สารบัญ
- ทำไมเรื่องอัตราการว่างงาน
- รวบรวมสถิติแรงงาน
- การจ้างงานกับการว่างงาน
- กำลังแรงงาน
- การจำแนกผู้ว่างงาน
- มาตรการการว่างงาน
- U-6: อัตราการว่างงานที่แท้จริง
- แบบทดสอบการว่างงาน
- บรรทัดล่าง
อัตราการว่างงานแห่งชาติหมายถึงอัตราร้อยละของผู้ว่างงานในกำลังแรงงานรวม เป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวางว่าเป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของประสิทธิภาพของตลาดแรงงาน ตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจที่จับตาดูอย่างใกล้ชิดอัตราการว่างงานดึงดูดความสนใจของสื่อเป็นจำนวนมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเศรษฐกิจถดถอยและช่วงเศรษฐกิจตกต่ำ
ทำไมเรื่องอัตราการว่างงาน
ตามที่สำนักงานสถิติแรงงานแห่งสหรัฐอเมริกา (BLS) ระบุว่าเมื่อคนงานตกงานครอบครัวของพวกเขาจะสูญเสียค่าจ้างและประเทศโดยรวมก็สูญเสียเงินบริจาคเพื่อเศรษฐกิจในแง่ของสินค้าหรือบริการที่สามารถผลิตได้ แรงงานที่ไม่มีงานทำจะสูญเสียกำลังซื้อซึ่งอาจนำไปสู่การว่างงานของคนงานคนอื่น ๆ
การว่างงานส่งผลกระทบต่อผู้ที่ยังคงทำงานอยู่ เมื่อคนงานถูกปล่อยออกไปมันจะเพิ่มปริมาณงานที่ผู้จ้างงานยังต้องครอบคลุม และเนื่องจากการว่างงานมักจะเพิ่มขึ้นเมื่อ บริษัท พยายามลดค่าใช้จ่ายผู้ที่คาดว่าจะได้รับการหย่อนไม่ได้รับค่าตอบแทนเพิ่มเติมสำหรับชั่วโมงทำงานเพิ่ม การว่างงานอาจส่งผลกระทบทางลบต่อผู้ที่ยังทำงานอยู่ พวกเขาอาจกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการตกงานของตนเองหรือลังเลที่จะมองหาสิ่งที่ดีกว่าเพราะพวกเขา "โชคดี" ที่ได้รับการจ้างงานเลย พวกเขาอาจรู้สึกผิดเกี่ยวกับการมีงานทำเมื่อเพื่อนร่วมงานไม่ทำงาน
เพื่อให้เข้าใจธรรมชาติของการว่างงานได้ดีขึ้นผู้กำหนดนโยบายต้องการข้อมูลในหลาย ๆ ด้านรวมถึงจำนวนผู้ว่างงานระยะเวลาที่พวกเขาตกงานระดับทักษะทักษะแนวโน้มการว่างงานความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาคของการว่างงานและอื่น ๆ บน. เมื่อได้รับและตีความสถิติเหล่านี้แล้วผู้กำหนดนโยบายสามารถใช้สถิติเหล่านี้ในการตัดสินใจอย่างชาญฉลาดเกี่ยวกับการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและการว่างงาน
รวบรวมสถิติแรงงาน
หนึ่งความเข้าใจผิดเกี่ยวกับอัตราการว่างงานคือมันมาจากจำนวนของคนที่ยื่นขอสิทธิประโยชน์การประกันการว่างงาน (UI) แต่จำนวนผู้อ้างสิทธิ์ UI ไม่ได้ให้ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับขอบเขตของการว่างงานเนื่องจากคนอาจยังคงว่างงานหลังจากผลประโยชน์ของพวกเขาหมดลงในขณะที่คนอื่นอาจไม่มีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์หรืออาจไม่ได้สมัครใช้งาน
การนับจำนวนผู้ว่างงานแต่ละคนเป็นรายเดือนจะเป็นการออกกำลังกายที่มีราคาแพงมากใช้เวลานานและทำไม่ได้ ดังนั้นรัฐบาลสหรัฐอเมริกาจึงทำการสำรวจตัวอย่าง - การสำรวจประชากรปัจจุบัน (CPS) - เพื่อวัดระดับการว่างงานในประเทศ CPS ดำเนินการเป็นรายเดือนในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปีพ. ศ. 2483 ประมาณ 60, 000 ครัวเรือนหรือประมาณ 110, 000 คนอยู่ในการสำรวจตัวอย่างของ CPS ซึ่งได้รับเลือกให้เป็นตัวแทนของประชากรทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา ครัวเรือนทั่วไปที่รวมอยู่ในการสำรวจตัวอย่างจะถูกสัมภาษณ์ทุกเดือนเป็นเวลาสี่เดือนติดต่อกันและจากนั้นอีกครั้งสำหรับสี่เดือนปฏิทินเดียวกันในปีต่อมา
