ไม่น่าแปลกใจที่ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้เป็นหัวข้อสำคัญในการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯอย่างน้อยก็สำหรับพรรคเดโมแครต ใกล้ถึงปลายปี 2556 นักเศรษฐศาสตร์ ตีพิมพ์บทความหนึ่งที่อ้างว่าเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วในโลกสหรัฐอเมริกามีระดับหลังหักภาษีและการโอนระดับความไม่เท่าเทียมกันทางรายได้สูงสุดโดยมีค่าสัมประสิทธิ์จินีเท่ากับ 0.42
ด้วยโฮสต์ของความเจ็บป่วยทางสังคมมีความสัมพันธ์กับความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ในระดับสูงมันเป็นสิ่งสำคัญที่เราจะหาวิธีที่จะลดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ของอเมริกา โชคดีที่ประวัติศาสตร์ให้คำแนะนำที่เป็นประโยชน์แก่เราเกี่ยวกับนโยบายที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ ประวัติโดยย่อของความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ยี่สิบจนถึงปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าระดับความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ของประเทศได้รับผลกระทบอย่างมากจากนโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บภาษีและแรงงาน
จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ยี่สิบ
ในปีพ. ศ. 2458 สี่สิบปีนับตั้งแต่สหรัฐอเมริกาได้ยึดครองสหราชอาณาจักรในฐานะเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกสถิติในนามของ Willford I. King แสดงความกังวลต่อความจริงที่ว่าประมาณ 15% ของรายรับของอเมริกาไปสู่ประเทศร่ำรวยที่สุด 1% การศึกษาล่าสุดโดย Thomas Piketty และ Emmanuel Saez ประมาณการว่าในปี 1913 รายได้ประมาณ 18% ของรายได้สูงขึ้น 1%
บางทีก็ไม่น่าแปลกใจเลยว่าภาษีเงินได้ของอเมริกาในปัจจุบันจะถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกในปี 2456 โดยได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากภาคเกษตรกรรมและประชานิยมภาษีรายได้ถูกนำมาใช้ภายใต้หน้ากากของความยุติธรรมความยุติธรรมและความยุติธรรม William H. Murray หนึ่งพรรคประชาธิปัตย์จากโอคลาโฮมาอ้างว่า“ จุดประสงค์ของภาษีนี้ไม่มีอะไรมากไปกว่าการเรียกเก็บส่วยจากความมั่งคั่งส่วนเกินที่ต้องการค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมและในการทำเช่นนั้น ความยุติธรรม.”
ในขณะที่มีการยกเว้นภาษีส่วนบุคคล $ 3, 000 รวมอยู่ในใบเรียกเก็บเงินภาษีเงินได้ที่ผ่านการตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีเพียงคนที่ร่ำรวยที่สุดเท่านั้นที่จะต้องเสียภาษีภาษีรายได้ใหม่ทำเพียงเล็กน้อยเพื่อยกระดับสนามเด็กเล่น ไม่เคยมีความตั้งใจที่จะใช้เพื่อแจกจ่ายความมั่งคั่งใด ๆ แทนมันถูกใช้เพื่อชดเชยรายได้ที่หายไปของการลดภาษีสูงเกินไปซึ่งคนรวยเป็นผู้รับผลประโยชน์หลัก ดังนั้นภาษีเงินได้จึงมีความเป็นธรรมมากขึ้นในแง่ที่ว่าคนรวยไม่ได้รับอนุญาตให้รับอาหารกลางวันฟรีอีกต่อไป แต่ต้องเริ่มมีส่วนร่วมอย่างยุติธรรมกับรายได้ของรัฐบาล
ภาษีเงินได้ใหม่ทำเพียงเล็กน้อยเพื่อเพิ่มรายได้ซึ่งเป็นผลมาจากอัตราภาษีที่ต่ำที่สุดที่ 7% ของรายได้มากกว่า $ 500, 000 ซึ่งในปี 2013 ดอลลาร์ที่ปรับอัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 11, 595, 657 ดอลลาร์ ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจนกระทั่งปี 1916 ซึ่งเป็นปีเดียวกันกับที่อัตราภาษีเพิ่มขึ้นสูงสุดถึง 15% อัตราสูงสุดก็เปลี่ยนในปี 1917 และ 1918 ถึง 73% สูงของรายได้มากกว่า $ 1, 000, 000
ที่น่าสนใจหลังจากที่มาถึงจุดสูงสุดในปี 1916 ส่วนแบ่ง 1% ของรายได้สูงสุดเริ่มลดลงต่ำกว่า 15% ของรายได้รวมในปี 1923 หลังจากปี 1923 ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้เริ่มสูงขึ้นอีกครั้งในปี 2471 ก่อนการแข่งขันที่จะนำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ - ที่ร่ำรวยที่สุด 1% ครอบครอง 19.6% ของรายได้ทั้งหมด ไม่น่าแปลกใจที่การเพิ่มขึ้นของความไม่เท่าเทียมกันของรายได้นี้สะท้อนให้เห็นถึงการลดอัตราภาษีขั้นต้นสูงสุดในปีพ. ศ. 2464 โดยมีอัตราสูงสุดลดลงเหลือ 25% สำหรับรายได้มากกว่า 100, 000 ดอลลาร์ในปี 2468
ในขณะที่ความสัมพันธ์ระหว่างอัตราภาษีชายขอบกับความไม่เท่าเทียมกันของรายได้เป็นที่น่าสนใจ แต่ก็เป็นที่น่าสังเกตว่าในช่วงต้นศตวรรษที่ยี่สิบสมาชิกสหภาพแรงงานทั้งหมดในสหรัฐฯอยู่ที่ประมาณ 10% ของกำลังแรงงาน ในขณะที่จำนวนนี้เพิ่มขึ้นในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่งถึงเกือบ 20% ในตอนท้ายของสงครามต่อต้านขบวนการสหภาพแรงงานแห่งยุค 20 กำจัดส่วนใหญ่ของการเป็นสมาชิก (ถึงดูที่: สหภาพแรงงานมีผลบังคับใช้หรือไม่)
ตั้งแต่การตกต่ำครั้งใหญ่จนถึงการอัดครั้งใหญ่
ในขณะที่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ช่วยลดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้มันยังทำลายรายได้ทั้งหมดซึ่งนำไปสู่การว่างงานจำนวนมากและความยากลำบาก สิ่งนี้ทำให้คนงานโดยไม่ต้องเสียอะไรไปมากจนนำไปสู่ความกดดันในการปฏิรูปนโยบาย นอกจากนี้ผลประโยชน์ทางธุรกิจที่ก้าวหน้าซึ่งเชื่อว่าเป็นส่วนหนึ่งของวิกฤตเศรษฐกิจและการไร้ความสามารถในการฟื้นตัวอย่างน้อยส่วนหนึ่งเนื่องจากความต้องการรวมที่น้อยกว่าที่ดีที่สุดอันเป็นผลมาจากค่าจ้างและรายได้ที่ต่ำ ปัจจัยเหล่านี้รวมกันจะทำให้เกิดบรรยากาศที่อุดมสมบูรณ์สำหรับการปฏิรูปที่ก้าวหน้าโดยข้อตกลงใหม่
ด้วยข้อตกลงใหม่ที่ทำให้แรงงานมีอำนาจต่อรองมากขึ้นการเป็นสมาชิกสหภาพจะสูงถึง 33% ในปี 1945 อยู่เหนือ 24% จนถึงต้นปี 1970 ในช่วงเวลานี้ค่าชดเชยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นและผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้นประมาณสองเท่าเพิ่มความมั่งคั่งโดยรวมขณะเดียวกันก็มั่นใจได้ว่าจะได้รับการแบ่งปันอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น
นอกจากนี้ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่อัตราภาษีเพิ่มขึ้นหลายครั้งและในปี 2487 อัตราภาษีขั้นต้นสูงสุดอยู่ที่ 94% ของรายได้ทั้งหมดมากกว่า 200, 000 ดอลลาร์ซึ่งในปี 2556 ดอลลาร์ปรับอัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ 2, 609, 023 ดอลลาร์ อัตราที่สูงดังกล่าวทำหน้าที่เป็นรายได้สูงสุดเนื่องจากไม่กีดกันผู้คนในการต่อรองรายได้ที่สูงกว่าอัตราภาษีที่จะนำมาใช้และ บริษัท จากการเสนอรายได้ดังกล่าว อัตราภาษีที่สูงที่สุดจะยังคงอยู่ในระดับสูงเป็นเวลาเกือบสี่ทศวรรษลดลงเหลือ 70% ในปี 2508 และต่อมาอยู่ที่ 50% ในปี 2525
อย่างมีนัยสำคัญในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ลดลงจากจุดสูงสุดในปี 1929 และค่อนข้างมีเสถียรภาพด้วย 1% ที่ร่ำรวยที่สุดโดยมีประมาณ 15% ของรายได้รวมระหว่างปี 1930 และ 1941 ระหว่างปี 1942 ถึง 1952 ลดลงต่ำกว่า 10% ของรายได้ทั้งหมดมีเสถียรภาพที่ประมาณ 8% เป็นเวลาเกือบสามทศวรรษ ช่วงเวลาของการบีบอัดรายได้นี้ได้รับการตั้งชื่อว่า aptly
จากความแตกต่างอันยิ่งใหญ่ไปจนถึงการถดถอยครั้งยิ่งใหญ่
ความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันของทศวรรษหลังสงครามโลกครั้งที่สองจะสิ้นสุดลงในช่วงทศวรรษ 1970 ซึ่งเป็นทศวรรษที่มีการเติบโตช้าการว่างงานสูงและเงินเฟ้อสูง สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ย่ำแย่นี้ทำให้เกิดแรงกระตุ้นสำหรับนโยบายใหม่ที่สัญญาว่าจะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจมากขึ้น
โชคไม่ดีที่มันหมายถึงการเติบโตจะกลับมาอีกครั้ง แต่ผู้รับผลประโยชน์หลักจะอยู่ที่ส่วนบนสุดของบันไดรายได้ สหภาพแรงงานตกอยู่ภายใต้การโจมตีในที่ทำงานศาลและนโยบายสาธารณะอัตราภาษีขั้นสูงสุดลดลงในความพยายามที่จะนำเงินไปสู่การลงทุนภาคเอกชนมากกว่าในมือของรัฐบาลและการออกกฎหมายของ บริษัท และสถาบันการเงิน
ในปี 1978 สมาชิกสหภาพแรงงานอยู่ที่ 23.8% และลดลงเหลือ 11.3% ในปี 2011 ในขณะที่สามทศวรรษต่อมาสงครามโลกครั้งที่สองเป็นยุคแห่งความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันความแข็งแกร่งที่ลดลงของสหภาพได้พบกับสถานการณ์ที่ผลิตภาพแรงงานเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ตั้งแต่ปี 1973 แต่ค่าจ้างเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเพียง 4%
อัตราภาษีขั้นต้นสูงสุดลดลงจาก 70% เป็น 50% ในปี 1982 และ 38.5% ในปี 1987 และในช่วง 30 ปีที่ผ่านมามีความผันผวนระหว่าง 28% ถึง 39.6% ซึ่งเป็นที่ตั้งปัจจุบัน (หากต้องการดู: ระบบอัตราภาษีส่วนเพิ่มทำงานอย่างไร )
การลดลงของการเป็นสมาชิกสหภาพและการลดอัตราภาษีเล็กน้อยนั้นสอดคล้องกับการเพิ่มขึ้นของความไม่เท่าเทียมกันของรายได้ซึ่งเรียกว่าความแตกต่างที่ยิ่งใหญ่ ในปี 1976 คนรวยที่สุด 1% มีรายได้ต่ำกว่า 8% แต่เพิ่มขึ้นตั้งแต่นั้นมาถึงจุดสูงสุดเพียง 18% - ประมาณ 23.5% เมื่อรวมกำไรจากการรวม - ในปี 2550 ในวันแรก ภาวะถดถอย ตัวเลขเหล่านี้ใกล้เคียงกับที่มาถึงในปี 1928 ซึ่งนำไปสู่ความผิดพลาดที่จะนำไปสู่การตกต่ำครั้งใหญ่
บรรทัดล่าง
ประวัติศาสตร์สามารถเป็นแนวทางที่เป็นประโยชน์ในปัจจุบัน ห่างไกลจากการยอมรับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ประวัติย่อของความไม่เท่าเทียมกันทางรายได้ในสหรัฐอเมริกาเป็นหลักฐานว่านโยบายของรัฐบาลสามารถปรับสมดุลของการชดเชยทางเศรษฐกิจสำหรับคนรวยหรือคนจน เมื่อสามสิบห้าปีที่ผ่านมามีสัดส่วนที่ดีกับคนรวยและความจริงที่ว่าความไม่เท่าเทียมกันของรายได้มากขึ้นนั้นมีความสัมพันธ์กับอาชญากรรมระดับสูงความเครียดความเจ็บป่วยทางจิตและความเจ็บป่วยทางสังคมอื่น ๆ อีกครั้ง
