พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 คืออะไร
พระราชบัญญัติการค้าปี 2517 เป็นกฎหมายที่ผ่านสภาคองเกรสสหรัฐฯเพื่อขยายการมีส่วนร่วมของชาวอเมริกันในการค้าระหว่างประเทศและลดข้อพิพาททางการค้า การตรากฎหมายเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 3 มกราคม 2518 พระราชบัญญัติดังกล่าวมีอำนาจในการลดหรือกำจัดอุปสรรคทางการค้าปรับปรุงความสัมพันธ์กับประเทศคอมมิวนิสต์ที่ไม่ใช่ตลาดและประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนา ยิ่งกว่านั้นพระราชบัญญัติหวังที่จะนำการเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎหมายการแข่งขันที่เป็นอันตรายและไม่เป็นธรรม
พระราชบัญญัติดังกล่าวช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของอุตสาหกรรมอเมริกันที่ได้รับผลกระทบจากการค้าระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นและการเก็บภาษีศุลกากรสำหรับการนำเข้าจากประเทศกำลังพัฒนา นอกจากนี้ยังจัดให้มีการดำเนินการกับสหรัฐอเมริกาต่อประเทศต่าง ๆ ที่มีกิจกรรมการนำเข้าแรงงานและอุตสาหกรรมของอเมริกันที่ด้อยโอกาสอย่างไม่เป็นธรรม
เมื่อมองย้อนกลับไปพระราชบัญญัติการค้าปี 2517 และการทำซ้ำในภายหลังได้ถูกนำมาใช้มากขึ้นในการเปิดตลาดต่างประเทศไปยังการส่งออกและการลงทุนของสหรัฐมากกว่าเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมของอเมริกา
พระราชบัญญัติการค้าปี 2517 อธิบาย
การค้าระหว่างประเทศเป็นปัญหาทางการเมืองและเศรษฐกิจมาอย่างยาวนาน ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่ามันใช้เวลาออกไปจากงานรับใช้ในบ้าน ผู้เสนอตอบโต้ว่าในขณะที่การค้าระหว่างประเทศอาจบังคับให้คนรับใช้ในบ้านย้ายไปทำงานสายอื่น ๆ การค้าเสรีใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่จากความเชี่ยวชาญและการแบ่งงานเพื่อปรับปรุงสภาพเศรษฐกิจในประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด
จุดประสงค์ของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 คือเพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบเศรษฐกิจโลกที่เปิดกว้างไม่เลือกปฏิบัติและยุติธรรม ระบบระดับโลกที่ยุติธรรมจะกระตุ้นการแข่งขันที่เป็นธรรมและเป็นอิสระระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศต่าง ๆ นอกจากนี้ยังมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการจ้างงานเต็มรูปแบบในสหรัฐอเมริกา
บทความที่สองของรัฐธรรมนูญสหรัฐได้รับการตีความเพื่อมอบอำนาจในการดำเนินนโยบายต่างประเทศในประธานาธิบดี อย่างไรก็ตามมาตรา 8 มาตรา 1 ให้อำนาจแก่รัฐสภาในการวางและรวบรวมหน้าที่และควบคุมการค้าต่างประเทศ ดังนั้นความสามารถในการควบคุมการค้ากับประเทศอื่น ๆ จะต้องได้รับมอบหมายจากรัฐสภาให้ประธานาธิบดี ในขณะที่พระราชบัญญัติการค้าปี 2517 ได้รับมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีมีส่วนร่วมในการเจรจาการค้าสภาคองเกรส จำกัด เขตอำนาจศาลประธานาธิบดีโดยกำหนดว่าข้อตกลงใด ๆ จะไม่เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติและจะส่งเสริมวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติ
การเปลี่ยนแปลงในเศรษฐกิจโลกภายใต้กฎหมายการค้าของสหรัฐอเมริกาที่ถูกสร้างขึ้นมานั้นนำไปสู่การสร้างพระราชบัญญัติ