การสำรวจนั้นดำเนินการโดยพนักงานสำนักสำรวจสำมะโนประชากรที่ได้รับการฝึกอบรมและมีประสบการณ์ 2, 200 คน พวกเขาสัมภาษณ์บุคคลในครัวเรือนตัวอย่าง 60, 000 แห่งเพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมกำลังแรงงานหรือสถานะที่ไม่ใช่แรงงานของสมาชิกในครัวเรือนของพวกเขาในช่วงสัปดาห์อ้างอิงการสำรวจ (โดยทั่วไปคือสัปดาห์ที่สิบสองของเดือน
เมื่อมีการใช้การสำรวจตัวอย่างแทนที่จะสำรวจจากประชากรทั้งหมดมีโอกาสที่การประมาณการตัวอย่างอาจแตกต่างจากค่าประชากรจริง BLS ตั้งข้อสังเกตว่าหากอัตราการว่างงานอยู่ที่ 5.5% ช่วงความเชื่อมั่น 90% อยู่ที่ประมาณ +/- 280, 000 สำหรับการเปลี่ยนแปลงรายเดือนของการว่างงานและประมาณ +/- 0.19% สำหรับอัตราการว่างงาน กล่าวอีกอย่างหนึ่งคือมีโอกาส 90% ที่การประมาณการการว่างงานรายเดือนจากกลุ่มตัวอย่างจะอยู่ที่ประมาณ 280, 000 คนจากจำนวนประชากรทั้งหมด
การจ้างงานกับการว่างงาน
คำจำกัดความพื้นฐานที่ใช้โดย BLS ในการรวบรวมสถิติแรงงานค่อนข้างตรงไปตรงมา:
- ผู้ที่มีงานทำผู้ที่ว่างงานหางานและว่างสำหรับการทำงานเป็นผู้ว่างงาน และคนที่ไม่มีงานทำหรือว่างงานนั้นไม่ได้อยู่ในกำลังแรงงาน
กำลังแรงงาน
จำนวนรวมของผู้มีงานทำและผู้ว่างงานทำขึ้นจากกำลังแรงงาน ส่วนที่เหลือเป็นคนที่ไม่มีงานทำและไม่ต้องการคนใดคนหนึ่งเช่นนักเรียนผู้เกษียณอายุและแม่บ้าน
โปรดทราบว่ามาตรการด้านแรงงานเช่นอัตราการว่างงานขึ้นอยู่กับประชากรที่ไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯซึ่งมีอายุตั้งแต่ 16 ปีขึ้นไป มาตรการบังคับใช้แรงงานไม่รวมผู้ที่อายุต่ำกว่า 16 ปีบุคคลที่ถูกคุมขังในสถาบันเช่นสถานพยาบาลและเรือนจำและบุคลากรทุกคนที่ปฏิบัติหน้าที่ในกองทัพ
ในขณะที่แนวคิดพื้นฐานที่กำหนดว่าบุคคลนั้นมีงานทำหรือว่างงานนั้นง่ายหรือไม่เนื่องจากคนหลายล้านคนเป็นแรงงานของสหรัฐอเมริกาสถานการณ์จำนวนมากสามารถทำให้เกิดปัญหาและทำให้ยากต่อการตรวจสอบหมวดหมู่ที่ถูกต้องซึ่งเป็นของบุคคล
ผู้คนจะได้รับการพิจารณาให้เป็นลูกจ้างถ้าพวกเขาทำงานเพื่อจ่ายหรือผลกำไรในช่วงสัปดาห์สำรวจ ผู้คนจะถูกนับว่าเป็นลูกจ้างหากพวกเขามีงานที่ไม่ได้ทำงานในช่วงสัปดาห์สำรวจด้วยเหตุผลต่าง ๆ เช่นอยู่ในช่วงวันหยุดพักผ่อนล้มป่วยทำงานส่วนตัว ฯลฯ
(สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องดู: สิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับรายงานการจ้างงาน )
การจำแนกผู้ว่างงาน
ผู้คนถูกจำแนกว่าเป็นคนว่างงานหากปฏิบัติตามหลักเกณฑ์สามข้อต่อไปนี้:
- ไม่มีงานทำมองหางานในช่วงสี่สัปดาห์ก่อน และปัจจุบันพร้อมใช้งานแล้ว
อัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการที่อ้างอย่างกว้างขวางในสื่อจะขึ้นอยู่กับคำจำกัดความของการว่างงานข้างต้น
เกณฑ์การพิจารณาผู้ว่างงานนั้นเข้มงวดและมีการกำหนดชัดเจน ตัวอย่างเช่นการหางานอย่างแข็งขันรวมถึงมาตรการต่าง ๆ เช่นการติดต่อนายจ้างในอนาคตการสัมภาษณ์งานการไปเยี่ยม บริษัท จัดหางานการส่งประวัติย่อการตอบสนองต่องานและอื่น ๆ ดังนั้นสิ่งนี้จึงไม่รวมวิธีการค้นหางานแบบพาสซีฟเช่นการเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมหรือการสแกนงานในหนังสือพิมพ์
ดังนั้นตัวเลขการว่างงานโดยรวมจึงรวมถึงผู้ที่ตกงานและบุคคลที่ออกจากงานเพื่อหางานอื่น ๆ งานชั่วคราวที่งานสิ้นสุดลงบุคคลที่มองหางานแรกและคนงานที่มีประสบการณ์กลับมาทำงาน บังคับ.
