เมื่อรัฐบาลรัดเข็มขัดในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำคนทั้งชาติรู้สึกว่าถูกบีบ ด้วยเงินที่น้อยกว่าที่จะจ่ายสำหรับการบริการเต็มรูปแบบของรัฐบาลเนื่องจากรายได้ภาษีที่ลดลงและหนี้ที่เพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตามการลดการใช้จ่ายภาครัฐมักเป็นทางเลือกสุดท้ายตราบใดที่สมาชิกสภานิติบัญญัติอนุญาตให้มีการขาดดุลทางการเงินในสิ่งที่รัฐบาลให้แก่ประชาชน การขาดดุลทางการเงินหมายถึงการกู้ยืมเงินเพื่อชำระค่าบริการและผลประโยชน์ของรัฐและผู้เสียภาษีต้องได้รับหนี้สิน
โปรแกรมความเข้มงวดของรัฐบาลอาจถูกกำหนดเมื่อหนี้ถึงระดับที่ไม่ยั่งยืนและรัฐบาลไม่สามารถแม้แต่จะให้บริการหนี้ - จ่ายดอกเบี้ยในสิ่งที่เป็นหนี้ - โดยไม่ต้องยืมหรือพิมพ์เงินมากขึ้นและก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ นอกจากหนี้สินทางการเงินแล้วรัฐบาลจะต้องครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานเช่นเงินเดือนเงินบำนาญค่ารักษาพยาบาลค่าใช้จ่ายทางการทหารการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานและภาระผูกพันอื่น ๆ อีกมากมายต่อพลเมือง
ประเด็นที่สำคัญ
- บางครั้งรัฐบาลเริ่มต้นโปรแกรมความเข้มงวดเมื่อการลดลงของรายได้ภาษีและการเพิ่มระดับหนี้ไม่สามารถป้องกันได้การใช้จ่ายภาครัฐที่ลดลงเนื่องจากมาตรการความเข้มงวดอาจส่งผลกระทบทางลบต่อเศรษฐกิจมาตรการความเข้มงวดอื่น ๆ อาจรวมถึงการลดลงของเงินบำนาญ การจ้างงานของรัฐบาลในช่วงสงครามความคิดริเริ่มที่เข้มงวดได้ผลในการให้เงินที่จำเป็นสำหรับความพยายามทางทหารที่สำคัญผลกระทบทางเศรษฐกิจที่แท้จริงของมาตรการความเข้มงวดเป็นเรื่องของการถกเถียงทางวิชาการมากมายเนื่องจากไม่มีความมั่นใจในสาขาเศรษฐศาสตร์
โปรแกรมความเข้มงวดคืออะไร
ที่ง่ายที่สุดของโปรแกรมความเข้มงวดมักจะตรากฎหมายโดยอาจรวมถึงหนึ่งหรือมากกว่าดังต่อไปนี้:
- ตัดหรือแช่แข็งโดยไม่ต้องเพิ่มเงินเดือนของรัฐบาลและผลประโยชน์ตรึงในการจ้างงานและการปลดพนักงานของรัฐบาลการลดหรือกำจัดการบริการของรัฐชั่วคราวหรือถาวรการตัดเงินบำนาญของรัฐบาลและการปฏิรูปเงินบำนาญ หลักทรัพย์ของรัฐบาลอาจถูกตัดทำให้การลงทุนเหล่านี้น่าสนใจน้อยลงสำหรับนักลงทุน แต่ลดภาระดอกเบี้ยของรัฐบาลค่าใช้จ่ายของรัฐบาลอาจถูกลดลงโปรแกรมการใช้จ่ายภาครัฐที่วางแผนไว้ล่วงหน้าเช่นการก่อสร้างและซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานประโยชน์ด้านการดูแลสุขภาพและทหารผ่านศึก ถูกระงับหรือถูกทอดทิ้งการเพิ่มขึ้นของภาษีรวมถึงรายได้นิติบุคคลทรัพย์สินการขายและภาษีกำไรจากการลงทุนธนาคารกลางอาจลดหรือเพิ่มปริมาณเงินและอัตราดอกเบี้ยตามสถานการณ์ที่สั่งให้แก้ไขวิกฤติในเวลา สงครามความเข้มงวดที่กำหนดโดยรัฐบาลอาจรวมถึงการปันส่วนสินค้าที่สำคัญข้อ จำกัด การเดินทางการตรึงราคาและอื่น ๆ การควบคุมทางเศรษฐกิจ
ผลของมาตรการความเข้มงวดเหล่านี้สามารถกระเพื่อมผ่านเศรษฐกิจทั้งหมดและประชาชนก็รู้สึกถึงการบีบอัดทางเศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นความเข้มงวดเหล่านี้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ต้องการไม่ว่าจะเป็นผลตอบแทนต่อสุขภาพและการเติบโตทางเศรษฐกิจหรือการลดลงของหนี้ภาครัฐ
ถึงแม้ว่าการคิดฉันทามติจะสนับสนุนมาตรการส่วนใหญ่ที่กล่าวถึงข้างต้น แต่นักเศรษฐศาสตร์คนอื่น ๆ ยืนยันว่าการใช้จ่ายภาครัฐ (ซึ่งต้องใช้เงินกู้ยืมและ / หรือการพิมพ์เงินมากขึ้น) เป็นวิธีที่ดีที่สุดที่จะเกิดขึ้น ในกรณีของสงครามความเข้มงวดที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการจัดหาเงินและสิ่งของที่จำเป็นสำหรับความพยายามทางการทหารที่สำคัญของชาติ
โปรแกรมความเข้มงวดในศตวรรษที่ 19
ในศตวรรษที่ 19 โปรแกรมการให้สิทธิที่สำคัญของศตวรรษที่ 20 - ประกันสังคม, Medicare และ Medicaid, บำนาญของรัฐบาล, แรงจูงใจด้านภาษีที่กำหนดไว้หรือการลดหย่อน - ยังไม่มีอยู่ ในช่วงทศวรรษเสรีของศตวรรษที่ 19 การแทรกแซงของรัฐบาลในเศรษฐกิจสหรัฐฯนั้นมีอยู่น้อยมากที่ไม่มีอยู่จริง
รัฐบาลมอบเงินรางวัลแก่ผู้พักอาศัยและนักสำรวจรายบุคคลอุตสาหกรรมต่าง ๆ เช่นทางรถไฟโคกระบือและเหมืองแร่และมหาวิทยาลัยของรัฐในขณะที่ประเทศขยายไปทางตะวันตก รัฐบาลยังให้การลดหย่อนภาษีพิเศษและสิ่งจูงใจให้กับอุตสาหกรรมโทรเลขธุรกิจขนส่งทางเรือและทางน้ำและเส้นทางส่งทางบก รัฐบาลกำหนดภาษีนำเข้าเพื่อปกป้องสินค้าและบริการในประเทศ นี่คือของขวัญจากรัฐบาลที่ออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการเติบโตและการพัฒนาเศรษฐกิจ
ในขณะที่รัฐบาลในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 มีน้ำใจในการมอบของขวัญให้กับบุคคลและธุรกิจความมั่งคั่งของรัฐบาลอยู่ไกลจากการคิดค่าใช้จ่ายหลายล้านล้านดอลลาร์ที่ใช้ไปในช่วงเวลาที่ผ่านมา
โปรแกรมความเข้มงวดในศตวรรษที่ 20
ในช่วงหลายปีก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเศรษฐกิจอเมริกันกำลังเฟื่องฟู การที่รัฐบาลเริ่มมีราคาแพงกว่านั้นและการมีเพศสัมพันธ์ออกกฎหมายภาษีรายได้สมัยใหม่ในปี 1913 เพื่อสนับสนุนการดำเนินงาน รัฐบาลได้กำหนดภาษีเงินได้ก่อนหน้านี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการเงินของสงครามในปี 1812 และสงครามกลางเมือง แต่อัตราภาษีเหล่านั้นค่อนข้างต่ำและระดับรายได้ที่ต้องเสียภาษีอยู่ในระดับสูง
หลังจากที่สหรัฐฯเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่หนึ่งในเดือนเมษายน 2460 กลุ่มคนแรกที่ออกกฎหมายเข้มงวดคือการเพิ่มขึ้นของภาษีเงินได้ในอัตราที่มีประสิทธิภาพสูงสุด 77% การผลิตและการจำหน่ายอาหารถูกควบคุมโดยรัฐบาลในความพยายามที่จะลดการบริโภคภายในประเทศและเพิ่มการกระจายไปยังกองกำลังทหารในต่างประเทศและประชากรพลเรือนของประเทศที่การผลิตอาหารลดลงจากสงคราม ราคาของลวดเย็บกระดาษและสินค้าที่สำคัญได้รับการแก้ไขและการบริโภคน้ำมันเชื้อเพลิงถูกควบคุม เวลาออมแสงถูกก่อตั้งขึ้นการนัดหยุดงานนั้นผิดกฎหมายในช่วงระยะเวลาของสงครามและค่าจ้างและชั่วโมงถูกกำหนดโดยรัฐบาลในภาคที่สำคัญและเกี่ยวข้องกับสงครามของเศรษฐกิจ
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอย่างรุนแรง
หากไม่มีโครงการเศรษฐกิจของรัฐบาลที่ช่วยให้บุคคลธุรกิจและอุตสาหกรรมในช่วงการบริหารงานของประธานาธิบดีแฟรงกลินดี. รูสเวลต์ภาวะเศรษฐกิจในช่วงต้นปีที่ผ่านมาของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ซึ่งตามตลาดหุ้นตกต่ำในปี 2472 นั้นยากมาก
การว่างงานที่จุดสูงสุดเพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 25% ในปี 1932 การล้มละลายและความล้มเหลวของธนาคารมักเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ - ค่าเงินดอลลาร์ของสินค้าและบริการทั้งหมดที่ผลิตโดยผู้อยู่อาศัยในประเทศทั้งในและต่างประเทศลดลง 30% และดัชนีราคาขายส่งลดลง 47% สะท้อนให้เห็นถึงเศรษฐกิจที่อ่อนแอและกองกำลังของภาวะเงินฝืด
