นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในปี 2457 โดยประธานาธิบดีวูดโรว์วิลสันคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐ (FTC) ได้ปกป้องผู้บริโภคนักลงทุนและธุรกิจจากการต่อต้านการแข่งขันเช่นการผูกขาดการควบรวมกิจการที่ผูกขาดการกำหนดราคาการเสนอราคาเสื้อผ้าหลอกลวง และการอ้างสิทธิ์ผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีมูลความจริง ฟังก์ชั่นที่สำคัญเหล่านี้ช่วยให้เศรษฐกิจสหรัฐดำเนินไปอย่างราบรื่นปลอดภัยและยุติธรรมสำหรับธุรกิจผู้บริโภคและนักลงทุน
วันแรกของคณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลาง
แรงจูงใจเริ่มต้นสำหรับการสร้างและการออกกฎหมายเป็นกฎหมายของ FTC คือความจำเป็นในการบังคับใช้ระเบียบและชี้แจงในเงื่อนไขที่เฉพาะเจาะจงสิ่งที่ Sherman Antitrust Act และกฎหมายต่อต้านการผูกขาด Clayton กฎหมายทั้งสองฉบับห้ามการดำเนินธุรกิจที่จะ จำกัด หรือกำจัดการแข่งขันต่อความเสียหายของผู้บริโภคนักลงทุนและเศรษฐกิจโดยทั่วไป การใช้ความรุนแรงต่อสาธารณะในวงกว้างเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายเหล่านี้และการดำเนินธุรกิจที่ต่อต้านการแข่งขันอย่างต่อเนื่องในการละเมิดกฎหมายก่อนหน้านี้ยังกระตุ้นให้วิลสันดำเนินการกับความไว้วางใจและการผูกขาด
ในตอนแรก FTC ถูกตั้งข้อหาความรับผิดชอบในการป้องกันหรือสลายการผูกขาดและนำคดีความทางแพ่งต่อผู้ละเมิด การผูกขาดโดยธรรมชาติของพวกเขาเป็นการต่อต้านการแข่งขันและเป็นอันตรายต่อผู้บริโภคและนักลงทุนและเศรษฐกิจโดยรวม การผูกขาดอาจกำหนดราคาผู้บริโภคควบคุมคุณภาพและการจัดจำหน่าย
ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมาในขณะที่เศรษฐกิจอเมริกันมีความซับซ้อนและเฟื่องฟูผ่านนวัตกรรมเทคโนโลยีการเพิ่มผลผลิตและรายได้ส่วนบุคคลการเปิดตลาดต่างประเทศที่ทำกำไรได้จำนวนมากขึ้น FTC ก็ขยายตัวและทำหน้าที่และความรับผิดชอบเพิ่มเติมเช่นเดียวกัน
ฟังก์ชั่นเพิ่มเติมของ FTC
- การบังคับใช้กฎหมาย: FTC มีอำนาจที่จะฟ้องร้องดำเนินคดีทางแพ่งในศาลรัฐบาลกลางเพื่อรับค่าชดเชยและค่าปรับทางการเงินสำหรับบุคคลหรือสำหรับผู้ดำเนินคดีในชั้นเรียนที่ได้รับความเสียหายจากการละเมิดกฎหมายที่ใช้บังคับ ค่าปรับและการลงโทษต่อผู้กระทำความผิดถูกกำหนดโดยศาลมากกว่า FTC โดยตรง investigatory: เพื่อตอบสนองต่อการร้องเรียนจากผู้บริโภคธุรกิจสมาคมการค้าหรือแหล่งข้อมูลอื่น ๆ หรือผ่านหลักฐานการกระทำผิดกฎหมาย FTC อาจตรวจสอบธุรกิจเพื่อพิจารณาความถูกต้องของค่าใช้จ่ายหรือข้อกล่าวหาและแนะนำการดำเนินการเพิ่มเติมต่อผู้ฝ่าฝืนที่ถูกกล่าวหา) หากหลักฐานยืนยัน FTC อาจออกคำสั่งยุติและหยุดยั้งการทำธุรกิจที่พบว่าใช้วิธีการที่ไม่เป็นธรรมหรือมีการละเมิดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดอื่น