ปัญหาของตัวแทนหลักอธิบายถึงความท้าทายที่เกิดขึ้นเมื่อตัวแทนและผู้ว่าจ้างมีความสนใจที่ขัดแย้งกัน รูปแบบของรัฐบาลที่ได้รับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยนั้นมีอยู่ทั่วไปในหลายประเทศในโลกแห่งแรก ประเทศเหล่านี้มักถูกปกครองในฐานะสาธารณรัฐหรือระบอบประชาธิปไตยโดยตรงที่ดำเนินการโดยอนุญาตให้พลเมืองเลือกข้าราชการของตนเอง เจ้าหน้าที่เหล่านี้เป็นตัวแทนของคนที่พวกเขาเป็นตัวแทน
ผู้คนทุกคนตามคำจำกัดความหลังจากการเลือกตั้งตัวแทนของพวกเขาถือว่าเจ้าหน้าที่กำลังทำการตัดสินใจที่เป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์สูงสุดของประเทศ ตัวแทนที่สมบูรณ์แบบมีข้อมูลที่สมบูรณ์เกี่ยวกับผลประโยชน์ที่ดีที่สุดเหล่านี้และมีแรงจูงใจในการรับใช้ผู้อำนวยการกระทำเพื่อประโยชน์ของผู้ว่าจ้างแม้ว่าผลประโยชน์ของผู้ว่าจ้างจะขัดแย้งกับพวกเขาเอง สมาชิกของประชาชนมักจะถือว่าตัวแทนของพวกเขาในรัฐบาลจะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ในอุดมคติของพวกเขาด้วยปัญหาเล็กน้อย เมื่อใดก็ตามที่เจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวของพวกเขาพวกเขาอาจนำเสนอความขัดแย้งในความสัมพันธ์กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ความท้าทายนี้เกิดขึ้นกับตัวแทนผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายบุคคลและธุรกิจที่มีปฏิสัมพันธ์กับตัวแทนรัฐบาล ยกตัวอย่างเช่นปัญหาหนึ่งของอุตสาหกรรมคือความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นระหว่างธุรกิจและตัวแทนที่ได้รับการว่าจ้างเพื่อช่วยในการควบคุมกฎระเบียบของอุตสาหกรรม บริษัท หลายแห่งมีหน่วยงานที่ทำหน้าที่ตีความและใช้นโยบายของรัฐบาล พนักงานหลายคนที่ได้รับการว่าจ้างจากหน่วยงานเหล่านี้มีประสบการณ์ภาครัฐและอาจกลับไปทำงานของรัฐบาลในอนาคต
สำหรับพนักงานเหล่านี้มีแรงจูงใจเล็กน้อยที่จะทำให้กฎระเบียบง่ายและน้อยที่สุดในขณะที่อยู่ในการบริการสาธารณะ ผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของธุรกิจขัดแย้งโดยตรงกับผลประโยชน์ของหน่วยงานสัมพันธ์ของรัฐบาล ในแง่นี้บางคนเชื่อว่าแผนกประชาสัมพันธ์ของ บริษัท ทำหน้าที่ต่อต้านผลกำไรของ บริษัท โดยการทำตามวัตถุประสงค์ที่ให้ผลประโยชน์เพียงเล็กน้อยต่อความสามารถในการแข่งขันและผลการดำเนินงานของ บริษัท ความท้าทายใด ๆ ก็จะเป็นผลมาจากการที่พนักงานมีแรงจูงใจที่จะต่อต้าน บริษัท
ในหลอดเลือดดำที่คล้ายกันผู้แทนที่ได้รับเลือกให้ทำงานในองค์กรของรัฐอาจมีความสนใจในการทำสิ่งที่ตรงกันข้ามกับผลประโยชน์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ตามทฤษฏีของเอเจนซีการระบุปัญหาของตัวแทนหลักนั้นจำเป็นต้องมีแรงจูงใจในการปรับองค์กรใหม่ หากเจ้าหน้าที่ยืนรับประโยชน์จากโอกาสในการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นกับ บริษัท เอกชนซึ่งเป็นผลโดยตรงจากการเพิ่มกฎระเบียบของอุตสาหกรรมผลประโยชน์ของธุรกิจจะไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเหมาะสม ทางเลือกในการเป็นตัวแทนสาธารณะอาจแก้ไขปัญหานี้ได้เพียงบางส่วนโดยปล่อยให้เจ้าหน้าที่มีอิสระที่จะดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของตนเองหลังการเลือกตั้ง พนักงานสาธารณะมักจะได้รับประโยชน์จากกฎระเบียบสร้างความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่สำคัญที่อาจเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรม
ในภาคเอกชนปัญหาของตัวแทนหลักก็เป็นเรื่องธรรมดาและต้องได้รับการแก้ไขเพื่อลดความเสียหายต่อการแข่งขัน ธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับปัญหาของตัวแทนหลักอาจตรวจสอบสิ่งจูงใจที่กระตุ้นให้เกิดกิจกรรมที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้อย่างรอบคอบและอธิบายแผนกของพวกเขาว่าระเบียบข้อบังคับของรัฐบาลอาจส่งผลกระทบต่อผลกำไรในอนาคตสำหรับ บริษัท อย่างไร