การจับกฎข้อบังคับคืออะไร?
การยึดถือกฎข้อบังคับเป็นทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ที่กล่าวว่าหน่วยงานกำกับดูแลอาจถูกครอบงำโดยอุตสาหกรรมหรือผลประโยชน์ที่พวกเขาถูกตั้งข้อหาควบคุม ผลที่ได้คือหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการทำประโยชน์สาธารณะแทนที่จะทำหน้าที่ในทางที่เป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมที่ควรจะมีการควบคุม
ประเด็นที่สำคัญ
- การยึดถือกฎเกณฑ์เป็นทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ที่หน่วยงานกำกับดูแลอาจถูกครอบงำโดยผลประโยชน์ที่พวกเขาควบคุมและไม่ได้เกิดจากผลประโยชน์สาธารณะผลที่ได้คือหน่วยงานแทนที่จะทำหน้าที่ในรูปแบบที่เป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมที่ควรได้รับการควบคุม งบประมาณที่มีอิทธิพลต่อหน่วยงานกำกับดูแลในขณะที่ประชาชนแต่ละคนใช้ทรัพยากรที่มี จำกัด เพื่อสนับสนุนสิทธิของตนเอง
ทำความเข้าใจเกี่ยวกับการจับกฎข้อบังคับ
“ ทฤษฎีทางเศรษฐศาสตร์ของการควบคุม” หรือ“ ทฤษฎีการดักจับ” ซึ่งเป็นที่รู้จักในช่วงทศวรรษ 1970 เนื่องจากจอร์จสติเกอร์เลอร์นักเศรษฐศาสตร์ผู้ได้รับรางวัลโนเบลจากมหาวิทยาลัยชิคาโกซึ่งเป็นผู้กำหนดคำศัพท์เป็นครั้งแรก สติกเลอร์ตั้งข้อสังเกตว่าอุตสาหกรรมที่มีการควบคุมดูแลนั้นมีความสนใจและมีอิทธิพลต่อหน่วยงานกำกับดูแลในขณะที่ประชาชนทั่วไปมีแรงจูงใจน้อยลง เป็นผลให้ถึงแม้ว่ากฎเกณฑ์ที่เป็นปัญหาเช่นมาตรฐานมลพิษมักส่งผลกระทบต่อประชาชนในภาพรวม แต่ประชาชนก็ไม่น่าที่จะล็อบบี้หน่วยงานกำกับดูแลในระดับที่อุตสาหกรรมควบคุมทำ
นอกจากนี้อุตสาหกรรมที่มีการควบคุมนั้นได้จัดสรรงบประมาณจำนวนมากเพื่อควบคุมอิทธิพลในระดับรัฐบาลกลางรัฐและท้องถิ่น ในทางตรงกันข้ามประชาชนแต่ละคนใช้จ่ายทรัพยากรที่มี จำกัด เพื่อสนับสนุนสิทธิของตนเอง
ในหลายกรณีผู้กำกับดูแลตัวเองมาจากกลุ่มผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอุตสาหกรรมซึ่งกลับไปทำงานในอุตสาหกรรมหลังจากรับราชการ นี่เป็นรุ่นของระบบที่เรียกว่าประตูหมุนระหว่างผลประโยชน์สาธารณะและส่วนตัว ในบางกรณีผู้นำในอุตสาหกรรมแลกเปลี่ยนคำมั่นสัญญาของงานในอนาคตเพื่อการพิจารณาด้านกฎระเบียบทำให้ประตูหมุนเสียหายอย่างผิดกฎหมาย
หน่วยงานกำกับดูแลที่ถูกควบคุมโดยอุตสาหกรรมที่พวกเขาถูกควบคุมด้วยการควบคุมนั้นเป็นที่รู้จักกันในชื่อหน่วยงานที่ถูกจับกุมและการจับกุมตัวของหน่วยงานจะเกิดขึ้นเมื่อหน่วยงานของรัฐทำหน้าที่สนับสนุนการอุตสาหกรรม กรณีดังกล่าวอาจไม่เสียหายโดยตรงเนื่องจากไม่มี quid pro quo; ค่อนข้างผู้ควบคุมจะเริ่มคิดเหมือนอุตสาหกรรมที่พวกเขาควบคุมเนื่องจากการวิ่งเต้นหนัก
สำคัญ
แม้กระทั่งกลุ่มที่มีการจัดการที่ดีในเรื่องของกฎระเบียบที่เข้มงวดเช่น Sierra Club ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อมที่รู้จักกันดีก็มีทรัพยากรเพียงเล็กน้อยเท่านั้นเมื่อเทียบกับผลประโยชน์ของอุตสาหกรรม
ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 เมื่อการปฏิวัติอุตสาหกรรมสร้างความมั่งคั่งใหม่มากมายหน่วยงานกำกับดูแลการค้าของรัฐบาลสนับสนุนอย่างเปิดเผยสำหรับอุตสาหกรรมที่พวกเขาดูแล จนกระทั่งในศตวรรษที่ 20 ไม่ได้มีแนวคิดเรื่องการควบคุมผลประโยชน์สาธารณะที่แท้จริงซึ่งทำให้เกิดปัญหาการจับกุมตามกฎหมาย
คำติชมของการจับกุมการกำกับดูแล
นักเศรษฐศาสตร์บางคนลดความสำคัญของการยึดตามกฎระเบียบ พวกเขาชี้ให้เห็นว่าอุตสาหกรรมขนาดใหญ่หลายแห่งที่หน่วยงานกำกับดูแลล็อบบี้เช่นอุตสาหกรรมในภาคเชื้อเพลิงฟอสซิลได้รับผลกำไรที่ลดลงเนื่องจากการควบคุม นักเศรษฐศาสตร์เหล่านี้ยืนยันว่าความพยายามวิ่งเต้นล้มเหลวในการยึดครองหน่วยงาน