ๆ อินเทอร์เน็ต: ถึงแม้ว่าส่วนใหญ่ของปี 1990 การค้าทางอินเทอร์เน็ตไม่ได้ครอบคลุมโดยกฎระเบียบ FTC ข้อมูลที่พัฒนาโดย FTC ในปี 2000 เปิดเผยการปฏิบัติตามกฎหมายของธุรกิจอินเทอร์เน็ตที่ใช้อินเทอร์เน็ตต่ำกว่า 20% เมื่อธุรกิจอินเทอร์เน็ตขยายตัวและกลายเป็นส่วนย่อยของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศมากขึ้นคาดว่าจะมีการบังคับใช้กฎระเบียบ FTC ใหม่ การกำกับดูแลและตรวจสอบ: หน้าที่สำคัญของ FTC คือการติดตามและกำกับดูแลชุมชนธุรกิจอย่างต่อเนื่องสำหรับการละเมิดกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม นอกเหนือจากฟังก์ชั่นต่อต้านการแข่งขัน FTC ยังพยายามบังคับใช้ข้อห้ามในการโฆษณาที่ผิดพลาดและข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่ครบถ้วนในธุรกรรมและกิจกรรมทางธุรกิจต่างๆเช่นการกำหนดราคาการให้สิทธิ์แฟรนไชส์และการโฆษณาเป็นต้น หาข้อเท็จจริง: ในทศวรรษที่ผ่านมาการพัฒนาอย่างรวดเร็วของแอพพลิเคชั่นไฮเทคในโลกธุรกิจจำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างต่อเนื่องสำหรับผู้ใช้อุปกรณ์ไฮเทคและสำหรับ FTC เช่นกัน ด้วยการสะสมของข้อเท็จจริงและข้อมูลเกี่ยวกับเทคโนโลยีเหล่านี้และการดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา FTC มีความพร้อมที่ดีกว่าในการออกกฎการป้องกันที่เหมาะสม
ผลของกิจกรรม FTC จำนวนมากในพื้นที่ดังกล่าวข้างต้นได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นประโยชน์ต่อประชาชน คดีที่ประสบความสำเร็จโดย FTC ต่ออุตสาหกรรมยาสูบได้หยุดการโฆษณาบุหรี่ซึ่งกำหนดเป้าหมายไปยังวัยรุ่นและวัยรุ่นตอนต้น
การรวมกลุ่มเป้าหมาย
ที่ตกอยู่ภายใต้การตรวจสอบข้อเท็จจริงของ FTC ก็คือการควบรวมกิจการจำนวนมากที่ได้บรรลุเป้าหมายในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาเช่นการควบรวมกิจการของเอ็กซอน - โมบิลและการแต่งงานของ Boeing-McDonnell Douglas และ American Online กับ Time Warner FTC ทำให้แน่ใจว่าไม่มีการละเมิดการผูกขาดหรือต่อต้านการผูกขาดในการควบรวมกิจการของ บริษัท เหล่านี้
องค์ประกอบและโครงสร้าง
คณะกรรมการกำกับดูแลห้าคนซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีสหรัฐฯเป็นผู้ดูแลกิจกรรมของ FTC สมาชิกคณะกรรมาธิการแต่ละคนมีวาระเจ็ดปีและต้องได้รับอนุมัติจากวุฒิสภา ประธานกรรมการซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานมีอำนาจแต่งตั้งกรรมการบริหารที่ทำหน้าที่เป็นประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการ คณะกรรมาธิการจะต้องอนุมัติการแต่งตั้ง
สำนักงานใหญ่สามแห่งของ FTC
