สารบัญ
- ฮ่องกงกับจีน: ภาพรวม
- ฮ่องกง
- ประเทศจีน
- ความแตกต่างในรัฐบาล
- การทหารและการทูต
- ความแตกต่างของภาษีและเงิน
- ความแตกต่างทางเศรษฐศาสตร์
- ความแตกต่างในตลาดหุ้น
- การพึ่งพาซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ
ฮ่องกงกับจีน: ภาพรวม
"เขตปกครองพิเศษฮ่องกงเป็นส่วนที่ยึดครองของสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ได้" - ข้อ 1 กฎหมายพื้นฐาน
"สภาประชาชนแห่งชาติมอบอำนาจเขตปกครองพิเศษฮ่องกงให้ใช้ความเป็นเอกเทศในระดับสูงและเพลิดเพลินไปกับการบริหารกฎหมายและอำนาจตุลาการที่เป็นอิสระรวมถึงการตัดสินขั้นสุดท้ายตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้" - ข้อ 2 กฎหมายพื้นฐาน
คนส่วนใหญ่รู้จักฮ่องกงในฐานะศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศศูนย์กลางธุรกิจสวรรค์ช็อปปิ้งและแหล่งท่องเที่ยว อย่างไรก็ตามวิกฤตเอกลักษณ์ของภูมิภาคและการต่อต้านการแทรกแซงของปักกิ่งเป็นหัวใจของความไม่สงบในอดีตอาณานิคมของอังกฤษ นักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยในฮ่องกงต้องการให้ภูมิภาคต่างจากเมืองจีนอื่น ๆ ฮ่องกงเป็นประเทศที่แท้จริงหรือเป็นส่วนหนึ่งของประเทศจีนอย่างแท้จริงหรือไม่? เช่นเดียวกับหลายสิ่งในฮ่องกงคำตอบนั้นไม่ชัดเจน
ความสัมพันธ์ระหว่างฮ่องกงและจีนนั้นซับซ้อนกว่าที่คนส่วนใหญ่รับรู้ มันเกี่ยวข้องกับการเมืองเศรษฐกิจการค้ากฎหมายและเหนือสิ่งอื่นใดประชาชน “ ชาวฮ่องกง” ตามที่รู้จักกันซึ่งอาศัยอยู่เป็นเวลาหลายปีภายใต้อิทธิพลและวิถีทางของอดีตผู้ปกครองบริเตนใหญ่ต่างก็ระมัดระวังเกี่ยวกับความตั้งใจของจีน
จีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกงช่วยเสริมซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตามความแตกต่างทางการเมืองของพวกเขายังคงยึดที่มั่น การแยกกันเป็นเวลานานนับศตวรรษระหว่างสาธารณรัฐประชาชนจีนและฮ่องกงทำให้เกิดช่องว่างซึ่งไม่สามารถเชื่อมโยงได้ง่ายแม้ว่าทั้งสองจะเป็นประเทศเดียวอย่างเป็นทางการ ก่อนที่ฮ่องกงและจีนแผ่นดินใหญ่จะสามารถรวมเป็นหนึ่งได้อย่างแท้จริงพวกเขาจะต้องเอาชนะความแตกต่างที่สำคัญ
ประเด็นที่สำคัญ
- ฮ่องกงอยู่ในฐานะเขตปกครองพิเศษที่ควบคุมโดยสาธารณรัฐประชาชนจีนและมีความอิสระในตัวเองตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายพื้นฐานหลักการของ "หนึ่งประเทศสองระบบ" ช่วยให้การอยู่ร่วมกันของสังคมนิยมและทุนนิยมภายใต้ "หนึ่งประเทศ ซึ่งเป็นแผ่นดินใหญ่ของจีนเศรษฐกิจฮ่องกงมีอัตราภาษีที่ต่ำการค้าเสรีและการแทรกแซงของรัฐบาลที่น้อยกว่าตลาดหุ้นจีนแผ่นดินใหญ่มีความระมัดระวังและเข้มงวดมากขึ้น
ฮ่องกง
