ไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการพูดคุยกันอย่างร้อนแรงเกี่ยวกับสิ่งที่ควรทำเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินในสหรัฐ อีกด้านหนึ่งคือผู้ที่เชื่อว่าอัตราภาษีที่สูงขึ้นเป็นสิ่งจำเป็นที่จะนำมาซึ่งรายได้ที่จำเป็นอย่างยิ่ง ในอีกด้านหนึ่งคือผู้ที่เชื่อว่าการเพิ่มภาษีเป็นความคิดที่ไม่ดีในช่วงเศรษฐกิจตกต่ำและอัตราที่ลดลงจะเพิ่มรายได้จากการกระตุ้นเศรษฐกิจ เพื่อให้ได้รับมุมมองทางประวัติศาสตร์นี่คือการดูนโยบายภาษีสำคัญ ๆ ที่ทำข่าวในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา
การสอน: พื้นฐานทางเศรษฐศาสตร์
Reaganomics
เมื่อเขาลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2523 โรนัลด์เรแกนกล่าวโทษความเจ็บป่วยทางเศรษฐกิจของประเทศต่อรัฐบาลที่ยิ่งใหญ่ เขากล่าวว่าวิธีการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจคือการค่อยๆลดภาษีลง 30% ในช่วงสามปีแรกโดยเน้นไปที่รายได้ที่สูงขึ้น มันเป็นที่รู้จักกันในนามของ "ด้านอุปทาน" หรือ "หยดลง" เศรษฐศาสตร์ แต่สื่อขนานนามว่า "Reaganomics" (หากต้องการเรียนรู้เพิ่มเติมดูที่การ ทำความเข้าใจกับเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทาน )
ทฤษฎีคือผู้เสียภาษีรายได้สูงจะใช้จ่ายมากขึ้นและลงทุนในธุรกิจเพื่อขับเคลื่อนการขยายตัวทางเศรษฐกิจและการเติบโตของงาน เรแกนยังเชื่ออีกว่าเมื่อเวลาผ่านไปอัตราที่ต่ำกว่าจะแปลเป็นรายได้ที่สูงขึ้นเพราะงานมากขึ้นหมายถึงผู้เสียภาษีมากขึ้น เขาได้นำทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ของ Arthur Laffer มาใช้ซึ่งสรุปสมมติฐานในกราฟที่รู้จักกันในชื่อ "Laffer Curve" การมีเพศสัมพันธ์ป้องกันความเสี่ยงโดยตกลงที่จะลดอัตราโดยรวม 25% ในปลายปี 2524 และหลังจากนั้นดัชนีอัตราเงินเฟ้อใน 2528
ในขั้นต้นเงินเฟ้อถูกครอบงำและธนาคารกลางสหรัฐขึ้นอัตราดอกเบี้ย เรื่องนี้ทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่กินเวลานานประมาณสองปี แต่เมื่อเงินเฟ้อถูกควบคุมเศรษฐกิจเริ่มเติบโตอย่างรวดเร็วและ 21 ล้านงานถูกสร้างขึ้นในช่วงสองคำของเรแกน
เรแกนต้องการที่จะชดเชยการใช้จ่ายด้านการป้องกันที่เพิ่มขึ้นด้วยการลดโปรแกรมการให้สิทธิ์ แต่นั่นไม่เคยเกิดขึ้น เป็นผลให้หนี้ของประเทศเกือบสามเท่าในช่วงสองเงื่อนไขของเขาจาก $ 900 ล้านถึง $ 2.7 ล้านล้าน ดังนั้นในขณะที่รายได้ภาษีและจีดีพีทั้งสองเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 7% ต่อปีภายใต้เรแกนมันเป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดว่าการเติบโตนั้นเกิดจากการลดภาษีเมื่อเทียบกับการใช้จ่ายที่ขาดดุล
ปีคลินตัน
นโยบายภาษีของ Bill Clinton ให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับผลกระทบของการเพิ่มภาษีและการลดลง พระราชบัญญัติการกระทบยอดงบประมาณรถโดยสารถูกส่งผ่านในปี 1993 และรวมการเพิ่มภาษีหลายชุด มันขึ้นอัตราภาษีรายได้สูงสุดเป็น 36% โดยมีค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม 10% สำหรับผู้มีรายได้สูงสุด มันนำรายได้สูงสุดของภาษี Medicare ออกเป็นระยะเพื่อลดการหักเงินและการยกเว้นบางรายการเพิ่มจำนวนประกันสังคมที่ต้องเสียภาษีและเพิ่มอัตราองค์กรเป็น 35%
ในช่วงสี่ปีข้างหน้าเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น 11.6 ล้านตำแหน่ง แต่ค่าจ้างเฉลี่ยต่อชั่วโมงเพิ่มขึ้นเพียง 5 เซนต์ต่อชั่วโมง ตลาดหุ้นปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเนื่องจากดัชนี S&P 500 ปรับตัวสูงขึ้น 78% หลังจากการปรับอัตราเงินเฟ้อ
