เศรษฐกิจใต้ดินคืออะไร?
เศรษฐกิจใต้ดินหมายถึงธุรกรรมทางเศรษฐกิจที่ถือว่าผิดกฎหมายเนื่องจากสินค้าหรือบริการที่ซื้อขายนั้นผิดกฎหมายโดยธรรมชาติหรือเนื่องจากธุรกรรมไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานของรัฐบาล หรือเรียกอีกอย่างว่าเศรษฐกิจแบบเงาตลาดมืดหรือเศรษฐกิจนอกระบบเศรษฐกิจใต้ดินในสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่ประกอบด้วยการขายยาเสพติดบนท้องถนนและการค้าประเวณีที่ผิดกฎหมาย
ตัวอย่างหลักอื่น ๆ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดิน ได้แก่ แรงงานที่ไม่ต้องเสียภาษีการขายสินค้าทางกายภาพและการลักลอบขนสินค้าเข้าประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีที่ชายแดน การค้ามนุษย์ประกอบไปด้วยเศรษฐกิจใต้ดินเช่นเดียวกับตลาดสำหรับวัสดุที่มีลิขสิทธิ์สายพันธุ์สัตว์ที่ใกล้สูญพันธุ์โบราณวัตถุและอวัยวะมนุษย์ที่เก็บเกี่ยวโดยผิดกฎหมาย
การวัดเศรษฐกิจใต้ดิน
เป็นการยากที่จะวัดขนาดของเศรษฐกิจใต้ดินได้อย่างถูกต้องเพราะโดยธรรมชาติแล้วพวกเขาไม่ได้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลดังนั้นพวกเขาจึงไม่สร้างการคืนภาษีหรือปรากฏในรายงานสถิติอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตามการติดตามค่าใช้จ่ายที่ส่งออกแม้ว่าการทำธุรกรรมจะถูกปิดบังสามารถให้ความรู้สึกของสถิติ กล่าวอีกนัยหนึ่ง: การใช้จ่ายเงินนั่นไม่ใช่การบันทึกธุรกรรมทฤษฏีแสดงถึงความกว้างของกิจกรรมตลาดมืด
ประเด็นที่สำคัญ
- ในปี 2013 เศรษฐกิจใต้ดินของอเมริกามีมูลค่าราว 2 ล้านล้านดอลลาร์ผลที่ได้จากเศรษฐกิจใต้ดินนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศรัฐต่อรัฐและในบางกรณีเทศบาลถึงเทศบาลเมืองชื่อทางเลือก ได้แก่ เศรษฐกิจเงาตลาดมืดและไม่เป็นทางการ เศรษฐกิจการตลาดในยาเสพติดที่ผิดกฎหมายการค้ามนุษย์, สัตว์ใกล้สูญพันธุ์, อวัยวะของมนุษย์, โบราณวัตถุและสินค้าที่ถูกขโมยเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดินทั่วไป
จากข้อมูลประมาณการในปี 2009 เศรษฐกิจใต้ดินของอเมริกามีมูลค่าสูงถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์หรือประมาณ 8% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) อย่างไรก็ตามในปี 2556 ส่วนใหญ่เกิดจากผลกระทบระยะยาวของวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2551 และการหดตัวของเศรษฐกิจที่เป็นทางการทำให้ค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจใต้ดินอยู่ที่ประมาณ 2 ล้านล้านดอลลาร์
เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่น ๆ ส่วนใหญ่เศรษฐกิจใต้ดินของอเมริกาค่อนข้างคงที่จากผลการศึกษาที่ตีพิมพ์โดยการศึกษาของกองทุนการเงินระหว่างประเทศในปี 2018 ซึ่งสำรวจกิจกรรมทางเศรษฐกิจของ 158 ประเทศระหว่างปี 1991 ถึง 2015 มีรายละเอียดดังนี้:
- ค่าเฉลี่ยของขนาดของเงาเศรษฐกิจในทุกประเทศคือ 31.9% ประเทศที่มีเศรษฐกิจเงาใหญ่ที่สุดสามแห่งคือซิมบับเว (60.6%) โบลิเวีย (62.3%) และจอร์เจีย (64.9%) เป็นออสเตรีย (8.9%) สหรัฐอเมริกา (8.3%) และสวิตเซอร์แลนด์ (7.2%)
ผลกระทบของเศรษฐกิจใต้ดิน