เพื่อให้เข้าใจถึงรากเหง้าของฮ่องกงที่ต้องพลัดพรากจากแผ่นดินใหญ่เราต้องกลับไปที่สงครามฝิ่นระหว่างบริเตนใหญ่และจีน (ค.ศ. 1839–1860) ในช่วงที่มีการปะทะกันทางทหารและการค้าจีนถูกบังคับให้สละเกาะฮ่องกงและเป็นส่วนหนึ่งของเกาลูนไปยังบริเตนใหญ่ในความเป็นอมตะ ในปี 1898 สหราชอาณาจักรได้เจรจาการขยายพื้นที่สำคัญของอาณานิคมฮ่องกงและลงนามสัญญาเช่า 99 ปีกับจีน สัญญาเช่าสิ้นสุดลงในปี 1997 ซึ่งในเวลานั้นสหราชอาณาจักรกลับฮ่องกงไปยังประเทศจีนในฐานะเขตปกครองพิเศษ (SAR) เรียกว่าเขตปกครองพิเศษฮ่องกงของสาธารณรัฐประชาชนจีน (HKSAR)
ภายใต้หลักคำสอนของ "ประเทศหนึ่งสองระบบ" จีนอนุญาตให้อดีตอาณานิคมดำเนินการควบคุมตัวเองและรักษาระบบอิสระจำนวนมากเป็นระยะเวลา 50 ปี กฏหมายพื้นฐานกำหนดเอกราชที่ จำกัด ของฮ่องกงเนื่องจากประวัติศาสตร์ในยุคอาณานิคมอังกฤษเป็นหนึ่งในภาษาราชการของฮ่องกง
ประเทศจีน
รู้จักกันในนามสาธารณรัฐประชาชนจีนประเทศในเอเชียตะวันออกนี้มีประชากรมากที่สุดในโลกมีประชากรมากกว่า 1.4 พันล้านคน ประเทศจีนอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งมีเขตอำนาจมากกว่า 22 จังหวัดเขตปกครองตนเองห้าเขตเทศบาลสี่เขตควบคุมโดยตรงและเขตปกครองพิเศษของทั้งฮ่องกงและมาเก๊า
จีนมีเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกที่ 13.6 ล้านล้านเหรียญสหรัฐหลังจากที่สหรัฐฯมีมูลค่า 20.4 ล้านล้านเหรียญจีนสร้างเศรษฐกิจจากการพัฒนาอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ขึ้นเรื่อย ๆ ความต้องการของผู้บริโภคได้ผลักดันการเติบโต อย่างไรก็ตามหลังจากปีพ. ศ. 2561 ที่ผ่านมาประเทศกำลังดิ้นรนต่อสู้ทางการค้ากับสหรัฐอเมริกาเศรษฐกิจจีนก็ขยายตัวอย่างช้าที่สุดในรอบ 28 ปี
จีดีพีของจีนในปี 2561 ขยายตัวที่ 6.6% โดยจีนคาดการณ์ว่าการเติบโตของจีดีพีในปี 2562 จะอยู่ที่ระหว่าง 6% และ 6.5% เศรษฐกิจเติบโต 6.3% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2562 นักเศรษฐศาสตร์หลายคนระบุว่าพวกเขาระมัดระวังความถูกต้องของการรายงานการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
ความแตกต่างในรัฐบาล
บางทีความแตกต่างที่สำคัญที่สุดระหว่างจีนแผ่นดินใหญ่และฮ่องกงก็คือแผ่นดินใหญ่เป็นคอมมิวนิสต์และควบคุมโดยพรรคเดียวในขณะที่ฮ่องกงมีประชาธิปไตยที่ จำกัด ทั้งสองแบ่งปันประธานาธิบดีจีนในฐานะหัวหน้าของรัฐ อย่างไรก็ตามแต่ละคนมีหัวหน้ารัฐบาลของตนเอง: นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าของจีนแผ่นดินใหญ่ในขณะที่หัวหน้าผู้บริหารคือหัวหน้าเขตปกครองพิเศษฮ่องกง
หัวหน้าผู้บริหารรับผิดชอบต่อรัฐบาลกลางของประชาชน วาระการดำรงตำแหน่งของผู้บริหารระดับสูงนั้นมีระยะเวลาห้าปีและบุคคลใดก็ตามสามารถดำรงตำแหน่งได้สูงสุดสองวาระติดต่อกัน
แม้จะมีการแยกระบบและสิทธิตามกฎหมายพื้นฐาน แต่รัฐบาลจีนแผ่นดินใหญ่ก็ยืนยันในการเมืองฮ่องกง ในปี 2014 ภูมิภาคได้เป็นสักขีพยานในการประท้วงและการประท้วงต่อต้านการปฏิรูปของจีนที่เสนอเพื่อเลือกตั้งประธานเจ้าหน้าที่บริหาร ผู้ประท้วงร้องเรียนว่ามีเพียงผู้สมัครที่มีความสนใจต่อจีนเท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้ทำงานได้ "การประท้วงของอัมเบรลล่า" นั้นเป็นที่ทราบกันดีว่าล้มเหลวในการรับสัมปทานจากปักกิ่ง
ฮ่องกงยังมีระบบกฎหมายและการพิจารณาคดีของตัวเอง (รวมถึงกองกำลังตำรวจที่เป็นกรรมสิทธิ์) องค์กรเขต (ไม่มีอำนาจทางการเมือง) และข้าราชการโดยทั่วไปมีรูปแบบตามกฎหมายของอังกฤษ อย่างไรก็ตามสำหรับเรื่องการถือครองที่ดินและเรื่องครอบครัวฮ่องกงกลับไปใช้แบบจำลองกฎหมายจารีตประเพณีของจีน
ในปี 2019 ชาวฮ่องกงประท้วงต่อต้านการส่งผู้ร้ายข้ามแดนซึ่งอนุญาตให้ผู้อยู่อาศัยถูกส่งไปยังประเทศจีน ในที่สุดมันก็ถูกระงับและถอนตัวโดยผู้บริหารระดับสูง นักวิจารณ์เกรงว่าการเรียกเก็บเงินจะบ่อนทำลายระบบการพิจารณาคดีของภูมิภาค แอมเนสตี้อินเตอร์เนชั่นแนลกล่าวว่าหากผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวจะเป็นการขยายอำนาจของเจ้าหน้าที่แผ่นดินใหญ่ในการกำหนดเป้าหมายไปที่นักวิจารณ์ผู้พิทักษ์สิทธิมนุษยชนนักข่าวนักข่าวองค์กรเอกชนและคนอื่น ๆ ในฮ่องกง
การทหารและการทูต
ฮ่องกงมุ่งสู่จีนแผ่นดินใหญ่ในสองด้านหลัก: การป้องกันทางทหารและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ฮ่องกงอาจไม่รักษากำลังทหารของตนเองไว้ แผ่นดินใหญ่จัดการการป้องกันทางทหารของฮ่องกง
ในด้านการทูตระหว่างประเทศฮ่องกงไม่มีตัวตนที่แยกจากจีนแผ่นดินใหญ่ ตัวอย่างเช่นฮ่องกงไม่มีตัวแทนอิสระในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนากลุ่ม 77 ที่สหประชาชาติหรือกลุ่ม 22 (G22) อย่างไรก็ตามฮ่องกงอาจเข้าร่วมกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่งเช่นธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชียกองทุนการเงินระหว่างประเทศองค์การอนามัยโลกและองค์การการท่องเที่ยวโลกแห่งสหประชาชาติแม้ว่าในฐานะสมาชิกสมทบและไม่ได้เป็นรัฐสมาชิก นอกจากนี้ยังสามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมและข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับการค้าภายใต้ชื่อ "ฮ่องกงจีน"
เขตปกครองพิเศษฮ่องกงอาจไม่รักษาความสัมพันธ์ทางการทูตแยกกับต่างประเทศ สำนักงานผู้บัญชาการกระทรวงการต่างประเทศของสาธารณรัฐประชาชนจีนในเขตปกครองพิเศษฮ่องกงดำเนินการด้านการต่างประเทศ ต่างประเทศอาจมีสำนักงานกงสุลในฮ่องกง แต่ค้นหาสถานฑูตจีนหลักของพวกเขาบนแผ่นดินใหญ่ พลเมืองของฮ่องกงมีหนังสือเดินทางที่แตกต่างจากพลเมืองของจีนแผ่นดินใหญ่ ทั้งสองจะต้องได้รับอนุญาตก่อนเข้าสู่ภูมิภาคอื่น แม้แต่นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่มาฮ่องกงต้องขอวีซ่าแยกต่างหากก่อนเข้าประเทศจีน
ความแตกต่างของภาษีและเงิน
หลักการของ "หนึ่งประเทศสองระบบ" ช่วยให้การอยู่ร่วมกันของสังคมนิยมและทุนนิยมภายใต้ "หนึ่งประเทศ" ซึ่งเป็นจีนแผ่นดินใหญ่ หลักการนี้ทำให้ฮ่องกงมีอิสระในการดำเนินการต่อด้วยระบบองค์กรอิสระแทนที่จะรวมเข้ากับโครงสร้างคอมมิวนิสต์ในประเทศจีน ฮ่องกงมีฐานะการเงินที่เป็นอิสระและสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) ไม่ได้เข้าไปแทรกแซงกฎหมายภาษีหรือเก็บภาษีใด ๆ ในฮ่องกง
