สารบัญ
- ห้างหุ้นส่วนสาธารณะกับเอกชนคืออะไร?
- ผลกระทบของ PPPs ต่อการเจริญเติบโต
- บรรทัดล่าง
เป็นไปไม่ได้ที่จะประเมินผลกระทบที่สมบูรณ์ของพันธมิตรภาครัฐและเอกชนต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม เป็นไปได้ว่าการเป็นหุ้นส่วนระหว่างภาครัฐและเอกชนจะเพิ่มการลงทุนสุทธิในอุตสาหกรรมเฉพาะและนำไปสู่การเติบโตของโครงการที่ยิ่งใหญ่ขึ้นในภาคเฉพาะ
แต่เราไม่สามารถแน่ใจได้ว่าเงินเหล่านั้นจะได้ผลดีกว่าที่อื่นในระบบเศรษฐกิจหรือไม่? กล่าวอีกนัยหนึ่งผลกระทบนั้นขึ้นอยู่กับต้นทุนของโอกาสที่เกี่ยวข้อง
ประเด็นที่สำคัญ
- ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนอนุญาตให้โครงการขนาดใหญ่ของรัฐบาลเช่นถนนสะพานหรือโรงพยาบาลต้องเสร็จสิ้นด้วยเงินทุนส่วนตัว นักเศรษฐศาสตร์ทราบว่าการเป็นหุ้นส่วนเหล่านี้ทำงานได้ดีเมื่อเทคโนโลยีและนวัตกรรมของภาคเอกชนรวมเข้ากับสิ่งจูงใจของภาครัฐเพื่อให้งานเสร็จตามกำหนดเวลาและภายในงบประมาณอย่างไรก็ตามความเสี่ยงสำหรับองค์กรเอกชนรวมถึงต้นทุนที่มากเกินไปข้อบกพร่องทางเทคนิค
ห้างหุ้นส่วนสาธารณะกับเอกชนคืออะไร?
โดยทั่วไปแล้วความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนจะพบได้ในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเช่นทางหลวงสนามบินทางรถไฟสะพานและอุโมงค์ ตัวอย่างโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาลและสิ่งแวดล้อมรวมถึงโรงงานน้ำและน้ำเสีย ที่พักบริการสาธารณะ ได้แก่ อาคารเรียน, เรือนจำ, หอพักนักศึกษาและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความบันเทิงหรือกีฬา PPPs ยังทำสิ่งต่อไปนี้:
- อนุญาตให้โครงการขนาดใหญ่ของรัฐบาลเช่นถนนสะพานหรือโรงพยาบาลเสร็จสิ้นด้วยเงินทุนเอกชนทำงานได้ดีเมื่อเทคโนโลยีและนวัตกรรมของภาคเอกชนรวมกับแรงจูงใจของภาครัฐเพื่อทำงานให้เสร็จทันเวลาและภายในงบประมาณ
อย่างไรก็ตามนักเศรษฐศาสตร์ถูกนำมาผสมกันเพื่อประโยชน์สุทธิของ PPPs ต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ในอดีตความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเป็นสัญญาหรือข้อตกลงที่ขับเคลื่อนด้วยข้อตกลงระหว่างหน่วยงานสาธารณะและองค์กรเอกชน ภาครัฐและเอกชนแบ่งปันทรัพยากรเช่นการเงินแรงงานทุนและการจัดการ PPP มีอยู่ผ่านข้อตกลงที่มีการแบ่งปันทักษะของแต่ละภาคส่วนในการส่งมอบบริการสำหรับประชาชนทั่วไป
การพูดอย่างกว้างขวางมากขึ้น PPPs เป็นส่วนขยายตามธรรมชาติของระบบเศรษฐกิจแบบผสม รัฐบาลตระหนักถึงความไร้ประสิทธิภาพของตนเองมากขึ้นเรื่อย ๆ และหลายคนประสบปัญหางบประมาณหรือเงินทุนเมื่อดำเนินโครงการ โดยการทำสัญญากับผู้ให้บริการสินค้าและบริการเอกชนที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นหน่วยงานของรัฐยังคงสามารถส่งเสริมวาระการประชุมได้
บางครั้งความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนนั้นเป็นขั้นตอนการเปลี่ยนผ่านระหว่างบริการสาธารณะและบริการแปรรูป แนวคิดนี้เรียกว่าการแปรรูปเป็น บริษัท (purification) เพื่ออ้างถึงการปรับเปลี่ยนจากการแปลงสาธารณะเป็นเอกชนโดยค่อยๆรวมการตัดสินใจตามตลาด
