การอ้างอิงถึงเศรษฐกิจใต้ดินหรือที่เรียกว่าเศรษฐกิจแบบเงาหรือดำอาจทำให้เกิดภาพของข้อเสนอยาเสพติดและแหวนค้าประเวณี แต่คำนี้มีขอบเขตที่กว้างกว่า มันหมายถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจใด ๆ ที่ไม่ได้รายงานไปยังเจ้าหน้าที่ของรัฐและดังนั้นจึงไม่ต้องเสียภาษี
ประเด็นที่สำคัญ
- เศรษฐกิจใต้ดินรวมถึงงานที่ได้รับค่าจ้างหรือการทำธุรกรรมที่ไม่ได้รายงานไปยังรัฐบาลและไม่ต้องเสียภาษีในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำเศรษฐกิจใต้ดินจะเติบโตขึ้นเนื่องจากคนงานจำนวนมากไม่สามารถรับงานที่ชอบด้วยกฎหมายหันไปทำงานหนังสือ ภาษีอากรการทุจริตของรัฐบาลและอุปสรรคด้านกฎระเบียบมีแนวโน้มที่จะมีเศรษฐกิจใต้ดินที่ใหญ่ที่สุด
การทำอาหารสำหรับครอบครัวหรือขับรถให้ลูกไปโรงเรียนไม่ถือว่าเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดิน แต่คนงานบริการอาหารแม่บ้านและคนงานก่อสร้างที่ได้รับเงินภายใต้ตารางแน่นอนอยู่ในประเภทนี้เช่นเดียวกับคนที่ประกอบอาชีพอิสระที่ทำงานเพื่อเงินสด
โดยพื้นฐานแล้วกิจกรรมทางเศรษฐกิจใด ๆ ที่สร้างรายได้ที่ไม่ได้รายงานจะถือว่าอยู่ใต้ดิน
เศรษฐกิจใต้ดินมีขนาดใหญ่เพียงใด
การคาดการณ์มีความแตกต่างกันอย่างมาก แต่บางคนก็นำเศรษฐกิจใต้ดินมาอยู่ที่ 11% ถึง 12% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของสหรัฐ ในปี 2561 จีดีพีอยู่ที่ 20.5 ล้านล้านดอลลาร์ทำให้เศรษฐกิจใต้ดินอยู่ที่ 2.25 ล้านล้านดอลลาร์ถึง 2.46 ล้านล้านดอลลาร์
หมายเลขนั้นจะต้องเป็นแบบเดา มีความซับซ้อนที่เห็นได้ชัดในการพยายามกำหนดขนาดของเศรษฐกิจใต้ดินของประเทศใด ๆ กิจกรรมในนั้นเป็นไปตามคำจำกัดความที่ไม่ได้รายงานและผู้ที่มีส่วนร่วมในสิ่งนั้นจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อไม่ให้ถูกตรวจพบ
มีการใช้วิธีการทางอ้อมบางอย่างเพื่อประเมินขนาดของมัน
การนับเงินสด
วิธีการหนึ่งใช้ตัวบ่งชี้เศรษฐกิจมหภาคเป็นพร็อกซีสำหรับการติดตามกิจกรรมเศรษฐกิจเงาเมื่อเวลาผ่านไป หนึ่งในสิ่งที่ใช้กันอย่างแพร่หลายมากที่สุดคือความต้องการสกุลเงิน ธุรกรรมใต้ดินส่วนใหญ่ใช้เงินสดเพื่อหลีกเลี่ยงการออกจากทางกระดาษ ดังนั้นวิธีการนี้จะติดตามความเบี่ยงเบนของความต้องการเงินสดซึ่งอาจเกิดจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดิน
นักเศรษฐศาสตร์ฟรีดริชชไนเดอร์ประมาณการว่าขนาดของเศรษฐกิจใต้ดินของสหรัฐอเมริกาซึ่งไม่รวมกิจกรรมทางอาญาเช่นการค้ายาเสพติดคือ 7.2% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ในปี 2550 ซึ่งทำให้สหรัฐฯต่ำกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกสำหรับปีนั้น 13.9% ของ GDP ตามองค์กรเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา
11% ถึง 12%
ขนาดโดยประมาณของเศรษฐกิจใต้ดินของสหรัฐคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ในปี 2561
ในเวลานั้นชไนเดอร์พบว่าเศรษฐกิจเงากำลังถดถอยไม่เพียง แต่ในสหรัฐอเมริกา แต่ทั่วโลก
ความรุ่งโรจน์และการล่มสลายของเศรษฐกิจเงา
อย่างไรก็ตามวิกฤตการณ์ทางการเงินทั่วโลกในปี 2551 ดูเหมือนว่าจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจให้กลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง
นักเศรษฐศาสตร์ Edgar Feige ประมาณการว่ากิจกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดินในสหรัฐอเมริกาในปี 2555 มีมูลค่ารวม 2 ล้านล้านดอลลาร์หรือประมาณ 12% ของ GDP
หลักฐานของสิ่งนี้สามารถพบได้ในตัวเลขเศรษฐกิจมหภาคจากช่วงที่เลวร้ายที่สุดในช่วงเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่: การลดลงของกำลังแรงงานสหรัฐอย่างเป็นทางการการเพิ่มขึ้นของสกุลเงินสหรัฐในการหมุนเวียนและการเพิ่มขึ้นของยอดค้าปลีก หมายเลข
ข้อเสีย
รูปแบบง่ายต่อการมองเห็น ในขณะที่เศรษฐกิจกำลังเข้าสู่ภาวะถดถอยธุรกิจตัดคนงานและผู้บริโภคลดการใช้จ่าย หลายคนถูกบังคับให้ออกจากงานทำให้การทำงานในระบบเศรษฐกิจใต้ดินตกต่ำและหวังว่าจะได้เวลาที่ดีกว่านี้
ข้อเสียอย่างหนึ่งคือการสูญเสียรายได้ของรัฐบาล กรมสรรพากรคาดว่าภาษีเกือบ 5 แสนล้านดอลลาร์จะสูญหายไปในปี 2555 เพียงอย่างเดียวเนื่องจากค่าจ้างที่ไม่ได้รายงาน
แต่มีเหตุผลอื่นที่น่าเป็นห่วง แรงงานในระบบเศรษฐกิจใต้ดินอยู่ภายใต้เรดาร์อย่างแท้จริง พวกเขาไม่ได้รับการประกันสุขภาพหรือผลประโยชน์ทดแทนของคนงานและพวกเขามีความคุ้มครองทางกฎหมายน้อยลง พวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมกับผลประโยชน์ประกันสังคมในอนาคต มันง่ายกว่าสำหรับคนงานดังกล่าวที่จะถูกเอาเปรียบ
ทำไมเรามีเศรษฐกิจแบบใต้ดิน
การหลีกเลี่ยงรัฐบาลอาจหมายถึงการหลีกเลี่ยงกฎระเบียบของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของพนักงานสภาพการทำงานและกฎระเบียบด้านความปลอดภัย
ปัจจัยที่ไม่มีเอกสาร
ผู้อพยพที่ไม่มีสถานะทางกฎหมายมักพบว่าตนเองทำงานเพื่อเงินในระบบเศรษฐกิจใต้ดิน เห็นได้ชัดว่าสถานะที่ผิดกฎหมายของพวกเขาทำให้พวกเขาจากการรายงานรายได้เช่นการทำเช่นนั้นอาจส่งผลในการเนรเทศ
ทางเลือกหนึ่งสำหรับผู้ย้ายถิ่นฐานที่ไม่มีเอกสารเหล่านี้คือการซื้อเอกสารปลอม ในบทความปี 2018 หนังสือพิมพ์ เดอะนิวยอร์กไทมส์ รายงานว่ามีวางจำหน่ายตามท้องถนนในลอสแองเจลิสพร้อมชุดประกันสังคมและกรีนการ์ดราคา 80 - 200 เหรียญสหรัฐ เอกสารสามารถช่วยให้พวกเขาได้งานที่ดีขึ้น (และจ่ายภาษีในเงินเดือนที่พวกเขาได้รับ)
ระดับของรัฐบาลและการคอร์รัปชั่นในท้องถิ่นเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่สามารถนำไปสู่เศรษฐกิจที่ใหญ่ขึ้น การใช้อำนาจสาธารณะในทางที่ผิดเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวสามารถผลักดันธุรกิจและคนงานไปสู่เศรษฐกิจใต้ดินเพื่อลี้ภัย
หดตัวเงา
จากทั้งหมดที่กล่าวมาทำให้ไม่น่าที่เศรษฐกิจใต้ดินจะหายไป แต่มันเป็นความจริงที่บางประเทศมีปัญหาใหญ่กว่าประเทศอื่น
นี่คือสิ่งที่การศึกษากองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) พบ “ ประเทศที่มีอัตราภาษีค่อนข้างต่ำกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่น้อยลงและหลักนิติธรรมที่จัดตั้งขึ้นอย่างดีมีแนวโน้มที่จะมีเศรษฐกิจที่มีขนาดเล็กลง” การศึกษาสรุป
