เงินมืดคืออะไร
เงินมืดหมายถึงเงินที่บริจาคให้กับองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรซึ่งจะใช้เงินเพื่อมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้ง องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเหล่านี้สามารถรับเงินบริจาคได้ไม่ จำกัด จำนวนและกฎหมายไม่ได้กำหนดให้เปิดเผยผู้บริจาค ความทึบของกระบวนการบริจาคนี้มักจะทำให้องค์กรเหล่านี้มีอิทธิพลอย่างมากต่อกระบวนการเลือกตั้ง
ประเด็นที่สำคัญ
- เงินมืดหมายถึงการบริจาคทางการเมืองที่ทำโดยใช้องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรเป็นคู่สนทนาที่ทึบแสงบ่อยครั้งที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองและ Super PACs กลุ่มเงินมืดต่างกันในการควบคุมโดย IRS และไม่ใช่คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ การบริจาคเงินมืดของสหรัฐนั้นถูกกฎหมายหากมีข้อสงสัยด้านจริยธรรมและอนุญาตให้มีอิทธิพลทางการเมืองอย่างมาก
Dark Money ทำงานอย่างไร
กลุ่มเงินมืดมีความคล้ายคลึงกับคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PACs) และ Super PACs ในบางแง่มุม: พวกเขาสามารถใช้จ่ายเงินไม่ จำกัด จำนวนในการรณรงค์และไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับผู้สมัคร อย่างไรก็ตามกลุ่มเงินที่มืดถูกควบคุมโดย IRS ในขณะที่ PAC จะถูกควบคุมโดย Federal Election Commission (FEC) ซึ่งให้ค่าใช้จ่ายที่แตกต่างกัน
Super PACs จะต้องเปิดเผยผู้บริจาคของพวกเขาในขณะที่กลุ่มเงินมืดได้รับการยกเว้น Super PAC จะต้องเปิดเผยค่าใช้จ่ายด้วย ในขณะที่กลุ่มเงินที่มืดจะต้องทำเช่นนั้นผ่านภาษีกระบวนการนี้มักล่าช้าออกไปจนกระทั่งหนึ่งปีหรือมากกว่าหลังจากการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตามในขณะที่ Super PAC สามารถสร้างขึ้นได้อย่างหมดจดด้วยเหตุผลทางการเมืองกลุ่มเงินมืดไม่สามารถใช้เงินส่วนใหญ่เพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง
บริษัท ไม่สามารถมีส่วนร่วมโดยตรงกับแคมเปญ อย่างไรก็ตามกรณี 2010 Citizens United v. FEC ทำให้กฎหมายสำหรับ บริษัท ที่ให้การสนับสนุน PAC
อิทธิพลทางการเมืองของเงินมืด
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมากลุ่มการเงินที่มืดมนกว่า PAC ดั้งเดิมและ Super PACS ในการเลือกตั้ง หนึ่งในองค์กรที่ใหญ่ที่สุดและเป็นที่รู้จักมากที่สุดคือเครือข่ายของพี่น้อง Koch, Charles และ David Koch moguls ธุรกิจอนุรักษ์นิยมซึ่งการใช้จ่ายคิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ของเงินมืดที่ใช้เพื่อมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้ง 2012
ในขณะที่การเลือกตั้งในปี 2010 และ 2012 เห็นว่ามีการบริจาคเงินจำนวนมหาศาล แต่การเลือกตั้งกลางภาคในปี 2014 เห็นว่ามีเงินมืดจำนวนมากที่สุดที่ใช้ในการเลือกตั้งรัฐสภาจนถึงปัจจุบัน เงินนี้ส่วนใหญ่ใช้ในการแกว่งรัฐหรือผู้ที่มีเชื้อชาติที่แข่งขันมากที่สุด เงินมืดได้ถูกใช้ไปแล้วในการเลือกตั้งจำนวนมากในปี 2559
กฎหมายรอบกลุ่มเงินมืด
การตัดสินใจของศาลฎีกาสหรัฐสองครั้งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการเพิ่มขึ้นของกลุ่มเงินที่มืดมน ในกรณีที่ 2008 FEC โวลต์วิสคอนซินสิทธิที่จะมีชีวิตอยู่, ศาลฎีกาถือว่าปัญหาโฆษณาหรือโฆษณาที่จับคู่ชื่อของผู้สมัครที่มีปัญหาเฉพาะอาจไม่ถูกแบนในช่วงหลายเดือนก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งหมายความว่าตราบใดที่โฆษณาไม่ได้แสดงการสนับสนุนหรือคัดค้านผู้สมัครอย่างชัดเจนโฆษณานั้นสามารถออกอากาศได้ในช่วง การตัดสินใจครั้งนี้เปิดประตูให้กลุ่มเงินมืดเพื่อโฆษณาตลอดฤดูการเลือกตั้งเพื่อกระจายอิทธิพล
ในปี 2010 คดี Citizens United v. FEC ศาลฎีกาตัดสินว่าเป็นการผิดกฎหมายที่รัฐบาลจะ จำกัด การใช้จ่ายทางการเมืองโดย บริษัท ที่ไม่แสวงหากำไรซึ่งให้เสรีภาพในการใช้จ่ายไม่ จำกัด จำนวนเพื่อสนับสนุนหรือคัดค้านผู้สมัครและอิทธิพลทางการเมือง กระบวนการเลือกตั้ง กรณีนี้ก็ขยายไปถึง บริษัท ที่แสวงหาผลกำไรและหน่วยงานอื่น ๆ