บันทึกความเข้าใจ (MOU) คืออะไร?
บันทึกความเข้าใจ (MOU หรือ MoU) เป็นข้อตกลงระหว่างสองฝ่ายขึ้นไปที่ระบุไว้ในเอกสารทางการ มันไม่ได้มีผลผูกพันตามกฎหมาย แต่ส่งสัญญาณความเต็มใจของคู่กรณีที่จะก้าวไปข้างหน้าด้วยสัญญา
บันทึกความเข้าใจสามารถเป็นจุดเริ่มต้นของการเจรจาตามที่กำหนดขอบเขตและวัตถุประสงค์ของการเจรจา บันทึกดังกล่าวมักพบเห็นในการเจรจาสนธิสัญญาระหว่างประเทศ แต่อาจใช้ในการติดต่อทางธุรกิจที่มีมูลค่าสูงเช่นการเจรจาควบรวมกิจการ
บันทึกความเข้าใจ (MOU)
MOU ทำงานอย่างไร
MOU คือการแสดงออกของข้อตกลงที่จะดำเนินการต่อไป มันบ่งบอกว่าทั้งสองฝ่ายมีความเข้าใจและก้าวไปข้างหน้า แม้ว่าจะไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย แต่เป็นการประกาศที่ร้ายแรงว่าสัญญากำลังใกล้เข้ามา
ประเด็นที่สำคัญ
- บันทึกความเข้าใจเป็นเอกสารที่อธิบายถึงโครงร่างคร่าว ๆ ของข้อตกลงที่ทั้งสองฝ่ายขึ้นไป OO สื่อสารความคาดหวังที่ยอมรับร่วมกันของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการเจรจาต่อรองในขณะที่ MOU ไม่ผูกพันตามกฎหมายสัญญาณ MOU ที่มีผลผูกพัน สัญญาใกล้เข้ามาแล้ว MOU มักพบในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นส่วนใหญ่
ภายใต้กฎหมายของสหรัฐอเมริกา MOU นั้นเหมือนกับจดหมายแสดงเจตจำนง ในความเป็นจริงเนื้อหาที่บันทึกความเข้าใจบันทึกข้อตกลงและหนังสือแสดงเจตจำนงแทบจะแยกไม่ออก ทั้งหมดสื่อสารข้อตกลงเกี่ยวกับเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ร่วมกันและความปรารถนาที่จะเห็นมันผ่านไปสู่ความสำเร็จ
บันทึกความเข้าใจสื่อสารความคาดหวังที่ยอมรับร่วมกันของผู้คนองค์กรหรือรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง พวกเขามักใช้ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเพราะต่างจากสนธิสัญญาพวกเขาสามารถผลิตค่อนข้างเร็วและเป็นความลับ พวกเขายังใช้งานอยู่ในหลายหน่วยงานของสหรัฐฯและหน่วยงานของรัฐโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสัญญาสำคัญอยู่ในขั้นตอนการวางแผน
เนื้อหาของบันทึกความเข้าใจ
บันทึกความเข้าใจอย่างชัดเจนสรุปประเด็นที่เฉพาะเจาะจงของความเข้าใจ มันระบุชื่อฝ่ายอธิบายโครงการที่พวกเขาตกลงกำหนดขอบเขตและรายละเอียดบทบาทและความรับผิดชอบของแต่ละฝ่าย
ในขณะที่ไม่ใช่เอกสารที่บังคับใช้ตามกฎหมาย MOU เป็นขั้นตอนที่สำคัญเนื่องจากเวลาและความพยายามในการเจรจาและร่างเอกสารที่มีประสิทธิภาพ ในการผลิต MOU ผู้เข้าร่วมจะต้องมีความเข้าใจร่วมกัน ในกระบวนการแต่ละด้านจะเรียนรู้สิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้อื่นก่อนที่จะก้าวไปข้างหน้า
กระบวนการมักจะเริ่มต้นด้วยแต่ละฝ่ายอย่างมีประสิทธิภาพร่าง MOU ที่ดีที่สุดของตัวเอง พิจารณาถึงผลลัพธ์ในอุดมคติหรือผลที่ต้องการสิ่งที่เชื่อว่าจะต้องเสนอให้กับฝ่ายอื่น ๆ และประเด็นใดที่อาจไม่สามารถเจรจาต่อรองได้ นี่คือตำแหน่งเริ่มต้นของแต่ละฝ่ายสำหรับการเจรจา
บันทึกความเข้าใจเป็นการสื่อสารความคาดหวังที่ยอมรับร่วมกันของผู้คนองค์กรหรือรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง
ข้อเสียของ MOU
ไม่ใช่ทุกคนที่เห็นด้วยกับประโยชน์ของบันทึกความเข้าใจ ในระหว่างการเจรจาการค้ากับตัวแทนของจีนในวอชิงตันในเดือนเมษายน 2019 ประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ถูกถามโดยนักข่าวว่าเขาคาดหวังบันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ - จีนนานเท่าใด “ ฉันไม่ชอบ MOU เพราะพวกเขาไม่ได้มีความหมายอะไรเลย” ประธานาธิบดีตอบ หลังจากการหารือกันแล้วมีการตัดสินใจว่าเอกสารใด ๆ ที่เกิดขึ้นจากการเจรจาจะเรียกว่าข้อตกลงทางการค้า