สารบัญ
- ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับอัตราค่าไฟฟ้า
- วิธีภาษีทำงานอย่างไร
- ภาษีของทรัมป์
- ทรัมป์และจีน
- ส่งผลกระทบต่อสหรัฐอเมริกา
ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับอัตราค่าไฟฟ้า
กล่าวง่ายๆคือภาษีเป็นภาษีเฉพาะเรียกเก็บจากสินค้านำเข้าที่ชายแดน ในอดีตภาษีเป็นเครื่องมือสำหรับรัฐบาลในการรวบรวมรายได้ แต่มันก็เป็นวิธีที่จะปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศและการผลิต ทฤษฎีคือว่าด้วยการเพิ่มขึ้นของราคาของการนำเข้าผู้บริโภคชาวอเมริกันจะเลือกที่จะซื้อสินค้าอเมริกันแทน ในเศรษฐกิจโลกในปัจจุบันผลิตภัณฑ์มากมายที่เราซื้อในสหรัฐอเมริกามีชิ้นส่วนจากประเทศอื่นหรือประกอบในประเทศอื่น ๆ หรือผลิตในต่างประเทศทั้งหมด
ประเด็นที่สำคัญ
- ภาษีศุลกากรเป็นหน้าที่ในการนำเข้าที่กำหนดโดยรัฐบาลในการเพิ่มรายได้ปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศหรือใช้ประโยชน์ทางการเมืองมากกว่าประเทศอื่นภาษีมักส่งผลให้เกิดผลข้างเคียงที่ไม่พึงประสงค์เช่นราคาผู้บริโภคที่สูงขึ้นภาษีมีประวัติยาวนานและเป็นที่ถกเถียง ไม่ว่าพวกเขาจะแสดงให้เห็นถึงนโยบายที่ดีหรือไม่ดีมาจนถึงทุกวันนี้
ในเศรษฐกิจโลกที่พึ่งพาตลาดเสรีในปัจจุบันภาษีศุลกากรมีชื่อเสียงที่ไม่ดี ตัวอย่างเช่นนักเศรษฐศาสตร์หลายคนกล่าวโทษสมาร์ท - ฮอว์ลีย์ภาษีสำหรับโทษแย่ลงมากในยุค 30 ในความพยายามที่จะเสริมสร้างเศรษฐกิจสหรัฐในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่สภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติภาษีศุลกากรสมูท - ฮอว์ลีย์ซึ่งเพิ่มอัตราภาษีสินค้าเกษตรและสินค้าที่ผลิต ในการตอบสนองประเทศอื่น ๆ ก็มีความทุกข์เช่นกันยกระดับภาษีสินค้าอเมริกันนำการค้าโลกมาสู่การหยุดนิ่ง ตั้งแต่นั้นมาผู้กำหนดนโยบายส่วนใหญ่ทั้งสองด้านของทางเดินได้หันหน้าหนีจากอุปสรรคทางการค้าเช่นภาษีไปสู่นโยบายตลาดเสรีที่อนุญาตให้ประเทศต่างๆมีความเชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมบางประเภทและสร้างแรงจูงใจให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด
สหรัฐฯไม่ได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับคู่ค้าสูงตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 1930 เนื่องจากอัตราภาษีในยุคนั้นนักเศรษฐศาสตร์ประเมินว่าการค้าโลกโดยรวมลดลงประมาณ 66% ระหว่าง 2472 และ 2477 ในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สองประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์เป็นหนึ่งในผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนหนึ่งที่พูดถึงความไม่เสมอภาคทางการค้าและภาษี เขาสาบานว่าจะเข้ามามีส่วนร่วมกับพันธมิตรการค้าระหว่างประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศจีนเพื่อช่วยเหลือแรงงานชาวอเมริกันที่ถูกแทนที่ด้วยสิ่งที่เขาอธิบายว่าเป็นการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม
วิธีภาษีทำงานอย่างไร
ภาษีถูกนำมาใช้เพื่อ จำกัด การนำเข้าโดยการเพิ่มราคาของสินค้าและบริการที่ซื้อจากประเทศอื่นทำให้พวกเขาน่าสนใจน้อยลงสำหรับผู้บริโภคในประเทศ มีการเก็บภาษีสองประเภท: ภาษีเฉพาะเรียกเก็บเป็นค่าธรรมเนียมคงที่ตามประเภทของรายการเช่นภาษี 1, 000 ดอลลาร์สำหรับรถยนต์ การเรียกเก็บภาษีค่าโฆษณาตามค่าของรายการเช่น 10% ของมูลค่าของยานพาหนะ
รัฐบาลอาจเรียกเก็บภาษีเพื่อเพิ่มรายได้หรือเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศ ด้วยการทำให้สินค้าที่ผลิตจากต่างประเทศมีราคาแพงกว่าภาษีอาจทำให้ทางเลือกที่ผลิตในประเทศดูน่าสนใจยิ่งขึ้น รัฐบาลที่ใช้ภาษีเพื่อประโยชน์อุตสาหกรรมโดยเฉพาะมักจะทำเพื่อปกป้อง บริษัท และงาน นอกจากนี้ยังสามารถใช้ภาษีเป็นส่วนขยายของนโยบายต่างประเทศ: การกำหนดอัตราภาษีสำหรับการส่งออกหลักของคู่ค้าเป็นวิธีการใช้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
สำคัญ
ค่าใช้จ่ายของการเก็บภาษีศุลกากรจะจ่ายโดยผู้บริโภคในประเทศที่เรียกเก็บภาษีไม่ใช่ประเทศผู้ส่งออก
อย่างไรก็ตามอัตราภาษีอาจมีผลข้างเคียงที่ไม่ได้ตั้งใจอย่างไรก็ตาม พวกเขาสามารถทำให้อุตสาหกรรมภายในประเทศมีประสิทธิภาพและนวัตกรรมน้อยลงโดยลดการแข่งขัน พวกเขาสามารถทำร้ายผู้บริโภคในประเทศเนื่องจากขาดการแข่งขันมีแนวโน้มที่จะผลักดันราคา พวกเขาสามารถสร้างความตึงเครียดด้วยการให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมหรือภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ ตัวอย่างเช่นภาษีที่ออกแบบมาเพื่อช่วยผู้ผลิตในเมืองอาจทำร้ายผู้บริโภคในพื้นที่ชนบทที่ไม่ได้รับประโยชน์จากนโยบายและมีแนวโน้มที่จะจ่ายมากขึ้นสำหรับสินค้าที่ผลิต ในที่สุดความพยายามที่จะกดดันประเทศคู่แข่งโดยใช้ภาษีสามารถตกอยู่ในวงจรแห่งการตอบโต้ที่ไม่เกิดผลซึ่งเป็นที่รู้จักกันทั่วไปว่าเป็นสงครามการค้า
ภาษีของทรัมป์
อาจรู้สึกว่าเรากำลังพูดถึงภาษีศุลกากรมากกว่าตอนนี้เราอยู่ภายใต้ประธานาธิบดีโอบามาและนั่นเป็นเพราะเราอาจจะเป็น ส่วนใหญ่ของนโยบายเศรษฐกิจของประธานาธิบดีทรัมป์หมุนรอบการปกป้องของอเมริกาซึ่งโดยทั่วไปหมายถึงการเก็บภาษีเพิ่มขึ้น การนำธุรกิจอเมริกันและการผลิตมาเป็นอันดับแรกหมายถึงการเก็บภาษีคู่แข่งทั่วโลกของเราในอุตสาหกรรมเหล่านั้น
