การรักษาความปลอดภัยทางสังคมแบบส่วนตัวมีความหมายอย่างไรต่อชาวอเมริกัน?

สารบัญ

• ระบบประกันสังคมในปัจจุบัน
• วิธีการแปรรูปอาจจะทำงาน
• ความท้าทายในการเปลี่ยน

ระบบประกันสังคมปัจจุบันในสหรัฐอเมริกาดำเนินงานภายใต้กรอบการจ่ายตามที่คุณไปซึ่งดำเนินการโดยรัฐบาลกลาง ภาษีประกันสังคมที่จ่ายโดยคนงานในปัจจุบันเข้าสู่กองทุนทั่วไปและถูกนำมาใช้ทันทีเพื่อจ่ายผู้เรียกร้องปัจจุบัน (รวมถึงรายได้ที่ได้รับจากพันธบัตรในกองทุนความน่าเชื่อถือของรัฐบาลกลางสองแห่งที่สนับสนุนโครงการประกันสังคม การแปรรูปจะช่วยลดขั้นตอนจ่ายตามการใช้งาน แต่การมีส่วนร่วมของผู้เสียภาษีแต่ละคนจะถูกลงทุนในบัญชีแยกต่างหากสำหรับการเกษียณอายุของพวกเขาและมูลค่าของมันจะผันผวนตามมูลค่าของการลงทุนในตลาด

ผู้เสนอการแปรรูปอ้างว่าระบบปัจจุบันสร้างผลตอบแทนไม่เพียงพอและดำเนินการในบางวิธีเช่นโครงการ Ponzi พวกเขายืนยันว่าระบบส่วนตัวจะส่งผลให้มีมาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้นสำหรับผู้เข้าร่วม

บรรดาผู้ที่ต่อต้านการแปรรูปพบว่ามันจะนำไปสู่ความเสี่ยงการลงทุนที่ไม่พึงประสงค์และมันจะเป็นการยากเกินไปที่จะย้ายจากระบบเก่าไปสู่ระบบใหม่ นักวิจารณ์ของการแปรรูปอ้างว่าการทำเช่นนั้นทำลายหลักการของเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมและรับประกันว่ามันจะให้ผู้สูงอายุ

ประเด็นที่สำคัญ

• การแปรรูปจะแทนที่ระบบประกันสังคมแบบจ่ายตามการใช้งานด้วยระบบส่วนตัวที่ผู้เสียภาษีแต่ละคนมีบัญชีแยกต่างหากผู้ที่ชอบการแปรรูปเชื่อว่าวิธีนี้จะส่งผลให้อัตราการออมสูงขึ้นผลตอบแทนที่ดีขึ้นและ มาตรฐานการครองชีพที่สูงขึ้นสำหรับผู้เกษียณอายุผู้โต้แย้งว่าผู้เสียภาษีจะต้องเผชิญกับความเสี่ยงการลงทุนและการแทนที่ระบบปัจจุบันจะยุ่งยากเกินไป

ระบบประกันสังคมในปัจจุบัน

ประกันสังคมมาภายใต้การตรวจสอบที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการล้มละลายที่ค้างอยู่ ผู้เกษียณอายุจำนวนมากเกินไปมีชีวิตอยู่นานเกินไปและพนักงานปัจจุบันยังจ่ายเงินไม่เพียงพอที่จะให้โปรแกรมทำงานต่อ

รายงานผู้ได้รับการประกันสังคมในปี 2019 แสดงให้เห็นว่ากองทุนเกษียณอายุผู้รอดชีวิตและทุพพลภาพจะหมดลงในปี 2578 ซึ่งจะต้องดำเนินการแก้ไขหากเงินทุนยังคงเป็นตัวทำละลาย

เมื่อรัฐสภาดำเนินโครงการประกันสังคมในช่วงทศวรรษที่ 1930 ค่าเฉลี่ยของอายุขัยเฉลี่ยในสหรัฐอเมริกาคือ 58 สำหรับผู้ชายและ 62 สำหรับผู้หญิง มีเพียง 54% ของผู้ชายที่มีอายุ 21 ปีเท่านั้นที่จะมีชีวิตอยู่ถึงอายุ 65 ปีเมื่อมีความเป็นไปได้ในการรวบรวมสิทธิประโยชน์ประกันสังคมตามการบริหารประกันสังคม (SSA)

ในปี 1930 มีคนอเมริกันเพียง 6.7 ล้านคนที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไป

วันนี้มีคนงานที่เกษียณอายุราชการประมาณ 53 ล้านคนผู้ติดตามและผู้รอดชีวิตจากผู้เสียชีวิตที่รวบรวมสิทธิประโยชน์ประกันสังคมตาม SSA อายุขัยเฉลี่ยที่เหลืออยู่ของผู้ชายอายุ 65 ปีคือเกือบ 19 ปี สำหรับผู้หญิงที่อายุ 65 ถึง 21 ปี