การติดตามอย่างรวดเร็วของพระราชบัญญัติการค้า
พระราชบัญญัติการค้าของปี 1974 สร้างอำนาจอย่างรวดเร็วสำหรับประธานาธิบดีในการเจรจาข้อตกลงการค้าที่รัฐสภาอาจอนุมัติหรือไม่อนุมัติ แต่ไม่สามารถแก้ไขหรือฝ่ายค้าน การติดตามอย่างรวดเร็วของผู้มีอำนาจจัดตั้งขึ้นภายใต้พรบ. ได้กำหนดให้หมดอายุในปี 2523 อย่างไรก็ตามมันขยายออกไปอีกแปดปีในปี 2522 และ 2531 อีกครั้งในปี 2531 การขยาย 2531 จนกระทั่ง 2536 เพื่ออนุญาตให้มีการเจรจารอบอุรุกวัย ข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับภาษีและการค้า (GATT) พระราชบัญญัติดังกล่าวได้รับการขยายเวลาไปอีกในเดือนเมษายน 1994 หนึ่งวันหลังจากรอบอุรุกวัยได้ข้อสรุปเนื่องจากข้อตกลงมาร์ราเคชเปลี่ยน GATT เป็นองค์การการค้าโลก (WTO) พระราชบัญญัติการค้าของปี 2545 ได้ฟื้นฟูอย่างรวดเร็ว การบริหารของโอบามายังต้องการการต่ออายุสำหรับผู้มีอำนาจในการติดตามอย่างรวดเร็วในปี 2012
ประเด็นที่สำคัญ
- พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 เป็นกฎหมายที่ผ่านสภาคองเกรสเพื่อขยายการมีส่วนร่วมของสหรัฐในการค้าระหว่างประเทศและลดข้อพิพาททางการค้าการกระทำดังกล่าวทำให้อุตสาหกรรมของอเมริกาได้รับผลกระทบจากการบรรเทาการค้าระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้น มันได้เปิดตลาดต่างประเทศเพื่อการส่งออกของสหรัฐมันสร้างอำนาจการติดตามอย่างรวดเร็วสำหรับประธานาธิบดีในการเจรจาข้อตกลงการค้าที่รัฐสภาอาจอนุมัติหรือไม่อนุมัติ แต่ไม่สามารถแก้ไขหรือฝ่ายค้าน
ตัวอย่างโลกแห่งความจริงของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974
พระราชบัญญัติการค้าปี 1974 ได้ถูกเรียกใช้เมื่อเร็ว ๆ นี้เนื่องจากสงครามการค้าของประธานาธิบดีทรัมป์กับจีนและประเทศอื่น ๆ ที่สหรัฐฯนำเข้าสินค้า Federal Trade Commission (FTC) กำหนดมาตรา 301 ของพระราชบัญญัติการค้าซึ่ง
"ให้อำนาจแก่สหรัฐฯในการบังคับใช้ข้อตกลงทางการค้าแก้ไขข้อพิพาททางการค้าและเปิดตลาดต่างประเทศให้แก่สินค้าและบริการของสหรัฐอเมริกาเป็นหน่วยงานด้านกฎหมายหลักที่สหรัฐฯอาจกำหนดบทลงโทษทางการค้าในต่างประเทศที่ละเมิดข้อตกลงทางการค้าหรือ มีส่วนร่วมในการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมอื่น ๆ เมื่อการเจรจาเพื่อยกเลิกการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เหมาะสมสหรัฐฯอาจดำเนินการเพื่อเพิ่มอากรขาเข้าสำหรับผลิตภัณฑ์ต่างประเทศเพื่อเป็นการปรับสมดุลการสูญเสียสัมปทาน "
ตามที่สถาบันกาโต้รายงานในปี 2561 ประธานาธิบดีทรัมป์ใช้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้าปี 2505 เพื่อกำหนดบทลงโทษทางการค้าสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กที่นำเข้า การกำหนดอัตราภาษีเพิ่มเติมเกิดขึ้นโดยไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา Think-tank อ้างถึงการกล่าวอ้างในมาตรา 301:
"การบริหารจัดการประกาศภาษีนำเข้ามูลค่า 50 พันล้านดอลลาร์จากประเทศจีนสำหรับสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมเช่นการบังคับให้ถ่ายโอนเทคโนโลยีและการขโมยทรัพย์สินทางปัญญาเมื่อปักกิ่งตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าเกษตรของสหรัฐฯทรัมป์ประกาศว่า ของการนำเข้าจากประเทศจีนพร้อมภาษีศุลกากร "
