คำจำกัดความของผู้แจ้งเบาะแส

Whistleblower คืออะไร?

ผู้แจ้งเบาะแสคือใครก็ตามที่มีและรายงานความรู้ภายในเกี่ยวกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายที่เกิดขึ้นในองค์กร ผู้แจ้งเบาะแสสามารถเป็นพนักงานซัพพลายเออร์ผู้รับเหมาลูกค้าหรือบุคคลใด ๆ ที่ตระหนักถึงกิจกรรมทางธุรกิจที่ผิดกฎหมาย ผู้แจ้งเบาะแสได้รับความคุ้มครองจากการตอบโต้ภายใต้โครงการต่าง ๆ ที่สร้างขึ้นโดยการบริหารความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (OSHA) พระราชบัญญัติ Sarbanes Oxley Act และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) การคุ้มครองพนักงานของรัฐบาลกลางอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองการคุ้มครองผู้ร้องเรียน พ.ศ. 2532

Whistleblower อธิบาย

หลายองค์กรอุทิศตนเองเพื่อจัดการกับการแจ้งเบาะแส แต่บางองค์กรมีความเชี่ยวชาญในด้านเฉพาะของมัน ตัวอย่างเช่นการบริหารความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (OSHA) มีความสนใจในการละเมิดสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยมากขึ้นและสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) มีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ องค์กรหลายแห่งเสนอผลตอบแทนสำหรับข้อมูลที่มีผลกระทบให้คำแนะนำที่ไม่ระบุชื่อและให้วิธีการต่างๆในการส่งข้อมูล

ผู้แจ้งเบาะแสอาจเปิดเผยข้อมูลต่อเจ้าหน้าที่ของ บริษัท หรือหน่วยงานที่กำกับดูแลหรือควบคุมองค์กรขนาดใหญ่ ในกรณีที่การฉ้อโกงหรือกิจกรรมที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงและสมาชิกผู้บริหารของการจัดการทางเลือกที่ดีที่สุดคือการรายงานการกระทำผิดต่อหน่วยงานกำกับดูแล

ต้นกำเนิดของคำศัพท์

การใช้คำว่า "whistleblower" ย้อนกลับไปในศตวรรษที่ 19 อย่างไรก็ตามการสร้างคำศัพท์ของ Ralph Nader เปลี่ยนความหมายแฝงจากลบเป็นบวก คำว่า "นกหวีด" ซึ่งเป็นอุปกรณ์ที่ใช้ในการแจ้งเตือนหรือเรียกความสนใจและ "เครื่องเป่า" หมายถึงบุคคลที่ออกการแจ้งเตือนโดยการเป่านกหวีด โดยทั่วไปแล้วผู้ตัดสินการแข่งขันกีฬาถูกเรียกว่าผู้แจ้งเบาะแสเนื่องจากพวกเขาแจ้งเตือนผู้เล่นและผู้ฝึกสอนการเล่นกีฬาที่ผิดกฎหมาย นักข่าวและนักกิจกรรมทางการเมืองอื่น ๆ เช่น Ralph Nader ใช้คำมากเกินไปในช่วงทศวรรษที่ 1960 ที่เปลี่ยนความเข้าใจของประชาชนเกี่ยวกับคำว่าเป็นวันนี้ หนึ่งในนักเป่านกหวีดที่มีชื่อเสียงมากที่สุดคือ W. Mark Felt หรือที่รู้จักกันในนาม "Deep Throat" ซึ่งเปิดเผยอดีตประธานาธิบดี Richard Nixon ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการติดต่อที่ผิดกฎหมายในช่วง Watergate Scandal ผู้แจ้งเบาะแสที่มีชื่อเสียงอีกคนหนึ่งคือ Sherron Watkins อดีตพนักงานของ Enron ที่ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติทางบัญชีที่ฉ้อฉลของ บริษัท เป็นผลให้ Enron หยุดการดำเนินงานและนำเรื่องการกำเนิดของพระราชบัญญัติ Sarbanes Oxley Act

การคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส

ผู้แจ้งเบาะแสได้รับความคุ้มครองจากการตอบโต้หากข้อมูลที่ให้ไว้ยืนยันว่าเป็นจริง การป้องกันนี้รวมถึงการห้ามมิให้ บริษัท ที่ถูกกล่าวหาทำตัวร้ายหรือเป็นอันตรายต่อนักข่าว กิจกรรมที่เป็นปฏิปักษ์ ได้แก่ การถอดถอนการเลิกการตำหนิและการลงโทษอื่น ๆ การคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสยังครอบคลุมถึงข้อห้ามมิให้ บริษัท ดำเนินการทางกฎหมายกับผู้แจ้งเบาะแสเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นในระหว่างการสอบสวนหรือการลงโทษที่กำหนด

ในบางสถานการณ์อาจมีการคุ้มครองเพิ่มเติมหากการคุกคามของความรุนแรงทางร่างกายต่อผู้แจ้งเบาะแสหรือผู้ร่วมงานและครอบครัวของผู้แจ้งเบาะแส

รางวัลผู้แจ้งเบาะแส

บ่อยครั้งที่ผู้แจ้งเบาะแสอาจได้รับรางวัลเป็นค่าตอบแทนสำหรับการรายงานกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย โดยปกติแล้วรางวัลนี้เป็นร้อยละของจำนวนเงินดอลลาร์ที่พักฟื้นโดยรัฐบาลหรือหน่วยงานกำกับดูแลที่เกิดจากข้อมูลของผู้แจ้งเบาะแส อาจจำเป็นต้องทำการกู้คืนจำนวนเงินขั้นต่ำเพื่อให้มีคุณสมบัติและข้อมูลที่ให้ต้องไม่ซ้ำกัน

บริษัท หลายแห่งมีกลไกในการแจ้งการจัดการของการปฏิบัติที่สิ้นเปลือง การปฏิบัติเหล่านี้อาจผิดกฎหมายหรือไม่ก็ได้ ดังนั้นบุคคลที่รายงานการกระทำที่สิ้นเปลืองอาจไม่ได้รับความคุ้มครองในฐานะผู้แจ้งเบาะแส อย่างไรก็ตามหลายองค์กรสนับสนุนข้อเสนอแนะจากผู้ร่วมงานทั้งหมดเพื่อปรับปรุงการดำเนินงานและการปฏิบัติ ผู้รายงานอาจได้รับการยอมรับสำหรับความพยายามในการปรับปรุงประสิทธิภาพและอาจมีสิทธิ์ได้รับรางวัลเล็กน้อย

ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับการค้นพบของเสียขั้นต้นหรือของเสียที่มีมูลค่าเป็นเงินจำนวนมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหน่วยงานของรัฐการรายงานของเสียสามารถทำให้บุคคลนั้นเป็นผู้แจ้งเบาะแสได้