การต่อต้านการผูกขาดคืออะไร?
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเป็นกฎระเบียบที่ตรวจสอบการกระจายอำนาจทางเศรษฐกิจในธุรกิจเพื่อให้แน่ใจว่าการแข่งขันที่มีสุขภาพดีได้รับอนุญาตให้เติบโตและเศรษฐกิจสามารถเติบโตได้ กฎหมายต่อต้านการผูกขาดใช้กับเกือบทุกภาคอุตสาหกรรมและทุกภาคส่วนซึ่งครอบคลุมทุกระดับของธุรกิจรวมถึงการผลิตการขนส่งการจัดจำหน่ายและการตลาด
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดห้ามการดำเนินธุรกิจจำนวนหนึ่งที่ควบคุมการค้า ตัวอย่างของการปฏิบัติที่ผิดกฎหมายคือการสมคบคิดราคาการควบรวมกิจการของ บริษัท ที่มีแนวโน้มที่จะลดความร้อนแรงในการแข่งขันของบางตลาดและการกระทำที่กินสัตว์อื่นที่ออกแบบมาเพื่อรับหรือยึดอำนาจผูกขาด บุคคลบางคนเช่น Christine Lagarde เป็นที่รู้จักกันดีว่ามีการฝึกปฏิบัติตามกฎหมายในเรื่องนี้
ป้องกันการผูกขาด
ประเด็นที่สำคัญ
- กฎหมายป้องกันการผูกขาดถูกออกแบบมาเพื่อปกป้องและส่งเสริมการแข่งขันที่มีสุขภาพดีในทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ พระราชบัญญัติเชอร์แมนพระราชบัญญัติการค้าของรัฐบาลกลางและพระราชบัญญัติเคลย์ตันเป็นกฎหมายสำคัญสามประการในประวัติศาสตร์ของระเบียบการต่อต้านการผูกขาด วันนี้คณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลาง (Federal Trade Commission) บางครั้งร่วมกับกระทรวงยุติธรรมมีหน้าที่บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง
ทำความเข้าใจกับการต่อต้านการผูกขาด
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเป็นกลุ่มกฎหมายรัฐและรัฐบาลกลางที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าธุรกิจจะแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม ผู้สนับสนุนกล่าวว่ากฎหมายต่อต้านการผูกขาดเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับตลาดเปิด การแข่งขันระหว่างผู้ขายทำให้ผู้บริโภคลดราคาสินค้าและบริการคุณภาพสูงทางเลือกมากขึ้นและนวัตกรรมที่มากขึ้น ฝ่ายตรงข้ามให้การอนุญาตให้ธุรกิจสามารถแข่งขันได้ตามที่เห็นสมควรจะให้ราคาที่ดีที่สุดแก่ผู้บริโภค
ความไว้วางใจในการต่อต้านการผูกขาดหมายถึงกลุ่มธุรกิจที่ร่วมมือกันจัดตั้งหรือผูกขาดเพื่อกำหนดราคาในตลาดเฉพาะ
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดมีอยู่เพื่อส่งเสริมการแข่งขันระหว่างผู้ขาย จำกัด การผูกขาดและให้ทางเลือกแก่ผู้บริโภคมากขึ้น
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเกิดขึ้นได้อย่างไร
พระราชบัญญัติเชอร์แมนพระราชบัญญัติการค้าของรัฐบาลกลางและพระราชบัญญัติเคลย์ตันเป็นกฎหมายสำคัญที่กำหนดพื้นฐานสำหรับการควบคุมการผูกขาด พระราชบัญญัติพรบ. เชอร์แมนพระราชบัญญัติการค้าระหว่างรัฐก็มีประโยชน์ในการกำหนดระเบียบการต่อต้านการผูกขาดแม้ว่าจะมีอิทธิพลน้อยกว่าบางข้อ
สภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติการพาณิชย์ของรัฐในปี 1887 ได้รับการออกแบบมาเพื่อกำจัดทางรถไฟมันบอกว่าทางรถไฟจะต้องเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่เป็นธรรมกับนักเดินทางและต้องโพสต์ค่าธรรมเนียมเหล่านั้นต่อสาธารณะท่ามกลางข้อกำหนดอื่น ๆ มันเป็นตัวอย่างแรกของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด แต่มีอิทธิพลน้อยกว่าพระราชบัญญัติเชอร์แมนในปี 1890 พระราชบัญญัติเชอร์แมนพระราชบัญญัติและการสมคบคิดผิดกฎหมายควบคุมการค้าและ / หรือการผูกขาดอุตสาหกรรม ตัวอย่างเช่นพระราชบัญญัติเชอร์แมนกล่าวว่าการแข่งขันกับบุคคลหรือธุรกิจไม่สามารถกำหนดราคาแบ่งตลาดหรือพยายามเสนอราคา พระราชบัญญัติเชอร์แมนกำหนดบทลงโทษเฉพาะและค่าปรับสำหรับการละเมิดข้อกำหนด
