พระราชบัญญัติการธนาคารระหว่างประเทศในปี 1978 คืออะไร?
พระราชบัญญัติการธนาคารระหว่างประเทศปี 2521 ทำให้สาขาและหน่วยงานต่าง ๆ ของธนาคารต่างประเทศของอเมริกาอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานกำกับดูแลการธนาคารของสหรัฐอเมริกา อนุญาตให้ บริษัท ประกันภัยเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC) มอบให้กับสาขาเหล่านี้ นอกจากนี้ยังกำหนดให้พวกเขาปฏิบัติตามกฎระเบียบของธนาคารในสหรัฐอเมริกาที่เกี่ยวข้องกับประเด็นต่าง ๆ เช่นเงินสำรองและข้อกำหนดด้านการบัญชีและข้อบังคับเพื่อให้ธนาคารทุกแห่งที่ดำเนินธุรกิจในประเทศได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน
ประเด็นที่สำคัญ
- พระราชบัญญัติการธนาคารระหว่างประเทศเป็นกฎหมายที่ผ่านในปี 1978 ที่ทำให้หน่วยงานธนาคารต่างประเทศที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาภายใต้ขอบเขตของหน่วยงานกำกับดูแลอเมริกันและ FDIC ก่อนที่จะมีการกระทำตามกฎหมายสาขาธนาคารต่างประเทศของสหรัฐฯ กฎระเบียบด้วยพระราชบัญญัติธนาคารทุกแห่งในประเทศหรือต่างประเทศที่ดำเนินงานภายในเขตแดนของสหรัฐอเมริกากลายเป็นกฎระเบียบที่เหมือนกันและการพิจารณาอย่างละเอียด
ทำความเข้าใจเกี่ยวกับพระราชบัญญัติการธนาคารระหว่างประเทศของปี 1978
พระราชบัญญัติการธนาคารระหว่างประเทศ พ.ศ. 2521 เป็นกฎหมายฉบับแรกที่ประกาศใช้ในสหรัฐอเมริกาเพื่อให้สาขาในประเทศของธนาคารต่างประเทศที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาเข้าสู่กรอบการกำกับดูแลของธนาคารกลาง ก่อนหน้านั้นธนาคารต่างประเทศที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาอยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐหลายฉบับที่ไม่มีความเป็นเอกภาพในระดับประเทศเกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติต่อพวกเขา เรื่องนี้ทำให้ธนาคารต่างประเทศทั้งข้อดีและข้อเสียบางอย่างเมื่อเทียบกับธนาคารสหรัฐ
ตัวอย่างเช่นธนาคารต่างประเทศมีข้อได้เปรียบในการได้สาขาระหว่างรัฐ แต่ประสบความพยายามในการดึงดูดเงินฝากรายย่อยเพราะพวกเขาไม่สามารถทำประกัน FDIC ได้
แรงกดดันจากการออกกฎหมายเพื่อจัดการกับสาขาของธนาคารต่างประเทศของอเมริกาทวีความรุนแรงมากขึ้นในช่วงปี 1970 เนื่องจากจำนวนและขนาดของธนาคารต่างประเทศที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ในปี 1973 ธนาคารต่างประเทศ 60 แห่งที่มีสินทรัพย์มูลค่า 37 พันล้านดอลลาร์กำลังดำเนินการในสหรัฐอเมริกา ภายในเดือนเมษายน 2521 สิ่งนี้เพิ่มขึ้นเป็น 122 ธนาคารที่มีทรัพย์สิน 90 พันล้านเหรียญ จากขั้นตอนดังกล่าวพวกเขายังมีมูลค่าเงินกู้ $ 26 พันล้านในสหรัฐอเมริกาสถิติเหล่านี้หมายความว่าก่อนหน้านี้ความคิดของธนาคารต่างประเทศที่เป็นสถาบันเฉพาะทางด้านการเงินการค้าต่างประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้นำมาใช้อีกต่อไปและการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง
ข้อกังวลที่นำไปสู่พระราชบัญญัติการธนาคารระหว่างประเทศปี 1978
ธนาคารกลางสหรัฐและกรมธนารักษ์มีความกังวลอย่างยิ่งว่าธนาคารต่างประเทศมีข้อได้เปรียบเหนือธนาคารในประเทศในการดึงดูดเงินฝากผ่านการดำเนินงานที่หลากหลายของรัฐโดยที่การฝากเงินมีความสำคัญต่อธุรกิจของธนาคาร เมื่อรวมกับความหลากหลายของบริการที่ธนาคารเหล่านี้สามารถเสนอได้มีความกังวลอย่างมากว่าหากสถานะเดิมได้รับอนุญาตให้ดำเนินการต่อไปจะมีธนาคารในประเทศขนาดใหญ่เพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่จะสามารถแข่งขันกับสถาบันต่างประเทศได้
พระราชบัญญัติ 1978 พยายามแก้ไขข้อกังวลเหล่านี้โดยสร้างกฎที่ส่งเสริมความเสมอภาคในการแข่งขันระหว่างธนาคารต่างประเทศและในประเทศในขณะที่รักษาความสามารถของรัฐในการดึงดูดเงินทุนและจัดตั้งศูนย์ธนาคารระหว่างประเทศ ในเวลาเดียวกันพระราชบัญญัติดังกล่าวอนุญาตให้หน่วยงานรัฐบาลกลางควบคุมและกำกับดูแลธนาคารต่างประเทศที่ดำเนินงานในสหรัฐอเมริกา (ปัจจัยสำคัญที่อยู่เบื้องหลังความมั่นคงของระบบธนาคาร) ในแง่นี้ธนาคารต่างประเทศจำเป็นต้องปฏิบัติตามอัตราส่วนสำรองเดียวกันและปัญหาด้านกฎระเบียบอื่น ๆ เช่นธนาคารในประเทศรวมถึงข้อกำหนดในการรายงานและการตรวจสอบธนาคาร การควบคุมข้อกำหนดสำรองของธนาคารเหล่านี้ยังช่วยให้ธนาคารกลางสหรัฐมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการกำหนดนโยบายการเงิน