แผนกที่อยู่อาศัยและการพัฒนาเมืองทำอะไร

วัตถุประสงค์ของกระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมืองของสหรัฐอเมริกา (HUD) คือการให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยและชุมชนและเพื่อให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยที่“ ยุติธรรมและเท่าเทียมกัน” เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้จะดำเนินการหรือมีส่วนร่วมในหลาย ๆ โปรแกรมเพื่อสนับสนุนเจ้าของบ้านเพิ่มที่อยู่อาศัยให้เช่าที่ปลอดภัยและราคาไม่แพงลดคนเร่ร่อนและต่อสู้กับการเลือกปฏิบัติที่อยู่อาศัย บทความนี้แสดงภาพรวมทั่วไปของสิ่งที่ HUD ทำและวิธีการประสบความสำเร็จและล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

ใครที่ทำงาน HUD เอเจนซี่ทำอะไรได้บ้าง

ฮัดก่อตั้งขึ้นในปี 2508 เป็นหน่วยงานรัฐบาลระดับคณะรัฐมนตรีซึ่งหมายความว่าหัวหน้าหน่วยงานที่เรียกว่าเลขานุการได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีและได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงข้างมากในวุฒิสภาจากนั้นดำรงตำแหน่งจนกว่าประธานาธิบดีคนใหม่จะรับตำแหน่ง สำนักงาน. ในกรณีที่เกิดภัยพิบัติครั้งใหญ่เลขาธิการ HUD อยู่ในลำดับที่ 11 ที่จะประสบความสำเร็จในตำแหน่งประธานาธิบดีหลังจากผู้บริหารคณะรัฐมนตรีระดับสูงขึ้นเช่นเลขาธิการแห่งรัฐและเลขานุการกระทรวงการคลัง POTUS เป็นเจ้านายของ HUD

บรรพบุรุษของฮัดคือหน่วยงานการเงินการเคหะและบ้านก่อตั้งขึ้นในปี 2490 การมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางในการเคหะกลับไปไกลกว่าการสร้างของทั้งสองหน่วยงานอย่างไรก็ตาม ยกตัวอย่างเช่นในปี 1918 รัฐบาลได้ให้เงินสนับสนุนบ้านที่สร้างขึ้นสำหรับคนงานในภาคอุตสาหกรรมที่สนับสนุนความพยายามของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง

คำสั่งของฮัดคือการดูแลโปรแกรมการเคหะของรัฐบาลกลางหลายแห่งในนามของการส่งเสริมที่อยู่อาศัยที่ยุติธรรมและเท่าเทียมกัน ภายใต้แผนกลยุทธ์ปีงบประมาณ 2557-2561 ของฮัดเป้าหมายการยึดครองของภาควิชาคือ“ การขยายโอกาสสำหรับชาวอเมริกันทุกคน” เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ฮัดมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างตลาดที่อยู่อาศัยของสหรัฐ ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีบ้านเช่าคุณภาพราคาไม่แพงพอ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้คนด้วยการปรับปรุงที่อยู่อาศัยของพวกเขา และเสริมสร้างชุมชน ตั้งแต่วิกฤตที่อยู่อาศัย HUD ได้พยายามช่วยให้เจ้าของบ้านที่ดิ้นรนกลับมายืนบนเท้าของพวกเขาผ่านการป้องกันการยึดสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงและความพยายามฟื้นฟูชุมชน HUD ยังดูแลการบริหารการเคหะแห่งชาติ (FHA) ซึ่งสภาคองเกรสสร้างขึ้นในปี 2477 FHA เป็นที่รู้จักกันเป็นหลักสำหรับโครงการประกันการจำนองของตนซึ่งช่วยให้ผู้ซื้อบ้านที่จะได้รับสินเชื่อบ้าน FHA เมื่อพวกเขาอาจไม่มีคุณสมบัติสำหรับการจำนองธรรมดา คะแนนเครดิต, ดาวน์ต่ำหรือประวัติของการล้มละลายหรือการยึดสังหาริมทรัพย์ (L14)

HUD ดูแลโปรแกรมและกฎหลายอย่างที่คุณอาจเคยได้ยิน พระราชบัญญัติการเคหะที่เป็นธรรมผ่านในปี 1968 ควบคุมตลาดที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่และห้ามการเลือกปฏิบัติโดยพิจารณาจากเชื้อชาติสีผิวชาติกำเนิดศาสนาเพศสถานะครอบครัวหรือแฮนดิแคปเมื่อมีการให้เช่าหรือขายบ้านหรือเมื่อผู้ซื้อบ้านยื่นขอจำนอง (L10) โครงการ Community Development Block Grant ให้ทุนแก่เพื่อนบ้านที่เห็นด้วยที่จะใช้เงินทุนในรูปแบบที่จะก่อให้เกิดประโยชน์แก่ผู้มีรายได้น้อยและปานกลางซึ่งจะป้องกันหรือกำจัดสลัมหรือทำลายหรือที่จะแก้ไขปัญหาชุมชนอย่างเร่งด่วน เช่นการฟื้นตัวจากภัยธรรมชาติที่คุกคามสุขภาพและสวัสดิการของผู้อยู่อาศัย (L15)