ภูมิภาคนี้มีนโยบายเกี่ยวกับการเงินการค้าศุลกากรและการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ฮ่องกงและจีนแผ่นดินใหญ่ใช้สกุลเงินต่างกัน ฮ่องกงยังคงใช้เงินดอลลาร์ฮ่องกงซึ่งอยู่ภายใต้ระบบอัตราแลกเปลี่ยนที่เชื่อมโยงกับดอลลาร์สหรัฐ แผ่นดินใหญ่ใช้เงินหยวนของจีนเป็นเงินทองที่ถูกกฎหมาย ผู้ค้าในฮ่องกงไม่ยอมรับเงินหยวนอย่างอิสระ
ความแตกต่างทางเศรษฐศาสตร์
ฮ่องกงมีเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดและเสรีที่สุดในโลกโดยมีจีดีพีอยู่ที่ 362.9 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2561 เศรษฐกิจของฮ่องกงมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเนื่องจากการบริการเป็นผู้นำในภูมิภาค ฐานไปยังแผ่นดินใหญ่ การมีส่วนร่วมของการผลิตใน GDP หดตัวลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา (1.1%) ในขณะที่การเกษตรแทบจะไม่ก่อให้เกิด GDP (0.1%) เนื่องจากฮ่องกงไม่ได้อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติและขึ้นอยู่กับการนำเข้าอาหารและวัตถุดิบ การก่อสร้างมีส่วนร่วมประมาณ 5% ภาคบริการรวมถึงบริการที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางการค้าการเงินและการขนส่ง โดยรวมแล้วเศรษฐกิจฮ่องกงมีอัตราภาษีที่ต่ำการค้าเสรีและการแทรกแซงของรัฐบาลน้อยลง
ฮ่องกงซึ่งถือได้ว่าเป็น "เศรษฐกิจอิสระ" ของโลกสามารถติดแท็กเป็น "เศรษฐกิจบริการ" ได้มากกว่า 90% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (จีดีพี) ประกอบด้วยภาคนี้
เศรษฐกิจของจีนแผ่นดินใหญ่ขึ้นอยู่กับภาคการผลิตแม้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาภาคบริการจะเริ่มฟื้นตัว อย่างไรก็ตามส่วนแบ่งการให้บริการใน GDP นั้นน้อยกว่าของประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นและยังน้อยกว่าประเทศที่กำลังพัฒนาเช่นบราซิลและอินเดีย เกษตรกรรมคิดเป็นประมาณ 10% ของจีดีพีของจีนในขณะที่มันมีความสำคัญเพียงเล็กน้อยในฮ่องกง
จีดีพีต่อหัวของฮ่องกงนั้นสูงกว่าของจีนอย่างมากแม้ว่าหลังนี้จะปีนขึ้นอย่างรวดเร็ว อัตราการเติบโตของจีดีพีของจีนสูงกว่า 6% ในขณะที่ฮ่องกงอยู่ที่ 3% ในปี 2560
ความแตกต่างในตลาดหุ้น
ตลาดหลักทรัพย์ฮ่องกงเป็นตัวเลือกปลายทางที่ต้องการสำหรับ บริษัท จีนส่วนใหญ่ที่ต้องการระดมทุนเนื่องจากตลาดหุ้นจีนแผ่นดินใหญ่มีข้อ จำกัด มากขึ้นและมีข้อกำหนดทางการเงินที่สูงขึ้น ตลาดหุ้นฮ่องกงยังดึงดูดนักลงทุนต่างชาติมากขึ้น
"ฮ่องกงมีข้อดีหลายประการที่ขาดหายไปในประเทศจีนก่อนอื่นระบบ IPO ที่ขึ้นทะเบียนซึ่งช่วยให้การจดทะเบียนเร็วและง่ายกว่าในแผ่นดินใหญ่ประการที่สองการขาดการควบคุมเงินทุน กงเพื่อทำหน้าที่เป็นจุดยึดสำหรับการขยายตัวทั่วโลกประการที่สามโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่ดีซึ่งช่วยลดต้นทุนการดำเนินงานประการที่สี่กรอบการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพซึ่งมุ่งเน้นไปที่ความโปร่งใสและมาตรฐานขั้นต่ำที่รอบคอบ เศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ "ทั้งเซี่ยงไฮ้และเซินเจิ้นไม่น่าจะชนะการแข่งขันนี้กับฮ่องกงอย่างน้อยก็ในระยะสั้น"