ภาษีศุลกากรครั้งแรกที่กำหนดโดยฝ่ายบริหารของ Trump อยู่บนแผงโซลาร์เซลล์และเครื่องซักผ้า Robert Lighthizer ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯประกาศว่าหลังจากปรึกษากับคณะกรรมการนโยบายการค้าและคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐฯแล้วประธานาธิบดีทรัมป์ตัดสินใจว่า“ การนำเข้าเครื่องซักผ้าและเซลล์แสงอาทิตย์และโมดูลจากต่างประเทศเพิ่มขึ้น เครื่องซักผ้าที่นำเข้า 1.2 ล้านเครื่องแรกจะถูกเก็บภาษีที่ 20% และเครื่องซักผ้านำเข้าที่ตามมาจะถูกเก็บภาษีที่ 50% ใน 2 ปีถัดไป สำหรับส่วนประกอบแผงโซลาร์เซลล์ที่นำเข้าตอนนี้พวกเขาจะถูกเก็บภาษีที่ 30% ด้วยอัตราที่ลดลงกว่าสี่ปี
ไม่นานหลังจากที่กำหนดอัตราภาษีสำหรับเครื่องซักผ้าและแผงโซลาร์เซลล์ถูกบังคับใช้ เมื่อวันที่ 1 มิถุนายนมีการเรียกเก็บภาษี 25% สำหรับเหล็กที่นำเข้าทั้งหมดและมีการเรียกเก็บภาษี 10% สำหรับอลูมิเนียมจากสหภาพยุโรปแคนาดาและเม็กซิโก สิ่งที่น่าสังเกตก็คือที่นี่เป็นคู่ค้าและพันธมิตรชั้นนำของเราและพวกเขาไม่พอใจกับภาษีเพิ่มเติมเหล่านี้ ในการตอบสนองสหภาพยุโรปได้ออกรายการภาษี 10 หน้าสำหรับสินค้าสหรัฐฯตั้งแต่รถจักรยานยนต์ Harley-Davidson ไปจนถึงบูร์บง ในทำนองเดียวกันแคนาดาและเม็กซิโกกำลังวางแผนตอบโต้การเก็บภาษีศุลกากร
ณ จุดนี้ในช่วงกลางเดือนมิถุนายนเพียงเล็กน้อยของเศรษฐกิจสหรัฐโดยรวมได้รับผลกระทบจากภาษีเหล่านี้ ในเดือนมีนาคมของปีนี้ Morgan Stanely ประมาณการว่าอัตราภาษีของ Trump สำหรับเครื่องซักผ้าแผงเซลล์แสงอาทิตย์เหล็กอลูมิเนียมครอบคลุมเพียง 4.1% ของการนำเข้าจากสหรัฐฯ ในแง่ของการค้าโลกพวกเขาครอบคลุมเพียง 0.6% ธนาคารคำนวณ
ในการสำรวจของนักเศรษฐศาสตร์ที่ดำเนินการโดย Reuters อัตราภาษีใหม่ของผู้บริหารทรัมป์ได้รับต่ำมาก นักเศรษฐศาสตร์ที่สำรวจเกือบ 80% ของ 60 คนเชื่อว่าภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจะเป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯโดยที่เหลือเชื่อว่าภาษีจะไม่มีผลกระทบใด ๆ สรุปแล้วไม่มีนักเศรษฐศาสตร์คนใดที่สำรวจว่าคิดว่าอัตราภาษีจะเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจ
ทรัมป์และจีน
แต่เพียงไม่กี่สัปดาห์ต่อมาเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคมความหวาดกลัวต่อสงครามการค้าของสหรัฐฯที่ดูเหมือนจะได้รับการตรวจสอบเนื่องจากการบริหารของทรัมป์กำหนดอัตราภาษีมากขึ้นคราวนี้กับจีน ภาษีเหล่านี้เกิดขึ้นหลังจากสำนักงานผู้แทนการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (USTR) เผยแพร่ผลการสอบสวนมาตรา 301 ในการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของจีน รายงาน 200 หน้าเรียกร้องให้จีนใช้นโยบายอุตสาหกรรมพิเศษเพื่อสนับสนุน บริษัท จีนอย่างไม่เป็นธรรมการเลือกปฏิบัติต่อ บริษัท ต่างชาติของจีนและไม่สนใจเรื่องทรัพย์สินทางปัญญา
เพื่อตอบสนองต่อสิ่งที่ทรัมป์กล่าวว่าเป็นแนวทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของจีนประธานาธิบดีสหรัฐฯได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจีนมูลค่า 34 พันล้านดอลลาร์ ภาษีศุลกากรกำหนดเป้าหมายผลิตภัณฑ์ที่ผลิตจากโทรทัศน์จอแบนชิ้นส่วนเครื่องบินและอุปกรณ์การแพทย์ไปยังชิ้นส่วนเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์และเครื่องจักรที่ขับเคลื่อนด้วยตนเอง ทรัมป์หวังว่าอัตราภาษีเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจจีนส่วนใหญ่ไม่ใช่ผู้บริโภคชาวอเมริกันอย่างน้อยก็ในทันที
จีนตอบโต้ทันทีโดยกำหนดอัตราภาษีของตนเองที่กำหนดเป้าหมายสินค้าเกษตรอเมริกันเช่นหมูถั่วเหลืองและข้าวฟ่างและคำเตือนของ“ สงครามการค้าที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์เศรษฐกิจจนถึงปัจจุบัน” รายงานโดย Colin Dwyer ของ NPR ภาษีศุลกากรของจีนกำหนดเป้าหมายไปที่เกษตรกรอเมริกันและการดำเนินงานด้านเกษตรกรรมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ในกลางตะวันตก กลุ่มการเมืองเดียวกับที่โหวตให้ Donald Trump ในปี 2559 และในทางทฤษฎีมีอิทธิพลต่อนโยบายของเขามากที่สุด ตามแนวทางการเลือกตั้งกลางภาคในปี 2018 หากการเลือกตั้งของประธานาธิบดีทรัมป์และภาคเกษตรเกษตรที่ทรงพลังได้รับผลกระทบอย่างหนักจากภาษีเหล่านี้บางทีพวกเขาอาจกดดันให้เขาลดอุปสรรค
ส่งผลกระทบต่อสหรัฐอเมริกา
สงครามการค้าที่ปรากฏนี้มีหลายคนกังวลว่าผู้บริโภคชาวอเมริกันจะเห็นการเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าในอเมริกา บริษัท ที่ได้รับผลกระทบจากภาษีมีตัวเลือกสามอย่าง: พวกเขาสามารถรับภาระค่าใช้จ่ายพิเศษเพิ่มราคาหรือย้ายการผลิตไปยังประเทศอื่น ในขณะที่ผลกระทบต่อสินค้าอุปโภคบริโภคดูเหมือนจะอยู่ในระดับต่ำในขณะนี้อัตราภาษีศุลกากรของทรัมป์ 25% ต่อสินค้าจีนจะส่งผลกระทบต่อสินค้าที่ขายให้กับ บริษัท อเมริกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
นักวิเคราะห์ยุทธศาสตร์การลงทุนของ Wells Fargo กล่าวว่านักลงทุนคาดว่าราคาจะปรับตัวสูงขึ้นในระยะเวลาอันใกล้เนื่องจากภาษีนำเข้าจะเพิ่มต้นทุนการนำเข้าและบาง บริษัท จะถูกบังคับให้ส่งผ่านต้นทุนที่สูงขึ้น
ในขณะที่ผลกระทบอาจมี จำกัด ในขณะนี้หากสหรัฐอเมริกาและจีนซึ่งเป็นประเทศที่เศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกยอมรับการทำสงครามการค้าอย่างเต็มที่เราอาจมองว่าเศรษฐกิจโลกกำลังสั่นคลอนอย่างสมบูรณ์