ผลกระทบของเศรษฐกิจใต้ดินอาจแตกต่างกันไปตามบริบท ตัวอย่างเช่นในประเทศกำลังพัฒนาที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่มีเงารายได้ภาษีที่ไม่ได้รับการยกเว้นสามารถชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจและขัดขวางการสร้างโปรแกรมสาธารณะ อย่างไรก็ตามในกรณีอื่น ๆ ผู้มีส่วนร่วมในเศรษฐกิจใต้ดินที่ยังคงมีรายได้ซึ่งโดยปกติแล้วจะต้องเสียภาษีสามารถเพิ่มกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยรวมและกระตุ้นอุปสงค์ได้ สถานการณ์เช่นนี้ถือเป็นจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่รายได้จากภาษีถูกระงับโดยเจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริต
กิจกรรมและผู้เข้าร่วมในเศรษฐกิจใต้ดิน
รายการกิจกรรมที่ถือว่าเป็นการทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดินนั้นแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับกฎหมายของเขตอำนาจที่กำหนด ในบางประเทศมีการห้ามเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ ให้การสนับสนุนโรงกลั่นสุราโรงกลั่นและการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตามกฎหมาย ในขณะที่ยาเสพติดเป็นสิ่งผิดกฎหมายในประเทศส่วนใหญ่บางประเทศรวมถึงสหรัฐฯที่เพิ่มขึ้นได้ทำให้การขายและการใช้กัญชาเป็นเรื่องถูกกฎหมาย ในปีพ. ศ. 2561 มี 33 รัฐและ District of Columbia ผ่านกฎหมายที่ออกกฎหมายให้พืชซึ่งปัจจุบันมีอยู่อย่างมากมายในผลิตภัณฑ์อาหารบางชนิดรวมถึงยาทาและยารับประทาน
จากบทความของ CNN Business ระบุว่ายอดขายบุหรี่ในนครนิวยอร์กประมาณ 60% นั้นอำนวยความสะดวกด้วยการทำธุรกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดิน แม้ว่ายาสูบจะถูกกฎหมายในนิวยอร์กซิตี้ แต่ก็มีภาษีบาปที่สูงเกินไปและยอดขายจำนวนมากจึงไม่ได้รับการรายงานหรือ "ใต้โต๊ะ"
ธุรกรรม "ใต้โต๊ะ" ดังกล่าวทั้งหมดซึ่งผู้เข้าร่วมไม่สามารถรายงานรายได้ของตนต่อกรมสรรพากรหรือรัฐได้รับการพิจารณาทางเทคนิคว่าเป็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจใต้ดิน สถานะนี้สามารถนำไปใช้กับพี่เลี้ยงเด็กที่ไม่ได้รายงานเงินที่พวกเขาพกติดตัวเพื่อดูจูเนียร์ตามท้องถนน - สมมติว่าพวกเขาทำเงินได้มากกว่า $ 400 ต่อปีในปี 2019
ตัวอย่างโลกแห่งความจริงของเศรษฐกิจใต้ดิน
ในช่วงต้นทศวรรษ 1900 ผู้อพยพชาวเม็กซิกันแนะนำให้ใช้กัญชาเพื่อสันทนาการในสหรัฐอเมริกา ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่อัตราการว่างงานสูงก่อให้เกิดการบริโภคกัญชาอย่างรุนแรงซึ่งควบคู่ไปกับความรู้สึกเหยียดผิวชนชั้นที่ไม่มีเหตุผลนำไปสู่การวิจัยที่เชื่อมโยงกัญชากับอาชญากรรมที่รุนแรง
ดังนั้นในปี 1931 สหรัฐฯได้ประกาศห้ามยาเสพติด อย่างไรก็ตามหลายคนมองว่าพืชนั้นไม่เป็นอันตรายและยังคงซื้อและขายต่อไปอย่างผิดกฎหมาย การศึกษาครั้งต่อไปข้องแวะความคิดที่ว่ากัญชาถูกเชื่อมโยงกับอาชญากรรมในขณะที่ประกาศว่ายาเสพติดไม่ได้เสพติดหรือประตูสู่ยาอื่น ๆ ผู้เสนอยืนยันว่ากัญชาได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นประโยชน์ในการรักษาโรคในการรักษาโรคเช่นโรคมะเร็งและโรคเอดส์
