กลุ่ม 20 (G-20) คืออะไร?
กลุ่ม 20 หรือที่เรียกว่า G-20 เป็นกลุ่มรัฐมนตรีคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางจาก 19 ประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกรวมถึงประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่งรวมถึงสหภาพยุโรป ก่อตั้งขึ้นในปี 2542 G-20 มีหน้าที่ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลกการค้าระหว่างประเทศและกฎระเบียบของตลาดการเงิน
เนื่องจาก G-20 เป็นฟอรัมไม่ใช่ร่างกฎหมายข้อตกลงและการตัดสินใจไม่มีผลทางกฎหมาย แต่มีอิทธิพลต่อนโยบายของประเทศและความร่วมมือระดับโลก เมื่อรวมกันแล้วเศรษฐกิจของประเทศ G-20 คิดเป็น 90% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมโลก (GWP), 80% ของการค้าโลกและสองในสามของประชากรโลก หลังจากการประชุมสุดยอดผู้นำครั้งแรกในปี 2551 ผู้นำของ G-20 ประกาศว่ากลุ่มจะแทนที่ G-8 เป็นสภาเศรษฐกิจหลักของประเทศ
ประเด็นที่สำคัญ
- G-20 เป็นฟอรัมชั้นนำสำหรับปัญหาทางการเงินทั่วโลกซึ่งสมาชิกรวมถึงประเทศพัฒนาแล้วและกำลังพัฒนาแม้ว่าจะไม่ใช่องค์กรด้านกฎหมาย แต่การอภิปรายช่วยกำหนดนโยบายทางการเงินภายในแต่ละประเทศสมาชิก cryptocurrency ความมั่นคงด้านอาหารและสงครามการค้า
การมุ่งเน้นนโยบายของกลุ่ม 20 (G-20)
หัวข้อที่กล่าวถึงโดย G-20 พัฒนาขึ้นพร้อมกับความกังวลด้านการเงินทั่วโลกที่สำคัญของการเป็นสมาชิก ในขั้นต้นการอภิปรายของกลุ่มได้มุ่งเน้นไปที่ความยั่งยืนของหนี้ภาครัฐและความมั่นคงทางการเงินทั่วโลก หัวข้อเหล่านั้นยังคงเป็นหัวข้อที่พบบ่อยในการประชุมสุดยอด G-20 รวมถึงการอภิปรายเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลกการค้าระหว่างประเทศและกฎระเบียบของตลาดการเงิน
ลำดับความสำคัญของกำหนดการสำหรับการประชุมสุดยอดโอซาก้า 2019 G-20 แสดงให้เห็นว่าหัวข้อของ G-20 สะท้อนความกังวลที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างไร ในฐานะเจ้าภาพประเทศญี่ปุ่นได้เสนอให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจโลกการค้าและการลงทุนนวัตกรรมสิ่งแวดล้อมและพลังงานการจ้างงานการเสริมพลังสตรีการพัฒนาและสุขภาพ ปีที่แล้วอาร์เจนติน่าเสนอให้ความสำคัญกับอนาคตของงานโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการพัฒนาและอนาคตอาหารที่ยั่งยืน การประชุมนั้นยังรวมถึงการหารือเกี่ยวกับกฎระเบียบของ cryptocurrencies และสงครามการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน - ทั้งสองหัวข้อที่ดูเหมือนจะมีการหารือกันอีกครั้งในการประชุมสุดยอด 2019 ที่โอซาก้า (28-29 มิถุนายน 2562) และอาจถึงปี 2020 (ริยาด), 2021 (อิตาลี), และ 2022 (นิวเดลี) รวมตัวกัน
กลุ่ม 20 (G-20) กับกลุ่มเจ็ด (G-7)
อันดับของ G-20 นั้นรวมถึงสมาชิกทั้งหมดของ Group of Seven (G-7), ฟอรัมของเจ็ดประเทศที่มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วที่ใหญ่ที่สุดในโลก: ฝรั่งเศส, เยอรมนี, อิตาลี, ญี่ปุ่น, สหรัฐอเมริกา, สหราชอาณาจักรและแคนาดา. G-7 ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2518 เป็นประจำทุกปีในประเด็นระหว่างประเทศรวมถึงเรื่องเศรษฐกิจและการเงิน
นอกเหนือจากการมีอายุมากกว่า G-20 แล้ว G-7 ยังได้รับการอธิบายว่าเป็นองค์กรทางการเมืองอีกด้วยเนื่องจากการประชุมทั้งหมดไม่เพียง แต่รวมถึงรัฐมนตรีคลัง แต่เป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรีรวมถึงประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม G-20 นับตั้งแต่วิกฤตการณ์ทางการเงินทั่วโลกในปี 2551 ได้มีการประชุมสุดยอดที่เพิ่มขึ้นซึ่งรวมถึงผู้นำทางการเมืองรวมถึงรัฐมนตรีคลังและผู้ว่าการธนาคาร
และที่ที่ G-7 นั้นประกอบไปด้วยประเทศที่พัฒนาแล้วเฉพาะอีก 12 ประเทศที่รวมกันเป็น G-20 นั้นมาจากประเทศที่พัฒนาแล้ว อันที่จริงการมีเวทีที่ประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศเกิดใหม่สามารถมอบให้เป็นส่วนหนึ่งของแรงผลักดันในการสร้าง G-20
