ผู้ตรวจการแผ่นดินคืออะไร?
ผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นเจ้าหน้าที่ซึ่งมักได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลผู้ตรวจสอบการร้องเรียน (โดยปกติจะอาศัยอยู่ในที่ส่วนตัว) กับธุรกิจสถาบันการเงินหรือหน่วยงานรัฐบาลหรือหน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ และพยายามแก้ไขข้อขัดแย้งหรือข้อกังวลต่างๆ โดยการให้คำแนะนำ
ผู้ตรวจการแผ่นดินอาจถูกเรียกชื่อต่าง ๆ ในบางประเทศรวมถึงชื่อเช่นผู้สนับสนุนสาธารณะหรือผู้พิทักษ์แห่งชาติ
ประเด็นที่สำคัญ
- ผู้ตรวจการแผ่นดินสอบสวนข้อร้องเรียนต่อธุรกิจและองค์กรอื่น ๆ รวมถึงรัฐบาลการตัดสินใจของผู้ตรวจการของผู้ตรวจการไม่ได้มีผลผูกพันทางกฎหมายเสมอไปในบรรดาสมาชิกสภาคองเกรสของสหรัฐฯ
ผู้ตรวจการแผ่นดินทำงานอย่างไร
การตัดสินใจของผู้ตรวจการแผ่นดินอาจขึ้นอยู่กับเขตอำนาจหรืออาจไม่มีผลผูกพันตามกฎหมาย แม้ว่าจะไม่ผูกพันการตัดสินใจโดยทั่วไปมีน้ำหนักมาก เมื่อได้รับการแต่งตั้งผู้ตรวจการแผ่นดินจะจ่ายผ่านค่าธรรมเนียมครัวเรือนและค่าธรรมเนียมคดี โดยทั่วไปแล้วผู้ตรวจการแผ่นดินมีอำนาจออกคำสั่งกว้าง ๆ ที่ช่วยให้เขาหรือเธอสามารถจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นในที่สาธารณะและบางครั้งก็เป็นภาคเอกชน
อย่างไรก็ตามบางครั้งคำสั่งของผู้ตรวจการแผ่นดินครอบคลุมเฉพาะภาคส่วนของสังคม - ตัวอย่างเช่นผู้ตรวจการแผ่นดินของเด็กอาจได้รับมอบหมายให้ปกป้องสิทธิของคนหนุ่มสาวของชาติในขณะที่ในเบลเยียมชุมชนทางภาษาและภูมิภาคต่าง ๆ มีผู้ตรวจการแผ่นดินของตนเอง. ในสหรัฐอเมริกาสมาชิกรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาทำหน้าที่เป็นผู้ตรวจการแผ่นดินในระดับชาติซึ่งเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชาชนในเขตเลือกตั้งของพวกเขาและการบำรุงรักษาพนักงานที่ได้รับมอบหมายด้วยการสนับสนุนให้เป็นคนละเรื่องกัน
ผู้ตรวจการแผ่นดินอยู่ในหลาย ๆ ประเทศและองค์กรต่าง ๆ ในประเทศเหล่านั้น พวกเขาอาจได้รับการแต่งตั้งในระดับชาติหรือระดับท้องถิ่นและมักจะพบในองค์กรขนาดใหญ่เช่นกัน พวกเขาอาจมุ่งเน้นเฉพาะและจัดการกับข้อร้องเรียนเกี่ยวกับองค์กรหรือสำนักงานสาธารณะหรือพวกเขาอาจมีช่วงกว้างขึ้น
ตัวอย่างเช่นผู้ตรวจการแผ่นดินของอุตสาหกรรมเช่นผู้บริโภคหรือผู้ตรวจการของประกันอาจจัดการกับข้อร้องเรียนของผู้บริโภคเกี่ยวกับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมที่ผู้บริโภคได้รับจาก บริษัท เอกชนที่ดำเนินธุรกิจในอุตสาหกรรมนั้น บ่อยครั้ง - โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับรัฐบาล - ผู้ตรวจการแผ่นดินจะค้นหาประเด็นที่เป็นระบบซึ่งอาจนำไปสู่การละเมิดสิทธิอย่างกว้างขวางหรือคุณภาพการให้บริการที่ไม่ดีต่อสาธารณชนโดยรัฐบาลหรือสถาบันที่มีปัญหา
หน่วยงานสาธารณะขนาดใหญ่หรือองค์กรอื่น ๆ อาจมีผู้ตรวจการแผ่นดินของตนเอง (ตัวอย่างเช่นกรมบริการสุขภาพของรัฐแคลิฟอร์เนียมีผู้ตรวจการแผ่นดินของตนเอง) ผู้ตรวจการแผ่นดินอาจสอบสวนข้อร้องเรียนเฉพาะเกี่ยวกับบริการหรือการโต้ตอบอื่น ๆ ที่ผู้บริโภคมีกับนิติบุคคลที่เกี่ยวข้อง ผู้ตรวจการแผ่นดินภายในองค์กรอาจมีหน้าที่หลักในการจัดการกับปัญหาภายใน (เช่นการร้องเรียนจากพนักงานหรือหากเป็นสถาบันการศึกษาการร้องเรียนจากนักเรียน)
ข้อควรพิจารณาพิเศษ
หน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินอาจมีความครอบคลุมทั่วประเทศมากขึ้น ตัวอย่างของเรื่องนี้บางประเทศมีผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อจัดการกับปัญหาต่าง ๆ เช่นการทุจริตหรือการใช้อำนาจโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐในทางที่ผิด นอกจากนี้บางประเทศมีผู้ตรวจการแผ่นดินซึ่งมีหน้าที่หลักคือการปกป้องสิทธิมนุษยชนภายในประเทศเหล่านั้น
แม้ว่าโดยปกติแล้วผู้ตรวจการแผ่นดินจะได้รับการแต่งตั้งจากสาธารณชน แต่โดยทั่วไปเขาหรือเธอจะมีความเป็นอิสระในระดับสูงในการทำหน้าที่ของเขาหรือเธอ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการอย่างเป็นธรรมและเป็นธรรมต่อทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในการร้องเรียน