จำนวน PPPs ขยายตัวอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ในขณะที่โครงการเหล่านี้จำนวนมากได้รับการยอมรับและยกย่องจากสาธารณชนในวงกว้างการวิจัยโดยศาสตราจารย์โธมัส DiLorenzo (วิทยาลัย Loyola แมริแลนด์) และพอลซีไลท์ (สถาบันบรูกส์) แสดงให้เห็นว่า PPPs ที่ไม่แสวงหาผลกำไร เป็นเครื่องมือสำหรับหน่วยงานรัฐบาลกลางในการล็อบบี้เพื่อหาเงินทุนเพิ่มเติม
ผลกระทบของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ
การเติบโตทางเศรษฐกิจเป็นผลมาจากการลงทุนและผลผลิตที่เพิ่มขึ้นทำให้คนงานแต่ละคนสามารถสั่งงานค่าที่สูงขึ้นสำหรับแรงงานของพวกเขาและเพื่อให้บรรลุมาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้น PPPs อนุญาตให้ใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นหรือไม่และเพิ่มผลผลิตส่วนเพิ่มขึ้นหรือไม่
ข้อดี
ความร่วมมือระหว่าง บริษัท เอกชนและรัฐบาลให้ประโยชน์กับทั้งสองฝ่าย ยกตัวอย่างเช่นเทคโนโลยีและนวัตกรรมของภาคเอกชนสามารถช่วยให้บริการสาธารณะที่ดีขึ้นผ่านการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน ในส่วนของภาครัฐจะให้สิ่งจูงใจแก่ภาคเอกชนในการส่งมอบโครงการที่ตรงเวลาและภายในงบประมาณ นอกจากนี้การสร้างความหลากหลายทางเศรษฐกิจทำให้ประเทศมีความสามารถในการแข่งขันในการอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานและส่งเสริมการก่อสร้างอุปกรณ์บริการสนับสนุนและธุรกิจอื่น ๆ
ข้อเสีย
นักวิเคราะห์บางคนยืนยันว่าด้วยการเบี่ยงเบนทรัพยากร (เงินและแรงงาน) จากการตลาดที่มุ่งไปสู่การสิ้นสุดทางการเมือง PPPs เป็นอันตรายต่อการเติบโต ผู้สนับสนุนโต้ว่าการจัดหาสินค้าสาธารณะที่มีประสิทธิภาพเช่นการศึกษาและถนนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในทางกลับกันนักวิจารณ์ของพันธมิตรภาครัฐและเอกชนบอกว่าสินค้าสาธารณะสามารถให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยภาคเอกชนเพียงอย่างเดียวหากไม่ได้รับผลกระทบจากการบิดเบือนของสาธารณชนในตลาดทุน
บรรทัดล่าง
มีความเป็นไปได้ที่จะมีการสูญเสียทางเศรษฐกิจสุทธิในระดับที่เจ้าหน้าที่ของรัฐตัดสินใจในการใช้ทรัพยากรของพรรคพลังประชาชน ในขณะที่เจ้าหน้าที่ของรัฐอาจเป็นคนฉลาดมีความสามารถและมีความหมายดีในฐานะผู้บริหารของภาคเอกชน แต่การคำนวณทางสังคมที่เป็นไปไม่ได้ทำให้การตัดสินใจทางการเมืองไม่มีประสิทธิภาพ
แม้ว่าพรรคพลังประชาชนจะทำงานได้ดีเมื่อเทียบกับโครงการของรัฐบาลอื่น ๆ แต่ก็ยังคงเบี่ยงเบนความสนใจจากการตัดสินใจที่อิงกับตลาดเอกชนอย่างแท้จริงซึ่งจะนำไปสู่การผลิตที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ในเวลาเดียวกัน PPPs อนุญาตให้มีการก่อสร้างงานสาธารณะที่องค์กรเอกชนไม่สามารถสร้างขึ้นเองได้ พวกเขาสร้างแรงจูงใจให้ตลาดทำสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมแม้ว่าอาจจะมีต้นทุนทางเศรษฐกิจในช่วงแรก
