พระราชบัญญัติความมั่นคงทางเศรษฐกิจในปี 2551 คืออะไร
พระราชบัญญัติการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน (EESA) เป็นกฎหมายที่ผ่านการมีเพศสัมพันธ์ในปี 2008 ในการตอบสนองต่อวิกฤตจำนองซับไพรม์ อนุญาตให้กระทรวงการคลังซื้อสินทรัพย์ที่มีปัญหามูลค่าสูงถึง $ 700 พันล้านและฟื้นฟูสภาพคล่องในตลาดการเงิน EESA เดิมเสนอโดย Henry Paulson
สภาผู้แทนราษฎรปฏิเสธข้อเสนอ EESA เริ่มต้นในเดือนกันยายน 2008 แต่ผ่านการแก้ไขใบเรียกเก็บเงินในเดือนถัดไป ผู้เสนอ EESA เชื่อว่ามันมีความสำคัญต่อการลดความเสียหายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการจำนองที่ลดลงในขณะที่ผู้ว่ากล่าวประณามว่าเป็นการช่วยเหลือทางการเงินแก่วอลล์สตรีท โครงการบรรเทาทุกข์ที่มีปัญหา (TARP) เป็นเสาหลักของ EESA
ประเด็นที่สำคัญ
- สภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน (EESA) ในการตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ทางการเงินของปี 2550-2551 ซึ่งเลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2473 เป็นต้นมา EESA อนุญาตให้กระทรวงการคลังซื้อสินทรัพย์ที่มีปัญหามูลค่าสูงถึง 700 พันล้านดอลลาร์ เชื่อว่าจำเป็นต้องมีเพื่อป้องกันการล่มสลายของระบบการเงิน EESA ในขณะที่ผู้ว่าการเรียกมันว่า bailout สำหรับวอลล์สตรีทและธนาคาร
ทำความเข้าใจเกี่ยวกับการช่วยเหลือ
สภาคองเกรสผ่าน EESA ในการตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ทางการเงินที่เลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่ทศวรรษ 1930 เพื่อช่วยให้ระบบการเงินมีเสถียรภาพ TARP อนุญาตให้กระทรวงการคลังเป็น "การซื้อและการจัดหาเงินทุนและภาระผูกพันในการซื้อสินทรัพย์ที่มีปัญหาจากสถาบันการเงินใด ๆ ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขตามที่เลขาธิการกำหนด"
ธนารักษ์ได้รับการสนับสนุนในวงกว้างด้วยวงเงิน 700 พันล้านดอลลาร์ โปรแกรมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ "ปกป้องค่านิยมของบ้าน, กองทุนวิทยาลัย, บัญชีเกษียณและการประหยัดชีวิต, รักษาเจ้าของบ้านและส่งเสริมงานและการเติบโตทางเศรษฐกิจ, เพิ่มผลตอบแทนโดยรวมให้แก่ผู้เสียภาษีของประเทศสหรัฐอเมริกาและให้ความรับผิดชอบต่อสาธารณะ"
ผลกระทบของ EESA
การกระทำนี้ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางในการฟื้นฟูความมั่นคงและสภาพคล่องให้กับภาคการเงินการทำให้ตลาดสินเชื่อและเงินทุนเป็นอิสระและทำให้ต้นทุนการกู้ยืมสำหรับครัวเรือนและธุรกิจลดลง ในทางกลับกันนี้ช่วยฟื้นฟูความเชื่อมั่นในระบบการเงินและเริ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการครอบครองของ AIG ยักษ์ใหญ่ประกันภัยในปี 2017 สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) คาดว่าการทำธุรกรรม TARP ค่าใช้จ่ายผู้เสียภาษีน้อยกว่า $ 32000000000 CBO กล่าวว่ารัฐบาลได้เบิกจ่าย $ 313 พันล้านซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการชำระคืนภายในปี 2560 โดยคาดว่าจะมีกำไรสุทธิต่อรัฐบาล 9 พันล้านดอลลาร์จากธุรกรรมดังกล่าว ซึ่งรวมถึงกำไรสุทธิประมาณ 24 พันล้านเหรียญสหรัฐจากความช่วยเหลือธนาคารและสถาบันสินเชื่ออื่น ๆ โดยบางส่วนชดเชยด้วยความช่วยเหลือ AIG 15 พันล้านดอลลาร์
พระราชบัญญัติการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน (EESA) เป็นหนึ่งในมาตรการช่วยเหลือทางการเงินที่ดำเนินการโดยสภาคองเกรสในปี 2551 เพื่อช่วยซ่อมแซมความเสียหายที่เกิดจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2550-2551 การกระทำดังกล่าวทำให้กระทรวงการคลังมีอำนาจในการซื้อสินทรัพย์ที่มีปัญหามูลค่าสูงถึง $ 700 พันล้านเพื่อคืนสภาพคล่องในตลาดการเงิน พระราชบัญญัติการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจฉุกเฉิน (EESA) ได้รับการเสนอครั้งแรกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเฮนรี่พอลสัน
เงินส่วนใหญ่ที่จ่ายภายใต้ EESA นั้นได้รับการชำระคืนและคลังได้ทำกำไรมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์จากการกู้ยืมและการลงทุน
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2562 ผู้ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ProPublica รายงานว่ามีการจ่ายเงินจำนวน 441 พันล้านดอลลาร์ภายใต้ TARP ในรูปแบบของการลงทุนสินเชื่อและการจ่ายเงินซึ่งมีการชำระคืนให้แก่กระทรวงการคลังมูลค่า 390 พันล้านดอลลาร์ ธนารักษ์ยังมีรายรับ $ 55.5 พันล้านจากการลงทุนและการกู้ยืมเหล่านั้น ซึ่งรวมถึงรายได้เพิ่มเติมบางอย่างส่งผลให้มีผลกำไรถึง 1.83 พันล้านเหรียญสหรัฐสำหรับคลัง