การบริหารบ้านเกษตรกรคืออะไร?
การบริหารบ้านเกษตรกร (FmHA) เป็นอดีตหน่วยงานของสหรัฐอเมริกากรมวิชาการเกษตรสร้างขึ้นเพื่อเป็นเงินทุนและประกันสินเชื่อสำหรับครอบครัวในชนบทและเกษตรกร FmHA ให้ความช่วยเหลือด้านเครดิตและด้านเทคนิคผ่านโครงการที่อยู่อาศัยสาธารณูปโภคธุรกิจและการพัฒนาชุมชน ในระหว่างกิจกรรมที่มีความสูงหน่วยงานดำเนินการอย่างน้อย 1, 900 สำนักงานเขตและสำนักงานสินเชื่อภาคทั่วประเทศ
ประเด็นที่สำคัญ
- การบริหารบ้านเกษตรกร (FmHA) เป็นหน่วยงานของรัฐที่สร้างขึ้นเพื่อช่วยแจกจ่ายสินเชื่อให้กับเกษตรกรและชุมชนในชนบทหลังจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ปัจจุบันเป็นที่รู้จักในนาม USDA Office of Rural Development โปรแกรมสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยของหน่วยงานนี้มีพอร์ตสินเชื่อ 86 พันล้านดอลลาร์และมีเงินทุนประมาณ 16 พันล้านเหรียญสหรัฐในการออกหนังสือค้ำประกันและสินเชื่อโครงการตามรายงานของสำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐ ในปี 1990 เนื่องจากความล้มเหลวของผู้รับสินเชื่อที่จะจ่ายคืนเป็นเงินรวม 14 พันล้านดอลลาร์ในการให้สินเชื่อโดยตรงโดย 30 กันยายน 1991 FmHA ยึดประมาณ 3, 100 ฟาร์มจากผู้กู้ค้างชำระ
ทำความเข้าใจกับการบริหารบ้านเกษตรกร (FmHA)
ในปี 1946 สภาคองเกรสได้รับอนุญาตจากผู้ดูแลบ้านเกษตรกรเพื่อจัดหาเครื่องมือทางการเงินสำหรับครอบครัวเช่นสินเชื่อและเงินช่วยเหลือเพื่อช่วยให้พวกเขาสร้างความพยายามในการทำการเกษตรแบบพึ่งตนเองได้อีกครั้งหลังภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ มันได้ถูกเปลี่ยนชื่อหลายครั้งและปัจจุบันเป็นที่รู้จักในนาม USDA Office ของการพัฒนาชนบท
ตามศูนย์สินเชื่อบ้านของรัฐบาลกลางสหรัฐโครงการสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัยของหน่วยงานนี้มีพอร์ตสินเชื่อ 86 พันล้านดอลลาร์ มีการบริหารงานเกือบ 16 พันล้านเหรียญสหรัฐในการค้ำประกันเงินกู้สินเชื่อโครงการและเงินช่วยเหลือ
ในปี 2504 สภาคองเกรสอนุญาตให้ FmHA ขยายแบนด์วิดท์และการเงินโครงการน้ำทั่วไปและที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ไม่หวังผลกำไรในเขตเทศบาลชนบท
ปัญหาทางประวัติศาสตร์ด้วย FmHA
จากยุค 90 สมาชิกสภาคองเกรสเริ่มมีความกังวลมากขึ้นเรื่อย ๆ กับการเริ่มต้นของสินเชื่อ FmHA จำนวนมากและการสูญเสียจำนวนมากที่ บริษัท ได้รับซึ่งเป็นผลมาจากการปล่อยสินเชื่อที่อ่อนแอ ในปี 1992 สภาคองเกรสได้สั่งให้สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาลสหรัฐ (GAO) ทำการศึกษาซึ่งได้ทำการขุดค้นปัญหาที่เกิดขึ้นมากมายกับ FmHA
โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายงานพบว่าเกือบ 14 พันล้านเหรียญสหรัฐ (70%) ของพอร์ตสินเชื่อโดยตรงของ FmHA นั้นมีความเสี่ยงในการผิดนัดชำระเนื่องจากเงินกู้ถูกจัดขึ้นโดยผู้กู้ที่ค้างชำระหรือโดยบุคคลที่มีหนี้สินถูกกำหนดให้ชำระหนี้ ในปีนั้น FmHA ประเมินความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นที่ 1.2 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือประมาณ 28% ของโครงการสินเชื่อที่ค้ำประกัน
GAO ยังค้นพบว่าเจ้าหน้าที่สินเชื่อภาคสนามจำนวนมากล้มเหลวในการปฏิบัติตามมาตรฐานการให้สินเชื่อและการให้บริการสินเชื่อที่ FmHA จัดตั้งขึ้นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางการเงินของรัฐบาลกลาง
นอกจากนี้ GAO ยังพบว่าภายในวันที่ 30 กันยายน 2534 FmHA ได้รับประมาณ 3, 100 ฟาร์มจากผู้กู้ที่ไม่ได้ชำระคืนเงินกู้ โดยรวมแล้ว GAO สรุปว่าจุดอ่อนของการจัดการ FmHA มีส่วนทำให้เกิดปัญหาการจัดการสินเชื่อที่ยาวนานรวมถึงระบบข้อมูลที่ด้อยคุณภาพและการควบคุมทางการเงินที่อ่อนแอ