แทนที่จะใช้มาตรการรัดเข็มขัดในการปฏิบัติของประชาชนโดยไม่สมัครใจเช่นเดียวกับความสมัครใจความเข้มงวดรัฐบาลใช้จ่ายเงินผ่านโครงการต่าง ๆ ที่ออกแบบมาเพื่อสร้างงานและกระตุ้นเศรษฐกิจ
ความเข้มงวดของสงครามโลกครั้งที่สอง
ด้วยการที่อเมริกาเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่สองในปี 2484 รัฐบาลและภาคอุตสาหกรรมต่างมุ่งมั่นทำสงครามและในที่สุดเศรษฐกิจก็เกิดขึ้นจากภาวะซึมเศร้า ในเวลาเดียวกันรัฐบาลได้กำหนดให้ประชาชนอย่างเข้มงวดในรูปแบบของการปันส่วนสินค้ารวมถึงอาหารน้ำมันเบนซินและสินค้าอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อการทำสงคราม ข้อ จำกัด การเดินทางถูกกำหนดค่าจ้างและชั่วโมงการทำงานได้รับการแก้ไขและการผลิตรถยนต์ก็หยุดเนื่องจากพืชที่ทำรถก่อนหน้านี้หันออกรถถังรถจี๊ปและยานพาหนะทางทหารอื่น ๆ
เข็มขัดรัดกุมหลังจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่
หลังจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2550-2551 และเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่รัฐบาลสหรัฐ - รวมถึงรัฐเคาน์ตีและรัฐบาลเทศบาล - หนี้สะสมในอัตราที่สูงกว่าที่เคยเห็นใน 60 ปีที่ผ่านมา นี่คือเปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่ำกว่าในยุค 40 แต่เพิ่มขึ้นในอัตราที่รวดเร็ว
22 ล้านล้านเหรียญ
ระดับหนี้รัฐบาลสหรัฐ ณ เดือนมิถุนายน 2562
ภาระผูกพันรวมถึงประกันสังคม Medicare และ Medicare ข้อกำหนดของเงินบำนาญในทุกระดับของรัฐบาลและแน่นอนดอกเบี้ยหนี้ภาครัฐเช่นตั๋วเงินคลังพันธบัตรเทศบาลพันธบัตรพันธะทั่วไปและตราสารสัญญาอื่น ๆ
มีอะไรในอนาคต: ความเข้มงวดหรือความเจริญรุ่งเรือง?
นอกเหนือจากความเข้มงวดที่อ้างถึงในส่วนแรกของบทความนี้และด้วยบางโปรแกรมที่ระบุไว้ด้านล่างมีการใช้งานหลายอย่างต่อไปนี้หรือเสนอเพื่อการใช้งาน:
- การลดผลประโยชน์บำนาญสำหรับการจ้างงานใหม่ในภาครัฐ - รัฐบาลกลาง, รัฐและท้องถิ่นการลดผลประโยชน์ Medicaid ซึ่งแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลที่ลดลงอีกรูปแบบหนึ่งของเข็มขัดรัดตัว โครงสร้างพื้นฐานการตัดในทุกรูปแบบของการให้บริการทางสังคมก่อนหน้านี้ข้อเสียในการช่วยเหลือจากต่างประเทศไปยังประเทศเป้าหมายการกำจัดความซ้ำซ้อนของระบบราชการต่าง ๆ และการกำจัดของหน่วยงานบางแห่งของรัฐบาล
คำถามเชิงตรรกะคือ โปรแกรมความเข้มงวดเหล่านี้ทำงานอย่างไร อเมริกายังคงทดสอบสมมติฐานดังกล่าวในโลกแห่งความเป็นจริงในแบบเรียลไทม์แทนที่จะคาดเดาทฤษฎีความเข้มงวด การรัดเข็มขัดทำงานได้ดีในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง แต่สถานการณ์ทางเศรษฐกิจนั้นแตกต่างจากในปัจจุบัน
ไม่มีความแน่นอนทางเศรษฐศาสตร์ - วิทยาศาสตร์บางส่วน, ศิลปะเฉพาะทางและขึ้นอยู่กับตัวแปรที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ โปรแกรมความเข้มงวดเป็นภาระและหนี้ที่ท่วมท้นอาจทำให้เกิดภัยพิบัติทางเศรษฐกิจในอเมริกาและผู้เสียภาษีในอนาคต หรือการฟื้นตัวของเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งและความเจริญในระยะยาวอาจเป็นผลมาจากโครงการความเข้มงวด
ดังนั้นในขณะที่นักเศรษฐศาสตร์อาจศึกษาตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและแบบอย่างทางประวัติศาสตร์และทำการคาดการณ์ของพวกเขาไม่มีใครรู้แน่ชัดว่าจะเริ่มบูมเมื่อใด แม้ว่าประวัติศาสตร์จะบ่งบอกถึงสิ่งใดก็ตาม แต่ช่วงเวลาทางเศรษฐกิจที่ดีย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ไม่ช้าก็เร็ว
