สารบัญ
- ประเภทของความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
- การชำระเงินกับเงินช่วยเหลือที่ได้รับ
- ความช่วยเหลือระดับทวิภาคี
- ความช่วยเหลือทางทหาร
- ความช่วยเหลือพหุภาคี
- ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
สหรัฐอเมริกาให้ความช่วยเหลือจากต่างประเทศในรูปแบบต่าง ๆ อย่างน้อย 95% ของประเทศในโลกแม้ว่าประเทศที่มีจำนวนน้อยกว่านั้นจะได้รับความช่วยเหลือเป็นกอบเป็นกำในรูปของดอลลาร์ที่ใช้ไป
สำหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกันค่าใช้จ่ายของความช่วยเหลือจากต่างประเทศมีมูลค่ามากกว่า $ 35 พันล้านต่อปีหรือประมาณ 3 ล้านเหรียญต่อชั่วโมง ความช่วยเหลือจากต่างประเทศไม่ใช่ความช่วยเหลือจากต่างประเทศเพียงอย่างเดียว แต่อาจเป็นการโต้เถียงกันมากที่สุด ความช่วยเหลือจากต่างประเทศบางประเภท ได้แก่ ความช่วยเหลือแบบทวิภาคีการช่วยเหลือทางทหารการช่วยเหลือพหุภาคีและการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
ประเด็นที่สำคัญ
- รัฐบาลของประเทศที่พัฒนาแล้วมักจะมีส่วนร่วมในการลงทุนและความช่วยเหลือแก่ประเทศที่พัฒนาน้อยกว่าเพื่อปรับหลายพันล้านดอลลาร์ในแต่ละปีความช่วยเหลือนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเมืองโลกเพื่อส่งเสริมการเจริญเติบโตและการพัฒนา โลกความช่วยเหลือนี้มักจะอยู่ในรูปแบบของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและแรงจูงใจการค้าต่างประเทศ
ประเภทของความช่วยเหลือด้านการพัฒนาจากต่างประเทศ
ความช่วยเหลือระหว่างประเทศมีสามรูปแบบหลักรวมถึงประเภทย่อยต่าง ๆ ประเภทแรกคือการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จาก บริษัท ข้ามชาติหรือ บริษัท ข้ามชาติ โดยทั่วไปแล้วการถือครองตราสารทุนในต่างประเทศโดยผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศผู้รับนั้น ตัวอย่างเช่น บริษัท อเมริกันอาจมีส่วนร่วมในการลงทุนโดยตรงโดยการซื้อส่วนได้เสียใน บริษัท ไนจีเรีย การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศถึงจุดสูงสุดประมาณ 3 ล้านล้านเหรียญสหรัฐทั่วโลกในปี 2550 และนับ แต่นั้นมาก็ลดลงเนื่องจากเหตุผลทางการเมืองและเศรษฐกิจมหภาคหลายประการ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั่วโลกอยู่ที่ประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2558 และ 1 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2561
ประเภทหลักที่สองคือสิ่งที่คนทั่วไปคิดเมื่อได้ยินคำว่า เหล่านี้เป็นเครื่องมือในการพัฒนาอย่างเป็นทางการที่ได้รับการออกแบบและให้ทุนโดยหน่วยงานของรัฐหรือองค์กรไม่แสวงผลกำไรระดับนานาชาติเพื่อต่อสู้กับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความยากจน ความพยายามด้านมนุษยธรรมที่เป็นผู้นำโดยรัฐบาลนั้นกระทำโดยประเทศที่ร่ำรวยกว่าซึ่งเป็นสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในแต่ละปีกลุ่มประเทศ OECD ใช้เงินช่วยเหลือจากต่างประเทศประมาณ $ 100 พันล้านถึง 150 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในช่วง 50 ปีระหว่างปีพ. ศ. 2505 และ 2555 ประเทศที่ร่ำรวยมีส่วนร่วมมากถึง 3.98 ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ
ประเภทที่สามหลักคือการค้าต่างประเทศมีขนาดใหญ่กว่าและตั้งใจน้อยกว่ามาก โดยทุกบัญชีการเปิดกว้างต่อการค้าต่างประเทศเป็นดัชนีชี้วัดเดียวสำหรับความก้าวหน้าในการพัฒนาของประเทศยากจนอาจเป็นเพราะนโยบายการค้าเสรีมีแนวโน้มที่จะร่วมมือกับเสรีภาพทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพทางการเมือง รายละเอียดความสัมพันธ์ที่ยอดเยี่ยมนี้สามารถดูได้ในดัชนีเสรีภาพทางเศรษฐกิจปี 2559 ที่จัดทำโดยมูลนิธิเฮอริเทจ
การชำระเงินกับเงินช่วยเหลือที่ได้รับ