ในปี 1914 สภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติการค้าของรัฐบาลกลางห้ามวิธีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและการกระทำที่หลอกลวงหรือการปฏิบัติ ในปีพ. ศ. 2562 คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐ (FTC) เป็นหน่วยงานรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลาง พระราชบัญญัติเคลย์ตันถูกส่งผ่านไปในปีพ. ศ. 2457 โดยระบุวิธีปฏิบัติเฉพาะที่เชอร์แมน ตัวอย่างเช่นพระราชบัญญัติ Clayton ห้ามมิให้บุคคลเดียวกันทำการตัดสินใจทางธุรกิจสำหรับ บริษัท คู่แข่ง
กฎหมายต่อต้านการผูกขาดอธิบายการควบรวมกิจการที่ผิดกฎหมายและการดำเนินธุรกิจในแง่ทั่วไปออกจากศาลเพื่อตัดสินว่าคนที่ผิดกฎหมายขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงของแต่ละกรณี
ข้อควรพิจารณาพิเศษ
FTC บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางโดยมุ่งเน้นที่ส่วนของเศรษฐกิจที่การใช้จ่ายของผู้บริโภคอยู่ในระดับสูงรวมถึงการดูแลสุขภาพยาเสพติดอาหารพลังงานเทคโนโลยีและสิ่งอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสารแบบดิจิตอล ปัจจัยที่อาจจุดประกายการสอบสวน FTC รวมถึงการยื่นเอกสารการแจ้งเตือนล่วงหน้าผู้บริโภคหรือการติดต่อทางธุรกิจบางอย่างการสอบถามข้อมูลรัฐสภาหรือบทความเกี่ยวกับผู้บริโภคหรือเศรษฐกิจ
หาก FTC คิดว่ามีการละเมิดกฎหมายเอเจนซี่จะพยายามหยุดการปฏิบัติที่น่าสงสัยหรือค้นหาการแก้ไขในส่วนที่ต่อต้านการแข่งขันของการควบรวมกิจการที่เสนอระหว่างคู่แข่งสองราย หากไม่พบวิธีการแก้ปัญหา FTC จะยื่นเรื่องร้องเรียนด้านการบริหารและบางครั้งก็เป็นคำสั่งศาลในศาลรัฐบาลกลาง
FTC อาจอ้างถึงหลักฐานการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดทางอาญาต่อกระทรวงยุติธรรม (DOJ) สำหรับการลงโทษทางอาญา DOJ มีเขตอำนาจศาลด้านโทรคมนาคมธนาคารรถไฟและสายการบิน FTC และ DOJ ยังทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อให้มั่นใจว่าการควบรวมกิจการบางอย่างเหมาะสมกับผลประโยชน์สาธารณะ
ตัวอย่างการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด
ในช่วงต้นปี 2014 Google เสนอข้อตกลงต่อต้านการผูกขาดกับคณะกรรมาธิการยุโรป Google แนะนำว่าจะแสดงผลลัพธ์จากคู่แข่งอย่างน้อยสามรายทุกครั้งที่แสดงผลลัพธ์สำหรับการค้นหาเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ร้านอาหารและการเดินทาง คู่แข่งจะจ่ายเงินให้ Google ทุกครั้งที่มีคนคลิกที่ผลลัพธ์บางประเภทที่แสดงถัดจากผลลัพธ์ของ Google เครื่องมือค้นหาจะจ่ายสำหรับจอภาพอิสระที่ดูแลกระบวนการ
ข้อเสนอดังกล่าวระบุว่าผู้ให้บริการเนื้อหาเช่น Yelp สามารถเลือกที่จะลบเนื้อหาออกจากบริการค้นหาเฉพาะของ Google โดยไม่ต้องถูกลงโทษ ยักษ์ค้นหายังแนะนำให้นำเงื่อนไขออกทำให้ผู้โฆษณาย้ายแคมเปญของตนไปยังไซต์ของคู่แข่งได้ยาก ไซต์ที่ใช้เครื่องมือค้นหาของ Google อาจแสดงโฆษณาจากบริการอื่น ๆ ข้อเสนอไม่ได้รับการยอมรับในท้ายที่สุด