รัสเซียและกลุ่ม 20 (G-20)
ในปี 2014 G-7 และ G-20 ได้ใช้วิธีการต่าง ๆ ในการเป็นสมาชิกของรัสเซียหลังจากที่ประเทศทำการโจมตีทางทหารในยูเครนและในที่สุดก็ผนวกดินแดนยูเครนของแหลมไครเมีย G-7 ซึ่งรัสเซียได้เข้าร่วมอย่างเป็นทางการในปี 1998 เพื่อสร้าง G-8 ระงับสมาชิกภาพของประเทศในกลุ่ม รัสเซียตัดสินใจยกเลิก G-8 อย่างเป็นทางการในปี 2560
ในขณะที่ออสเตรเลียซึ่งเป็นเจ้าภาพของการประชุมสุดยอด G-20 ปี 2014 ในบริสเบนเสนอให้ห้ามรัสเซียจากการประชุมสุดยอดในบทบาทของตนรัสเซียยังคงเป็นสมาชิกของกลุ่มที่ใหญ่กว่าส่วนหนึ่งเป็นเพราะการสนับสนุนที่แข็งแกร่งจากบราซิลอินเดียและจีน ร่วมกับรัสเซียเป็นที่รู้จักกันในนามกลุ่ม BRIC
การเป็นสมาชิกและความเป็นผู้นำของกลุ่ม 20 (G-20)
นอกเหนือจากสมาชิกของ G-7 แล้วยังมีอีก 12 ประเทศที่ประกอบด้วย G-20: อาร์เจนตินา, ออสเตรเลีย, บราซิล, จีน, อินเดีย, อินโดนีเซีย, เม็กซิโก, รัสเซีย, ซาอุดีอาระเบีย, แอฟริกาใต้, เกาหลีใต้และตุรกี
นอกจากนี้ G-20 เชิญประเทศแขกให้เข้าร่วมกิจกรรมของพวกเขา สเปนได้รับเชิญอย่างถาวรเนื่องจากเป็นประธานปัจจุบันของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน); สองประเทศในแอฟริกา (ประธานของสหภาพแอฟริกาและตัวแทนของหุ้นส่วนใหม่เพื่อการพัฒนาของแอฟริกา) และอย่างน้อยหนึ่งประเทศที่ได้รับเชิญจากตำแหน่งประธานาธิบดีโดยปกติมาจากภูมิภาคของตนเอง ประเทศที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดโอซาก้า 2019 G-20 เช่นเนเธอร์แลนด์สิงคโปร์สเปนและเวียดนาม
องค์กรระหว่างประเทศเช่นไอเอ็มเอฟธนาคารโลกสหประชาชาติคณะกรรมการด้านเสถียรภาพทางการเงินและองค์การการค้าโลกก็เข้าร่วมการประชุมสุดยอดเช่นกัน
ตำแหน่งประธานของการประชุมสุดยอดผู้นำ G-20 หมุนไปมาระหว่างสี่กลุ่มประเทศ เมื่อถึงคราวของแต่ละกลุ่มสมาชิกจะเจรจากันเพื่อตัดสินใจว่าใครเป็นประธานการประชุม
G-20 ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากขาดความโปร่งใสส่งเสริมข้อตกลงทางการค้าที่เสริมสร้างองค์กรขนาดใหญ่ชะลอการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและไม่สามารถแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียมทางสังคมและภัยคุกคามระดับโลกต่อประชาธิปไตย
คำติชมของกลุ่ม 20 (G-20)
นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นการดำเนินงานบางส่วนของ G-20 ได้ก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง ข้อกังวลรวมถึงความโปร่งใสและความรับผิดชอบโดยมีนักวิจารณ์เรียกร้องความสนใจไปที่การไม่มีกฎบัตรอย่างเป็นทางการสำหรับกลุ่มและข้อเท็จจริงที่ว่าการประชุม G-20 ที่สำคัญที่สุดบางส่วนถูกจัดขึ้นหลังปิดประตู
การกำหนดนโยบายของกลุ่มบางกลุ่มก็ไม่เป็นที่นิยมเช่นกันโดยเฉพาะกับกลุ่มเสรีนิยม การประท้วงที่การประชุมสุดยอดของกลุ่มมีการวิพากษ์วิจารณ์ในกลุ่ม G-20 ว่าด้วยข้อตกลงทางการค้าที่ส่งเสริมให้ บริษัท ใหญ่ ๆ มีความแข็งแกร่งในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและไม่สามารถแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียมทางสังคม
นโยบายการเป็นสมาชิกของ G-20 ก็มาถึงแล้วเช่นกัน นักวิจารณ์กล่าวว่ากลุ่มนี้มีข้อ จำกัด มากเกินไปและการฝึกฝนเพิ่มแขกเช่นจากประเทศในแอฟริกานั้นเป็นมากกว่าความพยายามเพียงเล็กน้อยที่จะทำให้ G-20 สะท้อนความหลากหลายทางเศรษฐกิจของโลก อดีตประธานาธิบดีสหรัฐบารัคโอบามากล่าวถึงความท้าทายในการพิจารณาว่าใครสามารถเข้าร่วมกลุ่มที่ทรงพลังดังกล่าว: "ทุกคนต้องการกลุ่มที่เล็กที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ซึ่งรวมถึงพวกเขาด้วยดังนั้นหากพวกเขาเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก และคิดว่ามันไม่ยุติธรรมถ้าพวกเขาถูกตัดออกไป"
