ความมั่นคงและการเติบโตของสนธิสัญญา (SGP) คืออะไร?
The Stability and Growth Pact (SGP) เป็นข้อตกลงทางการทูตที่มีผลผูกพันระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) นโยบายเศรษฐกิจ และกิจกรรมต่าง ๆ มีการประสานงานกันอย่างแน่นหนาเพื่อปกป้องเสถียรภาพของสหภาพเศรษฐกิจและการเงิน
ประเด็นที่สำคัญ
- The Stability and Growth Pact เป็นชุดของกฎการคลังที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศในสหภาพยุโรปใช้จ่ายเกินกว่าที่กำหนดไว้การขาดดุลงบประมาณของรัฐไม่เกิน 3% ของ GDP และหนี้ของชาติไม่สามารถเกิน 60% ของ GDP ได้ กฎสามารถนำไปสู่การปรับสูงสุด 0.5% ของ GDP สนธิสัญญาความมั่นคงและการเจริญเติบโตถูกวิพากษ์วิจารณ์สำหรับกฎระเบียบทางการคลังที่เข้มงวดขาดการปฏิบัติตามและการรับรู้การเล่นพรรคเล่นพวกที่มีต่อบางประเทศ
ความเสถียรและการเติบโตของสนธิสัญญา (SGP) ทำงานอย่างไร
The Stability and Growth Pact (SGP) มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศในสหภาพยุโรปจะไม่ใช้จ่ายเกินกว่าที่กำหนดไว้ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้มีการบังคับใช้กฎทางการคลังเพื่อ จำกัด การขาดดุลงบประมาณและหนี้สินที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)
คณะกรรมาธิการยุโรปและคณะรัฐมนตรีออกข้อเสนอแนะประจำปีเกี่ยวกับมาตรการนโยบายและรัฐสมาชิกให้ตรวจสอบให้แต่ละประเทศปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านงบประมาณ ตามข้อตกลงประเทศที่ละเมิดกฎต่อเนื่องเป็นเวลาสามปีจะถูกปรับสูงสุด 0.5% ของ GDP
ข้อกำหนดเสถียรภาพและการเติบโต (SGP)
The Stability and Growth Pact (SGP) กำหนดขีด จำกัด ที่ยากสำหรับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป: การขาดดุลงบประมาณของรัฐไม่สามารถเกิน 3% ของ GDP และหนี้ของประเทศไม่สามารถเกิน 60% ของ GDP ในกรณีที่หนี้ของชาติเกินกว่า 60% ของจีดีพีของรัฐสมาชิกนั้นจะต้องลดลงในอัตราที่เหมาะสมเพื่อให้อยู่ในขอบเขตที่ยอมรับได้เพื่อหลีกเลี่ยงบทลงโทษที่เกิดขึ้น
เพื่อให้แน่ใจว่าทุกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้รับการประเมินและตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบแต่ละประเทศจะต้องส่งรายงานการปฏิบัติตาม Stability and Growth Pact (SGP) ไปยังคณะกรรมาธิการยุโรปและคณะรัฐมนตรี รายงานยังแจ้งหน่วยงานดังกล่าวข้างต้นของการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่คาดหวังของรัฐสมาชิกในปัจจุบันและสามปีต่อมา สิ่งเหล่านี้เรียกว่า "โปรแกรมความมั่นคง" สำหรับรัฐสมาชิกยูโรโซนและ "โปรแกรมคอนเวอร์เจนซ์" สำหรับรัฐที่ไม่ใช่สมาชิกยูโรโซน
ในปี 2005 มีการปฏิรูปสนธิสัญญาความมั่นคงและการเจริญเติบโต (SGP) ซึ่งกำหนดให้รายงานทางเศรษฐกิจต้องมี "วัตถุประสงค์งบประมาณระยะกลาง" หรือ MTO มาตรการเพิ่มเติมนี้ได้รับการแนะนำเพื่อให้ประเทศสมาชิกสามารถแสดงคณะกรรมาธิการยุโรปและคณะรัฐมนตรีว่าพวกเขาตั้งใจจะนำงบดุลของตนให้อยู่ในมาตรฐานการกำกับดูแลที่ยอมรับได้
หากรัฐสมาชิกนั้นอยู่นอกขอบเขตที่ยอมรับได้และถือว่าไม่เพียงพอที่จะแก้ไขสิ่งนี้สหภาพยุโรปจะเริ่มดำเนินการเรียกว่า“ ขั้นตอนการขาดดุลมากเกินไป” โดยฝ่ายที่มีความผิดจะออกเส้นตายให้ปฏิบัติตามและพิมพ์เขียวทางเศรษฐกิจโดยละเอียด มันกลับมาภายใต้ข้อ จำกัด ที่ยอมรับได้
ประวัติศาสตร์ความมั่นคงและการเติบโตของสนธิสัญญา (SGP)
รากฐานด้านกฎหมายของเสถียรภาพและการเติบโต (SGP) เป็นภาษาของมาตรา 121 และ 126 ของสนธิสัญญาว่าด้วยหน้าที่ของสหภาพยุโรปซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 1958 อย่างไรก็ตามสนธิสัญญาดังกล่าวเป็นเพียงกรงเล็บผ่านมติของสภาใน กรกฎาคม 1997 และมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ในวันที่ 1 มกราคม 1999
เมื่อยูโรโซนและยูโร สกุลเงินถูกสร้างขึ้นรัฐบาลแห่งชาติยังคงรับผิดชอบนโยบายการคลังของตนเองในขณะที่ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ดูแลการจัดการอัตราดอกเบี้ยและควบคุมเงินเฟ้อ เยอรมนีกล่อมให้กฎระเบียบที่จะแนะนำเป็นห่วงว่าบางประเทศจะก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อสูงโดยการลดภาษีและการใช้จ่ายอย่างฟุ่มเฟือย
บทวิจารณ์ของความมั่นคงและการเจริญเติบโตของสนธิสัญญา (SGP)
Stability and Growth Pact (SGP) มักถูกวิพากษ์วิจารณ์จากกฎระเบียบทางการคลังที่เข้มงวด บางคนบ่นว่ามันเป็นการละเมิดอธิปไตยของชาติและทำหน้าที่ลงโทษรัฐสมาชิกที่ยากจนที่สุด
ข้อตกลงดังกล่าวได้ถูกโจมตีเนื่องจากขาดการปฏิบัติตามและรับรู้ถึงการเล่นพรรคเล่นพวกที่มีต่อประเทศบางประเทศ คณะรัฐมนตรีรายงานว่าไม่เคยคิดว่ามีการลงโทษที่เรียกเก็บกับฝรั่งเศสหรือเยอรมนีแม้ว่าทั้งสองจะละเมิดข้อ จำกัด การขาดดุล 3% ในปี 2546 ในทางตรงกันข้ามประเทศอื่น ๆ เช่นโปรตุเกสและกรีซถูกคุกคามด้วยค่าปรับขนาดใหญ่ในอดีต
นักวิจารณ์กล่าวว่าฝรั่งเศสและเยอรมนีได้รับความคุ้มครองเนื่องจากการเป็นตัวแทนที่แข็งแกร่งและไม่สมส่วนต่อคณะรัฐมนตรี The Stability and Growth Pact (SGP) เป็นจุดพูดคุยที่สำคัญในระหว่างการหาเสียงทางการเมืองที่นำไปสู่การลงประชามติของอังกฤษใน Brexit ในปี 2559