หนึ่งในประเด็นที่สำคัญที่สุดในการสนทนาช่วยเหลือต่างประเทศคือการเบิกจ่าย การเบิกจ่ายส่วนใหญ่จะวัดจากเงินที่ได้รับเช่นบริจาคกี่ดอลลาร์หรือขยายสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำไปกี่ครั้ง ระบบราชการต่างประเทศจำนวนมากกำหนดความสำเร็จบนพื้นฐานของการเบิกจ่ายทางการเงินเล็กน้อย นักวิจารณ์โต้ว่าเงินทุนดอลลาร์ไม่ได้แปลเป็นความช่วยเหลือที่มีประสิทธิภาพเสมอไปดังนั้นการวัดในแง่ของเงินจึงไม่เพียงพอ
การเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือจากต่างประเทศเผชิญกับอุปสรรคมากมายรวมถึงการทุจริตในท้องถิ่นและวาระในประเทศทางเลือก ในปี 2012 นายกรัฐมนตรีอัมมานอัมมาบาบาซียูกันดากล่าวขอโทษต่อสหประชาชาติเมื่อผู้ช่วยของเขายักยอกเงินช่วยเหลือมากกว่า $ 13 ล้าน รายงานปี 2558 จากสถาบันวิจัยสันติภาพนานาชาติสตอกโฮล์มพบว่าเงินช่วยเหลือกว่า $ 100 พันล้านในอัฟกานิสถานได้ถูกทำลายหรือถูกขโมยโดย "kleptocrats" ซึ่งใช้เงินเพื่อปราบปรามผู้ประกอบการและแม้แต่ซื้อบ้านพักราคาแพง
นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับการใช้ความช่วยเหลือเพื่อช่วยให้ธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับวอชิงตันดีซีสำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) เปิดเผยอย่างเปิดเผยว่า "ร้อยละ 80 ของเงินช่วยเหลือและสัญญาของ USAID ไปที่ บริษัท อเมริกันและองค์กรพัฒนาเอกชนโดยตรง"
ความช่วยเหลือระดับทวิภาคี
ความช่วยเหลือทวิภาคีเป็นประเภทที่โดดเด่นของความช่วยเหลือจากรัฐ ความช่วยเหลือทวิภาคีเกิดขึ้นเมื่อรัฐบาลหนึ่งโอนเงินหรือทรัพย์สินอื่น ๆ ไปยังประเทศผู้รับโดยตรง บนพื้นผิวโปรแกรมความช่วยเหลือทวิภาคีอเมริกันถูกออกแบบมาเพื่อกระจายการเติบโตทางเศรษฐกิจการพัฒนาและประชาธิปไตย ในความเป็นจริงหลายคนได้รับกลยุทธ์เป็นเครื่องมือทางการทูตหรือสัญญาหล่อกับธุรกิจที่เชื่อมต่อกัน
การเบิกจ่ายช่วยเหลือระดับทวิภาคีที่มีปัญหาส่วนใหญ่นั้นง่ายการโอนเงินสดโดยตรง ความช่วยเหลือจากต่างประเทศเช่นแอฟริกาเป็น“ ภัยพิบัติทางเศรษฐกิจการเมืองและมนุษยธรรมที่ไม่ได้ลดหย่อน” ตามที่เขียนโดยนักเศรษฐศาสตร์ชาวแซมเบียและที่ปรึกษาของธนาคารโลก Dambisa Moyo ในหนังสือของเธอเรื่อง“ ความช่วยเหลือที่ไม่ทำงานและทำไมจึงดีขึ้น วิธีช่วยเหลือแอฟริกา " รัฐบาลต่างประเทศมักจะเสียหายและใช้เงินช่วยเหลือจากต่างประเทศเพื่อสนับสนุนการควบคุมทางทหารหรือเพื่อสร้างโปรแกรมการศึกษาแบบโฆษณาชวนเชื่อ
ความช่วยเหลือทางทหาร
ความช่วยเหลือทางทหารสามารถพิจารณาได้ว่าเป็นประเภทของความช่วยเหลือแบบทวิภาคีด้วยการหมุนเพียงครั้งเดียว โดยปกติจะต้องใช้หนึ่งประเทศในการซื้ออาวุธหรือลงนามในสัญญาการป้องกันโดยตรงกับสหรัฐอเมริกา ในบางกรณีรัฐบาลซื้ออาวุธและใช้ทหารส่งพวกเขาไปยังประเทศผู้รับ ประเทศที่ได้รับความช่วยเหลือทางทหารมากที่สุดจากสหรัฐอเมริกาและความช่วยเหลือโดยทั่วไปคืออิสราเอล รัฐบาลอเมริกันแบ๊งค์ทหารอิสราเอลได้อย่างมีประสิทธิภาพทำให้ปีละ 3 พันล้านเหรียญ
ความช่วยเหลือพหุภาคี
ความช่วยเหลือพหุภาคีเป็นเหมือนความช่วยเหลือระดับทวิภาคียกเว้นมีให้โดยรัฐบาลหลายแห่ง องค์กรระหว่างประเทศเดียวเช่นธนาคารโลกมักรวมเงินจากประเทศที่ให้ความช่วยเหลือต่าง ๆ และดำเนินการส่งมอบความช่วยเหลือ ความช่วยเหลือพหุภาคีเป็นส่วนเล็ก ๆ ของโครงการความช่วยเหลือจากต่างประเทศขององค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา รัฐบาลอาจอายห่างจากความช่วยเหลือพหุภาคีเพราะมีความท้าทายในการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เมื่อผู้บริจาครายอื่นเข้ามามีส่วนร่วม
ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมสามารถพิจารณาได้ว่าเป็นความช่วยเหลือระดับทวิภาคีและระยะสั้น ตัวอย่างเช่นการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจากประเทศที่ร่ำรวยเข้ามาในบริเวณชายฝั่งทะเลในเอเชียใต้หลังจากเกิดแผ่นดินไหวขนาด 9.1 ริกเตอร์สึนามิในมหาสมุทรอินเดียโดยคร่าชีวิตผู้คนกว่า 200, 000 คน เพราะมันมีแนวโน้มที่จะมีรายละเอียดสูงกว่าความช่วยเหลือประเภทอื่น ๆ ความพยายามด้านมนุษยธรรมได้รับเงินทุนภาคเอกชนมากกว่าความช่วยเหลือประเภทอื่น ๆ ส่วนใหญ่