79 ล้าน

จำนวนชาวอเมริกันที่โครงการ SSA จะอายุ 65 ปีขึ้นไปภายในปี 2578

นอกจากนี้มูลค่าของผลประโยชน์ประกันสังคมได้รับผลกระทบอย่างหนักจากอัตราเงินเฟ้อ ถึงแม้จะมีการปรับดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เพื่อผลประโยชน์ของพวกเขาผู้สูงอายุชาวอเมริกันสูญเสียอำนาจการซื้อของพวกเขา 33% จากปี 2000-2019

ยิ่งกว่านั้นการเติบโตของค่าจ้างก็ยังคงซบเซามานานหลายสิบปีและการเติบโตของค่าจ้างที่ช้าจะส่งผลให้อัตราผลตอบแทนจากการประกันสังคมต่ำลงสำหรับคนรุ่นหลังในอนาคต

วิธีการแปรรูปอาจจะทำงาน

การแปรรูปเป็นการโอนธุรกิจการดำเนินงานหรือทรัพย์สินที่เป็นของรัฐบาลไปยังบุคคลที่ไม่ใช่รัฐบาล

ความสนใจในแผนการแปรรูปเชื่อมโยงกับปัญหาทางการเงินที่ระบบเกษียณอายุสาธารณะทั่วโลกเผชิญอยู่

ตัวอย่างเช่นชิลีแปรรูประบบสาธารณะที่ล้มเหลวในปี 1981 ด้วยความสำเร็จ อย่างไรก็ตามความไว้วางใจของชิลีในระบบบำเหน็จบำนาญของพวกเขาลดลงหลังจากเกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 เมื่อกองทุนที่มีความเสี่ยงลดลง 40% ปัจจุบันเงินบำนาญในชิลียังไม่ใหญ่พอสำหรับจำนวนประชากรที่มีนัยสำคัญเนื่องจากการบริจาคที่ไม่เพียงพอการเพิ่มอายุขัยที่เพิ่มขึ้นและผลตอบแทนการลงทุนที่ต่ำกว่า 10 ปี

การแปรรูประบบประกันสังคมสหรัฐฯจะต้องฝากเงินค่าแรงของคนงานซึ่งน่าจะยังคงมีผลบังคับอยู่ที่ 12.4% - บริษัท ลงทุนเอกชนหรือกองทุนการจัดการภาครัฐ

คนงานสามารถมีทางเลือกในการเพิ่มเงินสมทบเพื่อเกษียณอายุก่อนหน้านี้หรือเพิ่มการจ่ายเงินเพื่อการเกษียณ ผู้เสนอกล่าวว่าการสะสมของสินทรัพย์ในบัญชีเกษียณอายุจะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมากของอัตราการออมพร้อมกับผลกระเพื่อมที่จะเพิ่มการเติบโตของรายได้ทำให้ง่ายต่อการจ่ายภาระของประชากรเกษียณอายุที่มีขนาดใหญ่

ภายใต้ระบบปัจจุบันกองทุนประกันสังคมลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลที่มีความเสี่ยงต่ำ

เมื่อเกษียณอายุพนักงานจะสามารถเลือกตัวเลือกการจ่ายต่าง ๆ ที่พบในภาคเอกชนเช่นเงินงวดหรือเงินชีวิต

ความท้าทายในการเปลี่ยน

หนึ่งความท้าทายที่จะเผชิญกับแผนการแปรรูปคือช่วงการเปลี่ยนภาพจากแผนการจ่ายตามการใช้งานปัจจุบัน

รัฐบาลจะต้องครอบคลุมสิทธิประโยชน์ให้กับพนักงานที่ประกันสังคมและเกษียณอายุแล้วหรือจะเกษียณเร็ว ๆ นี้ ผู้กำหนดนโยบายจะต้องค้นหาเงินเพื่อจ่ายเงินให้แก่ผู้เกษียณอายุในขณะที่อนุญาตให้คนงานที่อายุน้อยกว่ามีเงินมากพอที่จะนำเข้าบัญชีเกษียณอายุส่วนตัวใหม่ได้

ข้อตกลงบางอย่างที่จะลดผลประโยชน์หรือเพิ่มการมีส่วนร่วมของคนงานในปัจจุบันจะต้องพร้อมกับการกู้ยืมของรัฐบาลกลาง

ชาวอเมริกันจะต้องยินดีที่จะยอมรับการเสียสละของผลประโยชน์เล็ก ๆ น้อย ๆ และ / หรือการมีส่วนร่วมที่สูงขึ้นในการแลกเปลี่ยนสำหรับการเป็นเจ้าของและการดูแลบัญชีเกษียณของพวกเขา