(ดูเพิ่มเติมได้ที่: การว่างงานมีการกำหนดอย่างไร? )
มาตรการการว่างงาน
อัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการมักถูกอ้างว่าเข้มงวดเกินไปและไม่ได้เป็นตัวแทนของปัญหาตลาดแรงงานที่แท้จริง นักวิเคราะห์บางคนยืนยันว่ามาตรการการว่างงานอย่างเป็นทางการนั้นกว้างเกินไปและพวกเขาต้องการมาตรการที่แคบกว่า อย่างไรก็ตามพวกเขาอยู่ในชนกลุ่มน้อยโดยมีจำนวนมากกว่าผู้ที่เชื่อว่าอัตราการว่างงานนั้นแคบเกินไปซึ่งส่งผลให้เกิดปัญหาการว่างงานอย่างเต็มรูปแบบ
เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ BLS ภายใต้การกำกับดูแลของผู้บัญชาการ Julius Shiskin ในปี 2519 ได้นำเสนอมาตรการตลาดแรงงานที่มีชื่อว่า U-1 ถึง U-6 ในปี 2538 หลังจากการออกแบบการสำรวจประชากรปัจจุบันในปีที่แล้ว BLS ได้แนะนำมาตรการทางเลือกใหม่ของการใช้แรงงานต่ำ การเผยแพร่มาตรการเหล่านี้เป็นประจำเริ่มด้วยรายงานสถานการณ์การจ้างงานกุมภาพันธ์ 2539
มาตรการมีตั้งแต่ U-1 ซึ่งเป็นข้อ จำกัด มากที่สุดเนื่องจากมีเพียงคนที่ไม่มีงานทำอย่างน้อย 15 สัปดาห์จนถึง U-6 ซึ่งเป็นคำจำกัดความที่กว้างที่สุดของการไม่ใช้แรงงาน มาตรการ U-3 เป็นอัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการ U-1 และ U-2 มีข้อ จำกัด มากกว่าดังนั้นจึงต่ำกว่า U-3 ในขณะที่ U-4, U-5 และ U-6 นั้นสูงกว่า U-3 (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องดู: อัตราการว่างงานที่แท้จริง: U6 กับ U3 )
U-6: อัตราการว่างงานที่แท้จริง
มาตรการ U-6 เป็นตัวชี้วัดการใช้แรงงานที่กว้างขวางที่สุด มันถูกกำหนดให้เป็นประชากรที่ว่างงานรวมทั้งคนงานที่อยู่ติดกันเล็กน้อยรวมถึงคนทุกคนที่ทำงานนอกเวลาด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของกำลังแรงงานพลเรือนและคนงานที่อยู่ติดกันทั้งหมด
คนงานที่ติดมาร์จิ้นถูกกำหนดให้เป็นบุคคลที่ไม่มีงานที่ไม่ได้มองหางาน (และไม่ถือว่าเป็นคนว่างงาน) แต่ได้แสดงให้เห็นถึงระดับความผูกพันของแรงงาน จะรวมอยู่ในหมวดหมู่นี้บุคคลต้องระบุว่าพวกเขาต้องการงานได้มองหางานในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมาและพร้อมสำหรับการทำงาน
กลุ่มย่อยหนึ่งของกลุ่มที่แนบมาเล็กน้อยนั้นเป็นคนท้อแท้ คนท้อแท้คือคนที่ไม่ได้หางานเพราะพวกเขา:
- เชื่อว่าไม่มีงานว่างสำหรับพวกเขาในสายงานไม่สามารถหางานได้ขาดการศึกษาทักษะหรือประสบการณ์ที่จำเป็น orFace การเลือกปฏิบัติบางรูปแบบจากนายจ้าง (เช่นเป็นเด็กเกินไปหรือแก่เกินไป)
มาตรการ U-6 กำลังถูกเรียกว่าอัตราการว่างงานที่แท้จริง ผู้เสนอมาตรการนี้ยืนยันว่าเป็นลักษณะที่แท้จริงของปัญหาการว่างงานเนื่องจากประกอบด้วย:
- คนที่ไม่มีงานทำผู้ที่ต้องการทำงาน แต่ไม่ได้หางานทำในช่วงสี่สัปดาห์ที่ผ่านมาเนื่องจากปัญหาต่าง ๆ เช่นการดูแลเด็กภาระหน้าที่ของครอบครัวหรือปัญหาชั่วคราวอื่น ๆ คนท้อแท้ที่หยุดหางานเพราะคิดว่ามันไร้ประโยชน์; และคนว่างงานซึ่งรวมถึงผู้ที่มีงานทำจริง แต่ทำงานน้อยกว่าชั่วโมงที่พวกเขาต้องการ
แบบทดสอบการว่างงาน
พิจารณากรณีสมมุติต่อไปนี้เป็นตัวอย่างของวิธีการที่อัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการ (U-3) เข้าใจขนาดของปัญหาการใช้แรงงานต่ำกว่ามาตรฐาน:
- คุณแม่คนเดียวที่ว่างงานมาสามเดือนแล้ว แต่ไม่สามารถทำงานได้ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมาเพื่อดูแลลูกที่ป่วยของเธอจะถูกจำแนกว่าเป็น "ไม่ได้อยู่ในกำลังแรงงาน" เธอจะถูกแยกออกจากมาตรการ U-3 แต่จะรวมอยู่ในมาตรการ U-6.A อดีตผู้บริหารวัย 60 ปีที่ตกงานในการปรับโครงสร้างองค์กรเมื่อปีที่แล้วมีความกระตือรือร้นที่จะกลับไปทำงาน อย่างไรก็ตามหลังจากที่ส่งประวัติส่วนตัวมากกว่า 100 เรื่องในช่วงสามเดือนแรกของการว่างงานเขารู้สึกท้อแท้จากความจริงที่ว่าเขาไม่ได้รับการสัมภาษณ์หรือจดหมายตอบรับเพียงครั้งเดียวและหยุดความพยายามหางานทำ เขาจะถูกแยกออกจากมาตรการ U-3 แต่จะรวมอยู่ในมาตรการ U-6 ผู้บริหารการขายกับครอบครัวเพื่อสนับสนุนและค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินไม่สามารถหางานเต็มเวลาได้หลังจากหกเดือนของการว่างงาน ในที่สุดเขาก็ใช้สัญญาสามเดือนที่ใช้งานเพียงหกชั่วโมงต่อสัปดาห์ ในขณะที่มาตรการ U-3 จะพิจารณาว่าเขามีงานทำ แต่มาตรการ U-6 จะนำมาพิจารณาระดับการทำงานต่ำกว่าที่เห็นได้ชัดของเขา
บรรทัดล่าง
ในขณะที่มาตรการทางเลือกแสดงให้เห็นถึงการเคลื่อนไหวที่คล้ายกันมากในช่วงวัฏจักรธุรกิจ แต่พวกเขาต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในขนาดจากอัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการ คำจำกัดความที่เข้มงวดของการว่างงานภายใต้มาตรการ U-3 อย่างเป็นทางการอาจส่งผลให้เกิดการเข้าใจขนาดของสถานการณ์การว่างงานที่แท้จริง ดังนั้นจึงแนะนำให้ดูเกินจำนวนการว่างงานหัวข้อ (U-3) เนื่องจากมันอาจไม่ถ่ายทอดเรื่องราวทั้งหมด มาตรการ U-6 โดยอาศัยข้อ จำกัด ที่น้อยที่สุดและดังนั้นอัตราการว่างงานสูงสุดอาจให้ภาพที่แท้จริงของระดับการใช้แรงงานต่ำ (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องดู: ต้นทุนการว่างงานต่อเศรษฐกิจ )