เมื่อพรรครีพับลิกันที่นำโดย Newt Gingrich แย่งชิงอำนาจควบคุมของสภาผู้แทนราษฎรในปี 1994 พวกเขาวิ่งบนแพลตฟอร์มที่รู้จักกันในชื่อสัญญากับอเมริกา บทบัญญัติดังกล่าวรวมถึงข้อผูกพันในการลดภาษีลดขนาดรัฐบาลกลางและปฏิรูประบบสวัสดิการ ในปี 1997 การว่างงานลดลงเหลือ 5.3% และพวกรีพับลิกันผ่านพระราชบัญญัติผู้เสียภาษี คลินตันต่อต้านการเรียกเก็บเงินในตอนแรก แต่ในที่สุดก็ลงนามมัน
การกระทำนี้ลดอัตรากำไรจากการลงทุนสูงสุดจาก 28 เป็น 20% สร้างเครดิตภาษีเด็ก 500 ดอลลาร์ได้รับการยกเว้นคู่สมรสจาก 500, 000 ดอลลาร์ของกำไรจากการขายที่อยู่อาศัยหลักและยกระดับการยกเว้นภาษีอสังหาริมทรัพย์จาก $ 600, 000 เป็น $ 1 ล้าน นอกจากนี้ยังสร้าง Roth IRAs และการศึกษา IRAs และเพิ่มขีด จำกัด ของรายได้สำหรับ IRA ที่นำไปหักลดหย่อน
ในช่วงระยะแรกของคลินตันหลังจากการเพิ่มภาษีรายได้เพิ่มขึ้น 7.4% ต่อปีจีดีพีเพิ่มขึ้น 5.6% ต่อปีและหนี้ของชาติเพิ่มขึ้น 730 พันล้านดอลลาร์ ในช่วงที่สองของเขาหลังจากการลดภาษีรายได้เพิ่มขึ้น 8.7% ต่อปี GDP เพิ่มขึ้น 5.7% ต่อปีและหนี้ลดลง 409 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่ข้อมูลสนับสนุนการโต้แย้งว่าการลดภาษีเป็นยารักษาเศรษฐกิจที่ดีกว่าในระยะที่สองได้รับประโยชน์จากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ทำให้เกิดการปฏิวัติคอมพิวเตอร์และอินเทอร์เน็ต งานเทคโนโลยีขั้นสูงจำนวนมากที่สร้างขึ้นโดยความบูมนั้นสูญหายไปเมื่อ Nasdaq ได้รับผลกระทบหลังจากที่คลินตันออกจากสำนักงานไปจนถึงจุดต่ำสุดในเดือนตุลาคม 2002
บรรทัดล่าง
จุดข้อมูลที่น่าสนใจจุดหนึ่งคือเสถียรภาพของอัตราส่วนของรายได้ภาษีต่อ GDP โดยไม่คำนึงถึงนโยบายภาษีที่มีอยู่ตลอดเวลา ในช่วงระยะเวลา 2524-2543 ซึ่งรวมทั้งเรแกนและคลินตันอัตราส่วนนั้นต่ำถึง 15.8% และสูงถึง 19.9% โดยมีค่าเฉลี่ย 17.5% สิ่งนี้บ่งชี้ว่าวิธีที่ดีที่สุดในการสร้างรายได้จากการเริ่มต้นคือการเติบโตทางเศรษฐกิจผ่านนโยบายภาษีกระตุ้นเศรษฐกิจ (สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมอ่าน ประวัติย่อของการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายภาษีของสหรัฐอเมริกา )
บารัคโอบามาได้ผลักดันให้ภาษีสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อ "รวย" เพื่อช่วยลดการขาดดุล แต่การถกเถียงยังคงดำเนินต่อไปว่าอัตราที่สูงขึ้นจริงหรือไม่ส่งผลให้รายได้ภาษีเพิ่ม ปัญหาคือการเปลี่ยนแปลงของอัตราภาษีไม่สามารถวิเคราะห์ได้ในสภาพแวดล้อมแบบคงที่ แต่นั่นเป็นวิธีที่นักการเมืองส่วนใหญ่มองการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ ความจริงก็คือการเปลี่ยนแปลงของอัตราการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมและผู้เสียภาษีส่วนใหญ่จะทำทุกอย่างเพื่อลดภาระภาษี
ง่ายต่อการค้นหาหลักฐานที่สนับสนุนตำแหน่งตรงกันข้าม แต่มีปัญหาเมื่อวิเคราะห์ข้อมูลในอดีต เราจะไม่มีทางรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นถ้าตำแหน่งฝ่ายตรงข้ามถูกนำไปใช้ในช่วงเวลาเดียวกันและอยู่ภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน การอภิปรายไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะดำเนินต่อไป (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ งานปาร์ตี้สำหรับภาษี: รีพับลิกันกับพรรคเดโมแครต )