ณ สิ้นปี 2561 ตลาดหลักทรัพย์ฮ่องกงจดทะเบียน บริษัท จีนแผ่นดินใหญ่ 1, 146 แห่งเกือบ 50% ของการแลกเปลี่ยนทั้งหมด ในแง่ของมูลค่าตลาด บริษัท เหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนเกือบ 68% ของตลาดหุ้นในฮ่องกง บริษัท แผ่นดินใหญ่ได้ระดมเงินกว่า 800 พันล้านดอลลาร์ผ่านการเสนอขายหุ้นในฮ่องกงตั้งแต่ปี 2536
ในกลางเดือนพฤศจิกายน ปี 2014 เปิดตัวโปรแกรม "Shanghai-Hong Kong Stock Connect" ซึ่งเปิดช่องทางข้ามพรมแดนสำหรับการเข้าถึงตลาดหุ้นและการลงทุน ข้อตกลงนี้อนุญาตให้นักลงทุนในภูมิภาคเหล่านี้ทำการค้า บริษัท ที่ระบุในตลาดหลักทรัพย์ของแต่ละ บริษัท ผ่าน บริษัท หลักทรัพย์ท้องถิ่น ไม่มีการเข้าถึงโดยตรงสำหรับนักลงทุนรายย่อยในฮ่องกง (หรือต่างประเทศ) ไปยังหุ้นจีนก่อนหน้านี้ ในเดือนธันวาคม 2559 เปิดตัว "เซินเจิ้น - ฮ่องกงเชื่อมต่อสต็อก" ที่คล้ายกัน
การพึ่งพาซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ
แม้ในยามที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตที่บิดเบี้ยวความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจยังคงแข็งแกร่งระหว่างแผ่นดินใหญ่กับเขตปกครองพิเศษ ฮ่องกงและจีนแผ่นดินใหญ่ส่งเสริมเศรษฐกิจของกันและกันและทั้งสองมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ดีกับการค้าทวิภาคีประจำปีมูลค่ากว่า $ 50000000000
ฮ่องกงถือเป็นประตูสู่จีนสำหรับผู้ที่สนใจทำธุรกิจบนแผ่นดินใหญ่หรือเข้าถึงหุ้นจีนหรือการลงทุน ณ วันที่ 2018 ธันวาคม 22 จาก 152 ธนาคารที่ได้รับอนุญาตในฮ่องกงเป็นของแผ่นดินใหญ่
จีนแผ่นดินใหญ่เป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของฮ่องกงและเป็นแหล่งการลงทุนโดยตรงภายในใหญ่เป็นอันดับสอง การลงทุนโดยตรงที่ไม่ใช่ทางการเงินของแผ่นดินใหญ่ในฮ่องกงอยู่ที่ 70.05 พันล้านดอลลาร์ในปี 2561 หรือคิดเป็น 58.1% ของการลงทุนทั้งหมด 120.5 พันล้านดอลลาร์ตามที่กระทรวงพาณิชย์ของจีนรายงานจากกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของจีน เป็นจุดหมายปลายทางหลักของฮ่องกงสำหรับการส่งออกภายในประเทศ (44.2%) นอกจากนี้ยังเป็นซัพพลายเออร์นำเข้ารายใหญ่ที่สุดของฮ่องกง (46.3%)
ฮ่องกงเป็นซัพพลายเออร์รายใหญ่ของบริการentrepôtไปยังประเทศจีน ในปี 2018 มูลค่าของสินค้าที่ส่งออกใหม่ผ่านฮ่องกงจากและไปยังจีนแผ่นดินใหญ่อยู่ที่ 467.6 พันล้านดอลลาร์และคิดเป็น 89.1% ของมูลค่าการค้าส่งออกทั้งหมดของฮ่องกง
อย่างไรก็ตามบางคนโต้แย้งความสำคัญทางเศรษฐกิจของฮ่องกงและความเกี่ยวข้องกับเรื่องราวการเติบโตของจีนกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว
