอ็มเอฟได้ทำหน้าที่ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งขึ้นเพื่อทำและดำเนินการต่อเพื่อพัฒนาบทบาทของตนในโลกที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา (หากคุณสนใจที่จะเรียนรู้เกี่ยวกับสถาบันระหว่างประเทศที่สำคัญอื่น ๆ ให้ดูที่ ธนาคารโลกคืออะไร? )