นอกจากนี้ยังมีโครงการบัตรกำนัลเลือกที่อยู่อาศัยโดยทั่วไปเรียกว่ามาตรา 8 ซึ่งช่วยครอบครัวที่มีรายได้น้อยผู้สูงอายุและผู้พิการจ่ายค่าเช่าบ้านที่ตรงกับหรือสูงกว่ามาตรฐานด้านสุขภาพและความปลอดภัยขั้นต่ำ (L9) การเช่าไม่จำเป็นต้องอยู่ในโครงการที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุนและหน่วยงานการเคหะของท้องถิ่นจะรับผิดชอบในการแจกจ่ายบัตรกำนัล (L9)

ฮัดช่วยชุมชนได้อย่างไร

HUD บอกว่ามันลดเร่ร่อนของทหารผ่านศึกลง 24% ตั้งแต่ปี 2010 ช่วย 3.9 ล้านครอบครัวในการซื้อบ้านในช่วงห้าปีที่ผ่านมาและช่วยให้ครอบครัวกว่า 450, 000 ครอบครัวหลีกเลี่ยงการยึดสังหาริมทรัพย์ในปี 2013 HUD ยังได้พัฒนากรณีศึกษาจำนวนมาก.

ในพอร์ตแลนด์, โอเรกอน, HUD บริจาคเงิน 3.3 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อการจัดหาเงินทุน Bud Clark Commons, การพัฒนาแปดชั้นที่ได้รับการรับรองโดย LEED Platinum ซึ่งให้ที่อยู่อาศัยทั้งในระยะเปลี่ยนผ่านและถาวรสำหรับคนไร้บ้าน ที่ซับซ้อนยังมีบริการการจัดการรายกรณีเพื่อช่วยเหลือผู้ไร้ที่อยู่เอาชนะปัญหาเช่นความเจ็บป่วยทางจิตการเสพติดสารเคมีและการว่างงาน ตั้งแต่เปิดตัวในปี 2011 คอมมอนส์ให้บริการประชาชนมากกว่า 7, 000 คนจรจัดเชื่อมต่อ 3, 600 กับบริการสังคมและวาง 350 ในที่อยู่อาศัยถาวร เงินทุนส่วนใหญ่ของการพัฒนามาจากการจัดหาเงินทุนเพื่อเพิ่มภาษีและเครดิตภาษีรายได้ต่ำจากเมืองพอร์ตแลนด์ แต่การจัดหาเงินทุนของ HUD เต็มไปด้วยช่องว่าง

ฮัดยังช่วยการเงินแก่แองเคอเรจมลรัฐอะแลสกาโครงการฟื้นฟูเริ่มต้นขึ้นในปี 2547 ในพื้นที่ใกล้เคียงที่เรียกว่า Mountain View HUD จัดหาเงินค้ำประกันการกู้ยืม 1.7 ล้านเหรียญสหรัฐและ 1.5 ล้านเหรียญสหรัฐในการพัฒนาเศรษฐกิจสำหรับศูนย์บริการ Mountain View ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการฟื้นฟูทางเดินเชิงพาณิชย์ ประชากรของพื้นที่ใกล้เคียงเพิ่มขึ้นและการหมุนเวียนของผู้อยู่อาศัยลดลงใน 10 ปีนับตั้งแต่เริ่มโครงการ รายได้เฉลี่ยของครัวเรือนเพิ่มขึ้นประมาณ 33% และอัตราการสำเร็จการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาก็ดีขึ้น

เรื่องราวความสำเร็จครั้งที่สามมาจากเมือง El Paso รัฐเท็กซัสซึ่งมีมูลค่าประมาณ 11 ล้านเหรียญสหรัฐจาก 14 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อสร้างโครงการบ้านจัดสรรราคาไม่แพง 73 ยูนิตสำหรับผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อยมาจาก HUD ชุมชน Paisano Green ภูมิใจนำเสนอการใช้พลังงานสุทธิเป็นศูนย์รับรอง LEED Platinum และค่าใช้จ่ายพลังงานเฉลี่ยต่อเดือน 18.30 ดอลลาร์ต่อหน่วยอพาร์ตเมนต์และ 21.11 ดอลลาร์ต่อหน่วยทาวน์เฮาส์แม้จะมีสภาพอากาศของหวานของ El Paso ที่จุดสูงสุดของฤดูร้อนอยู่ในช่วงกลางฤดูหนาว 30s

คำติชมของ HUD

คำติชมเบื้องต้นของ HUD มาจากองค์กรและบุคคลที่สนับสนุนรัฐบาล จำกัด พวกเขากล่าวว่าโครงการของรัฐบาลมักจะไม่ทำงานตามที่ตั้งใจ (L5) และกิจกรรมของ HUD นั้นดีที่สุดสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นและภาคเอกชน พวกเขายังวิพากษ์วิจารณ์จำนวนทรัพยากรที่ผู้เสียภาษีใช้ HUD (L4) จากข้อมูลของสถาบัน Cato สถาบันการวิจัยนโยบายสาธารณะที่มุ่งเน้นในรัฐวอชิงตันดีซี (L12) HUD“ จะใช้จ่าย $ 42 พันล้านในปี 2014 หรือประมาณ 341 ดอลลาร์สำหรับครัวเรือนทุกครัวเรือนของสหรัฐ” สำหรับงบประมาณ ปี 2558 คำของบประมาณของฮัดอยู่ที่ 46.66 พันล้านดอลลาร์ซึ่ง 84% ของแผนกคาดว่าจะใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือด้านการเช่าที่พักอาศัยของประชาชนและความช่วยเหลือจากคนไร้บ้าน

นอกเหนือจากการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางของหน่วยงานแล้วยังมีการวิพากษ์วิจารณ์โปรแกรม HUD ของแต่ละบุคคลอีกด้วย ในบางสถานที่บัตรกำนัลส่วนที่ 8 เป็นที่ต้องการสูงว่ามีรายการที่รอคอยมานาน รายการที่รอคอยสามารถปิดได้ในพื้นที่ที่มีความต้องการสูงมาก และในขณะที่โปรแกรมอนุญาตให้ผู้เข้าร่วมเช่าที่อยู่อาศัยใด ๆ ที่มีอยู่ในทางปฏิบัติทางเลือกของพวกเขามักจะถูก จำกัด อย่างรุนแรงและตัวเลือกที่ไม่พึงประสงค์ นักวิจารณ์กล่าวเสริมว่าบัตรกำนัลมาตรา 8 มีแนวโน้มที่จะรวมครอบครัวที่มีรายได้ต่ำในละแวกใกล้เคียงที่ยากจน นอกจากนี้เนื่องจากบางครั้ง HUD กำหนดมูลค่าของบัตรกำนัลให้ต่ำเกินไปสำหรับสภาวะตลาดที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นเจ้าของบ้านบางคนก็เต็มใจที่จะรับบัตรกำนัล บางคนที่ทำผิดกฎเกี่ยวกับระบบ โปรแกรมนี้ยังกำหนดให้มีการตรวจสอบความปลอดภัยของที่อยู่อาศัยประจำปีเกี่ยวกับเจ้าของบ้านที่ให้เช่าแก่ผู้เช่ามาตรา 8 และมีชื่อเสียงในการจ่ายค่าเช่าแก่เจ้าของบ้านล่าช้าหลายเดือน

ตามที่สถาบันกาโต้ฮัดได้ให้เงินทุนที่ถูกทารุณกรรมได้ให้เงินอุดหนุนที่ไม่จำเป็นกับนักพัฒนาที่ค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีและมีประสบการณ์หลายเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ไม่เหมาะสมการจัดการทางการเมืองการทุจริตและการฉ้อโกง สถาบันกาโต้ยังกล่าวอีกว่าแรงกดดันจาก HUD ต่อ Fannie Mae และ Freddie Mac เพื่ออำนวยความสะดวกในการปล่อยสินเชื่อแก่ผู้กู้ที่มีความเสี่ยงช่วยให้เกิดวิกฤติที่อยู่อาศัยเมื่อไม่นานมานี้

บรรทัดล่าง

เช่นเดียวกับทุกหน่วยงานของรัฐบาล HUD มีผู้สนับสนุนที่คิดว่าทรัพยากรของตนกำลังถูกใช้ไปอย่างคุ้มค่าและโปรแกรมของมันมีประสิทธิภาพและมีผู้ว่าที่คิดว่าทรัพยากรของมันถูกจัดสรรผิดและโปรแกรมไม่จำเป็นที่สุด มีตัวอย่างในชีวิตจริงของผู้ที่ได้รับความช่วยเหลือและผู้ที่ได้รับความเสียหายจากกฎและโปรแกรมต่าง ๆ ในท้ายที่สุดมันเป็นเรื่องยากที่จะกำหนดความผิดหรือการยกย่องให้กับองค์กรเดียวเมื่อปัจจัยหลายอย่างส่งผลกระทบต่อที่อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกา