กำหนดพระราชบัญญัติสต็อค

พระราชบัญญัติหุ้นคืออะไร?

การหยุดการซื้อขายโดยใช้พระราชบัญญัติความรู้ด้านรัฐสภาหรือ "พระราชบัญญัติหุ้น" โดยย่อทำให้สมาชิกสภาคองเกรสมีส่วนร่วมในการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน การกระทำได้ผ่านไปในเดือนเมษายน 2012 ในระหว่างการเป็นประธานาธิบดีของบารักโอบา

ในเดือนเมษายนปี 2013 สภาคองเกรสแก้ไขพระราชบัญญัติหุ้นทำให้ข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินหลวมและทำให้ยากขึ้นสำหรับสมาชิกของประชาชนในการเข้าถึงเอกสารที่จำเป็น

ประเด็นที่สำคัญ

• พระราชบัญญัติว่าด้วยการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในโดยสมาชิกสภาคองเกรสกฎหมายผ่านมาในเดือนเมษายน 2012 ด้วยการสนับสนุนของพรรคสองฝ่ายที่แข็งแกร่งในเดือนเมษายน 2556 บทบัญญัติสำคัญของกฎหมายดังกล่าวอ่อนตัวลงลดมาตรการป้องกันการค้าภายใน

ทำความเข้าใจเกี่ยวกับพระราชบัญญัติหุ้น

หลายคนอาจแปลกใจที่รู้ว่าจนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้การค้าขายบนพื้นฐานของข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ - หรือที่รู้จักกันว่าเป็นการค้าโดยใช้ข้อมูลวงใน - เป็นทั้งกฎหมายและเรื่องธรรมดาในหมู่สมาชิกของรัฐสภา

พระราชบัญญัติหุ้นถูกนำเข้าสู่สภาคองเกรสในเดือนมกราคม 2012 และผ่านไปในเดือนเมษายน 2012 ด้วยการสนับสนุนพรรคสองฝ่ายที่สำคัญ วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติว่าด้วยหุ้นคือเพื่อให้แน่ใจว่าข้อห้ามทั่วไปเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้กับสมาชิกของรัฐสภาและพนักงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ รวมถึงประธานรองประธานและสมาชิกคนอื่น ๆ ของสาขาผู้บริหาร

ฝ่ายสนับสนุน Bipartisan

พระราชบัญญัติหุ้นถูกส่งผ่านด้วยการสนับสนุนฝ่ายสองฝ่ายที่ท่วมท้น ในวุฒิสภาผ่านการลงคะแนนเสียง 96-3 การสนับสนุนในสภาผู้แทนราษฎรแพร่หลายมากยิ่งขึ้นโดยผ่านการโหวต 417-2

เพื่อให้บรรลุนี้พระราชบัญญัติหุ้นได้รับคำสั่งในระดับที่เพิ่มขึ้นของความโปร่งใสทางการเงินต้องมีเจ้าหน้าที่ระดับสูงเพื่อยื่นการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินโดยละเอียด ซึ่งรวมถึงการยื่นเอกสารภายใน 45 วันของการได้รับวัสดุใด ๆ เช่นเดียวกับการเปิดเผยเงื่อนไขการจำนองบ้าน นอกจากนี้ยังห้ามเจ้าหน้าที่จากการเข้าร่วมในการเสนอขายหุ้นต่อสาธารณะครั้งแรก (IPO)

พระราชบัญญัติหุ้นถูกปรับโครงสร้างเป็นการแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่แล้วกล่าวคือจริยธรรมในการกระทำของรัฐบาลปี 1978 ซึ่งผ่านมาหลังจากเหตุการณ์อื้อฉาววอเตอร์เกทที่น่าอับอาย กฎหมายนี้สร้างมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินโดยพนักงานของรัฐและสร้างเว็บไซต์และกลไกอื่น ๆ เพื่ออนุญาตให้มีการกำกับดูแลข้อมูลดังกล่าว ดังนั้นพระราชบัญญัติหุ้นดังกล่าวจึงสร้างขึ้นตามรากฐานทางกฎหมาย

อย่างไรก็ตามการมีเพศสัมพันธ์ได้ดำเนินการตั้งแต่ก้าวไปในทิศทางตรงกันข้าม เกือบหนึ่งปีหลังจากพระราชบัญญัติสต็อกผ่านไปสภาคองเกรสผ่านการแก้ไขพระราชบัญญัติสต็อกที่ทำให้ความต้องการการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินของพรบ. อ่อนแอลง

ตัวอย่างโลกแห่งความจริงของพระราชบัญญัติพระราชบัญญัติหุ้น

น่าเสียดายที่อินสแตนซ์ของการซื้อขายหลักทรัพย์โดยสมาชิกสภาคองเกรสนั้นหาไม่ยาก ตัวอย่างเช่นในปี 2008 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชาวสเปนเซอร์ Bachus ได้ย่อตลาดหุ้นสหรัฐหนึ่งวันหลังจากเข้าร่วมการประชุมลับกับเฮนรี่ ("แฮงค์") พอลสันและเบ็นเบอร์นันเก้ซึ่งในเวลานั้นเป็นรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและประธานสหพันธ์ สำรองตามลำดับ ในการประชุมครั้งนี้ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 18 กันยายน Bachus และสมาชิกคนอื่น ๆ ของรัฐสภาได้รับข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณชนเกี่ยวกับขอบเขตของความเสี่ยงที่เผชิญกับระบบการเงินในเวลานั้น

John Boehner และ Dick Durbin สมาชิกวุฒิสภาทั้งสองคนในเวลานั้นก็เข้าร่วมการประชุมปิดประตูด้วยเช่นกัน ทั้งคู่วางคำสั่งขายหุ้นในกองทุนรวมในวันรุ่งขึ้น