การถดถอยครั้งใหญ่ส่งผลกระทบต่อการว่างงานเชิงโครงสร้างอย่างไร

การล่มสลายของฟองสบู่ที่อยู่อาศัยในปี 2550 และ 2551 ทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างรุนแรงซึ่งส่งผลให้อัตราการว่างงานอยู่ที่ 10.0% ในเดือนตุลาคม 2552 ซึ่งมากกว่าสองเท่าคืออัตราก่อนเกิดวิกฤต ณ เดือนกันยายน 2560 อัตราการว่างงานลดลงต่ำกว่าระดับต่ำก่อนเกิดวิกฤตแสดงให้เห็นว่าอัตราการว่างงานพุ่งขึ้นเป็นวัฏจักรหรือกล่าวอีกนัยหนึ่งว่าเป็นการตอบสนองต่อวัฏจักรธุรกิจที่พลิกผันตัวเองเมื่อเศรษฐกิจโดยรวมฟื้นตัว อย่างไรก็ตามมีการโต้เถียงกันว่าการถดถอยครั้งใหญ่ทำให้เกิดการว่างงานเพิ่มขึ้นในโครงสร้าง

ซึ่งแตกต่างจากการว่างงานตามวัฏจักรการว่างงานเชิงโครงสร้างไม่ได้มีความสัมพันธ์โดยตรงกับวัฏจักรธุรกิจ แต่เป็นการตอบสนองเรื้อรังต่อการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในวงกว้าง หากมีคนสูญเสียงานของพวกเขาในฐานะตัวแทนอสังหาริมทรัพย์เนื่องจากการชะลอตัวของตลาดที่อยู่อาศัยแล้วหางานอื่นเมื่อตลาดรับพวกเขามีประสบการณ์การว่างงานวัฏจักร หากมีคนสูญเสียงานของพวกเขาในฐานะผู้ดำเนินการลิฟต์เพราะลิฟต์กลายเป็นอัตโนมัติพวกเขากำลังประสบกับการว่างงานที่มีโครงสร้าง (ทั้งสองรูปแบบต่างจากการว่างงานแบบเสียดทานซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ของข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ในตลาดแรงงานที่มีสุขภาพดี)

ตามแนวความคิดหนึ่งกล่าวว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ทำให้เกิดการหยุดชะงักอย่างลึกซึ้งในบางพื้นที่ของประเทศที่เศรษฐกิจในประเทศหดตัวอย่างถาวรและอุตสาหกรรมในประเทศก็มลายหายไปหรือย้ายไปอยู่ที่อื่น การว่างงานที่เพิ่มขึ้นเป็นผลมาจาก: คนโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีทักษะต่ำไม่สามารถหางานได้โดยไม่ต้องย้ายหรือเข้าสู่อุตสาหกรรมใหม่ซึ่งมักจะพิสูจน์ยากเกินไปเนื่องจากปัญหาทางเศรษฐกิจการศึกษาหรืออื่น ๆ วิกฤตที่อยู่อาศัยซึ่งเป็นสาเหตุของภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ทำให้เรื่องเลวร้ายยิ่งขึ้นโดยการคาดเดาผู้คนในบ้านที่พวกเขาไม่สามารถขายได้โดยไม่สูญเสียเงิน

การว่างงานที่มีโครงสร้างเป็นเรื่องยากที่จะวัด แต่มีคำแนะนำในข้อมูลที่ขัดขวางการว่างงานหลังจากวิกฤตไม่ได้เป็นวงจรอย่างหมดจด ในขณะที่อัตราการว่างงานหัวข้อ (หนึ่งดังกล่าวข้างต้นที่รู้จักกันว่า U-3) ฟื้นตัวอย่างเต็มที่มาตรการอื่น ๆ ยังไม่ได้ U-1 ซึ่งวัดส่วนแบ่งของกำลังแรงงานที่ว่างงานมา 15 สัปดาห์หรือนานกว่านั้นยังคงสูงกว่าระดับวิกฤตก่อนหน้านี้ มาตรการการว่างงานเรื้อรังนี้อาจเป็นช่องทางในระดับการว่างงานเชิงโครงสร้าง ในทำนองเดียวกัน U-6 ซึ่งรวมถึงผู้ที่ละทิ้งการหางานหรือไม่เต็มใจที่จะทำงานนอกเวลายังคงอยู่ในระดับต่ำก่อนเกิดวิกฤต

เอกสารการทำงานของ IMF ในปี 2011 พยายามที่จะวัดผลกระทบของ Great Recession ต่อการว่างงานเชิงโครงสร้างในสหรัฐอเมริกาและได้ข้อสรุปว่ามีการเพิ่มขึ้นประมาณ 1.75 เปอร์เซ็นต์จากระดับก่อนเกิดวิกฤต 5% บทความยังชี้ให้เห็นว่าจากการเพิ่มขึ้นของการว่างงานในโครงสร้างความกดดันด้านเงินเฟ้อจะเป็นผลมาจากการว่างงาน (U-3) ที่ลดลงสู่ระดับต่ำกว่าประมาณ 7% ในปี 2560 อัตราเงินเฟ้อยังคงอยู่ในระดับต่ำกว่า 5%

ในขณะที่มีความเป็นไปได้ที่การว่างงานเชิงโครงสร้างสูงกว่าวันนี้ก่อนที่ฟองสบู่จะแตก แต่ก็เป็นการยากที่จะแยกวิเคราะห์สาเหตุของการเพิ่มขึ้น ในช่วงทศวรรษนับตั้งแต่วิกฤตการณ์ทางการเงินเริ่มขึ้นระบบอัตโนมัติได้เร่งผลักคนออกจากงานการผลิต การแข่งขันจากผู้ผลิตต่างประเทศโดยเฉพาะในจีนเพิ่มขึ้น ค่าเช่าในเมืองใหญ่และค่าใช้จ่ายในการศึกษาสูงขึ้นอย่างรวดเร็วทำให้ยากต่อการเข้าสู่ตลาดและอุตสาหกรรมที่แรงงานมีความต้องการสูง ปรากฏการณ์เหล่านี้บางอย่างเกี่ยวข้องกับวิกฤติที่เกิดขึ้นส่วนหนึ่งจากเหตุการณ์นั้นหรือสนับสนุนทิศทางที่เกิดขึ้น

การถดถอยครั้งใหญ่ทำให้เกิดการว่างงานแบบมีโครงสร้างหรือไม่? อาจไม่มีคำตอบง่ายๆ