สำนักคุ้มครองผู้บริโภคคุ้มครองผู้บริโภคจากการดำเนินธุรกิจที่หลอกลวงและไม่เป็นธรรม รวมอยู่ภายใต้อาณัติของ FTC ว่าเป็นการโฆษณาหลอกลวงและการอ้างสิทธิ์ในสินค้าและบริการที่เป็นการฉ้อโกง
สำนักการแข่งขันสอบสวนและพยายามป้องกันการดำเนินธุรกิจที่ต่อต้านการแข่งขันเช่นการผูกขาดการกำหนดราคาและการฝ่าฝืนกฎระเบียบที่คล้ายกันซึ่งอาจส่งผลเสียต่อการแข่งขันในเชิงพาณิชย์ การละเมิดทางอาญาในพื้นที่เหล่านี้ได้รับการจัดการโดยแผนกต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐซึ่งให้ความร่วมมือกับสำนักการแข่งขัน
สำนักเศรษฐศาสตร์ทำงานร่วมกับสำนักการแข่งขันเพื่อศึกษาผลกระทบทางเศรษฐกิจของการริเริ่มร่างกฎหมาย FTC และกฎหมายที่มีอยู่ ในเรื่องของการควบรวมและการเข้าซื้อกิจการในอุตสาหกรรมที่สำคัญเช่นการสื่อสารโทรคมนาคมการควบรวมกิจการที่มีผลต่อการควบคุมการค้าหรือการกำหนดราคาแบบผูกขาดสามารถส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อเศรษฐกิจ
ประโยชน์ที่ได้รับและการละเมิดของการกำกับดูแล FTC
การได้มาซึ่งอำนาจที่เพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา FTC เข้าสู่ช่วงเวลาของการดำเนินคดีและการลงโทษที่รุนแรงในช่วงต้นทศวรรษ 1970 อย่างไรก็ตามในตอนท้ายของทศวรรษการวิจารณ์ของ FTC activism เพิ่มขึ้นในชุมชนธุรกิจและในสภาคองเกรส การกระทำของ FTC ที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ก็คือการออกกฎข้อบังคับสำหรับอุตสาหกรรมปิโตรเลียมที่มีอิทธิพล
นักวิจารณ์ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 อ้างว่า FTC มีพลังมากเกินไปไม่รู้สึกตอบสนองต่อความต้องการของธุรกิจและสาธารณะและดำเนินการอย่างเป็นอิสระด้วยการกำกับดูแลเล็กน้อยจากรัฐสภาหรือประธานาธิบดี ดังนั้นในระหว่างเทอมแรกของโรนัลด์เรแกน FTC จึงถูกทำหน้าที่ตอบโต้ (และอยู่ภายใต้การควบคุมของ) ประธานาธิบดี ทัศนคติ FTC ใหม่ก็เกิดขึ้นในปีต่อ ๆ มาซึ่งเป็นความร่วมมือกับผลประโยชน์ทางธุรกิจมากขึ้นโดยไม่ละทิ้งหน้าที่ป้องกัน ในที่สุดก็มีความสำคัญเท่ากับฟังก์ชั่นต่อต้านการแข่งขันการตรวจสอบและบังคับใช้การละเมิดการฉ้อโกงผู้บริโภคกลายเป็นกิจกรรมสำคัญของ FTC
บรรทัดล่าง
Federal Trade Commission ให้การป้องกันทางกฎหมายที่สำคัญแก่ผู้บริโภคนักลงทุนธุรกิจและเศรษฐกิจโดยทั่วไป นอกจากนี้ยังทำให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ในเวลาเดียวกัน FTC ไม่ได้ทำหน้าที่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจในตลาดเสรีอเมริกัน ด้วย FTC ที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในด้านการกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายธุรกิจนักลงทุนผู้บริโภคและเศรษฐกิจล้วนได้รับประโยชน์และมีศักยภาพที่จะประสบความสำเร็จ
