สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) คืออะไร?
สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) เป็นกรมธนารักษ์ของสหรัฐฯที่บังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการค้ากับประเทศและกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายยาเสพติดและกิจกรรมที่น่าสงสัยอื่น ๆ
OFAC ถูกสร้างขึ้นอย่างเป็นทางการในปี 1950 เมื่อจีนเข้าสู่สงครามเกาหลี ประธานาธิบดีทรูแมนประกาศว่าเหตุการณ์ฉุกเฉินแห่งชาติและทำให้สินทรัพย์จีนและเกาหลีทั้งหมดอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหรัฐฯ บรรพบุรุษของ OFAC คือสำนักงานควบคุมเงินทุนต่างประเทศ (OFFC) ซึ่งก่อตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการรุกรานของนาซีในนอร์เวย์ในปี 2483
สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศทำงานอย่างไร
OFAC บังคับใช้มาตรการลงโทษตามนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาและวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงของประเทศ ตามหน่วยงานของรัฐบาลกลางนี้นโยบายเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่ต่างประเทศผู้ก่อการร้ายและผู้ค้ายาเสพติดซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศหรือเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งรวมถึงเอนทิตีที่เพิ่มอาวุธทำลายล้างสูง การกระทำของหน่วยงานได้รับอนุญาตตามกฎหมาย OFAC ยังสามารถดำเนินการภายใต้อำนาจฉุกเฉินแห่งชาติที่มอบให้แก่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาเพื่อดำเนินการเช่นการแช่แข็งสินทรัพย์ที่ตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหรัฐ
OFAC ดำเนินการคว่ำบาตรหลายอย่างบนพื้นฐานของข้อบังคับของสหประชาชาติ เอกสารเหล่านี้มักดำเนินการร่วมกับประเทศพันธมิตร การใช้มาตรการคว่ำบาตรและนโยบายการค้าเป็นวิธีหนึ่งที่ประชาคมระหว่างประเทศจะโน้มน้าวประเทศหรือกลุ่มที่ถูกลงโทษให้เปลี่ยนพฤติกรรมบางอย่าง นโยบายทำให้มีความท้าทายมากขึ้นสำหรับองค์กรที่ถูกลงโทษเพื่อดำเนินการควบคุมกิจกรรมปัจจุบันของตนโดยการทำลายชีวิตทางเศรษฐกิจของพวกเขา นี่คือวิธีที่จะกดดันประเทศให้สอดคล้องกับกฎหมายหรือกฎระเบียบบางอย่างหรือหยุดกิจกรรมที่น่าสงสัย
ตัวอย่างเช่นหากกลุ่มก่อการร้ายเป็นที่รู้จักกันในการระดมทุนกิจกรรมของพวกเขาผ่านสินค้าโภคภัณฑ์ที่ขายในตลาดต่างประเทศการลงโทษอาจได้รับการแนะนำให้ตัดแหล่งรายได้นี้ ความพยายามของ OFAC ในหน้านี้สามารถลดความสามารถของกลุ่มเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมการรับสมัครใหม่และการซื้ออาวุธ
หากประเทศคู่สงครามบุกเข้ามาหรือสนับสนุนการก่อจลาจลอย่างรุนแรงในประเทศเพื่อนบ้านการค้าและทรัพย์สินอื่น ๆ อาจถูกแช่แข็ง OFAC จะรับผิดชอบในการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้ซึ่งอาจบังคับให้ประเทศคู่สงครามหยุดการกระทำของตนหรืออย่างน้อยก็เห็นด้วยที่จะเจรจาเพื่อยุติความขัดแย้ง
โปรแกรมที่บริหารโดย OFAC ได้รวมบทลงโทษในอิหร่าน, เกาหลีเหนือ, คิวบา, ซีเรียและบทลงโทษที่เกี่ยวข้องกับยูเครน - รัสเซีย หน่วยงานได้ดำเนินการกับบุคคลเช่นผู้ค้ายาเสพติดโดยการปิดกั้นทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นของอาชญากรดังกล่าว