ปัญหาความเป็นกลางสุทธิ (อีกครั้ง): ข้อดีและข้อเสีย

11 มิถุนายน 2561 เป็นจุดสิ้นสุดของความเป็นกลางสุทธินโยบาย Federal Communications Commission (FCC) ที่กำหนดให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตอนุญาตให้เข้าถึงเนื้อหาทั้งหมดบนเว็บได้อย่างเท่าเทียมกัน การเปลี่ยนแปลงนโยบายถูกตัดสินโดยการโหวตเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2018 หลังจากประธาน Ajit Pai ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเพื่อคลายการกำกับดูแลของรัฐบาลจากผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต ตอนนี้มันหายไปแล้วสิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจความเป็นกลางสุทธิว่าเรามาที่นี่ได้อย่างไรและอะไรจะเกิดขึ้นต่อไป

ความไม่เท่าเทียมกันสุทธิ?

ฝ่ายบริหารของโอบามาสนับสนุนให้มีความเป็นกลางสุทธิและ FCC มีกฎเกณฑ์มาตั้งแต่ปี 2010 ซึ่ง บริษัท ที่ต้องการอย่าง Verizon Communications Inc. (VZ) และ Comcast Corp. (CMCSA) จะจัดการเนื้อหาที่คล้ายกันทั้งหมดในเครือข่ายของพวกเขาในแบบเดียวกันโดยไม่คำนึงถึง ไม่ว่าจะเป็นวิดีโอในบล็อกส่วนตัวบริการสตรีมมิ่งเช่น Spotify หรือเว็บไซต์ของรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎความเป็นกลางสุทธิป้องกัน:

• การปิดกั้นเว็บไซต์บริการหรือเนื้อหาบนอินเทอร์เน็ตลดทอนลงหรือชะลอตัวลงของเว็บไซต์หรือบริการออนไลน์การรักษาสิทธิพิเศษหรือบริการที่ดีกว่าจากผู้ให้บริการไปยัง บริษัท หรือผู้บริโภคที่จ่ายเบี้ยสูงกว่า

ในเดือนมกราคม 2558 ภายใต้ประธาน Tom Wheeler ประธาน บริษัท FCC ได้เสนอกฎระเบียบใหม่สำหรับการรับส่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตที่จะอนุญาตให้ผู้ให้บริการบรอดแบนด์คิดค่าใช้จ่ายกับ บริษัท เช่น Netflix Inc. (NFLX) และ Google Inc. (GOOG) ในอัตราที่สูงขึ้น เลน วีลเลอร์เป็นอดีตผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาสำหรับอุตสาหกรรมเคเบิลทีวีซึ่งบางคนเชื่อว่าจะได้รับประโยชน์อย่างมากหากมีการสร้างกฎใหม่เพื่ออนุญาตให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตจัดการข้อมูลที่แตกต่างกัน

ก่อนการตัดสินใจเชิงนโยบายครั้งแรกเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2558 จอห์นโอลิเวอร์ของเอชบีโอได้รับหน้าที่เป็นโฆษกความเป็นกลางที่ไม่เป็นทางการและสนับสนุนวีลเลอร์มากกว่าหนึ่งครั้ง จุดจบของความเป็นกลางสุทธิจะเริ่มต้นจุดเริ่มต้นของความไม่เท่าเทียมกันทางอินเทอร์เน็ต นั่นหมายความว่าผู้ให้บริการบรอดแบนด์ซึ่งมักเสนอเคเบิลทีวีจะสามารถคิดค่าบริการระดับพรีเมียมสำหรับบริการที่จำเป็นสำหรับธุรกิจ - บริการอินเทอร์เน็ตที่รวดเร็ว ผู้ให้บริการจะสามารถเลือกได้ว่า บริษัท ใดควรเข้าใช้อินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและควรจ่ายเท่าไรซึ่งอาจทำลายล้างอุตสาหกรรมการสตรีม

การต่อสู้ทางกฎหมาย

โอ้อวดของโอลิเวอร์ดึงดูดความสนใจของสาธารณชนต่อการต่อสู้ทางกฎหมายที่เข้าใจยาก ในช่วงการอภิปรายรอบแรกในปี 2558 ประชาชนได้ยื่นความคิดเห็นมากกว่า 120, 000 ความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหาของ“ การปกป้องและส่งเสริมอินเทอร์เน็ตเปิด” หมายเลขที่ส่ายและเกือบสิบเท่าของปัญหาที่ถูกวิจารณ์มากที่สุดในเวลาต่อไป เว็บไซต์ FCC ล้มเหลวจริง ๆ หลังจากตอนที่ John Oliver ออกอากาศ

ความคิดเห็นจำนวนมากแสดงความไม่พอใจว่า FCC จะดูแลยุคใหม่ของการให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบเป็นชั้น ผู้บริโภคและธุรกิจต่างหวาดกลัวว่าอินเทอร์เน็ตจะกลายเป็นแนวที่แยกออกจากกันซึ่งเนื้อหาบางส่วนจะถูกส่งด้วยความเร็วสูงสุดในขณะที่เว็บไซต์อื่น ๆ จะทำงานช้ากว่าเพราะเจ้าของไม่สามารถจ่ายเบี้ยประกันภัยสำหรับแบนด์วิดท์ได้

ผู้ใช้โซเชียลมีเดียหลายคนตั้งข้อสังเกตว่าในประเทศที่ไม่มีความเป็นกลางสุทธิผู้คนต้องจ่ายแพ็คเกจสำหรับอินเทอร์เน็ตประเภทต่าง ๆ ซึ่งหมายความว่าหากคุณต้องการสตรีมวิดีโอคุณต้องจ่ายแพ็คเกจที่แยกต่างหากจากแพ็คเกจที่อนุญาตให้คุณเล่นเกมได้ ออนไลน์หรือเพียงเยี่ยมชมเว็บไซต์

การต่อสู้ยังคงดำเนินต่อไป

ดูเหมือนว่าปัญหาดังกล่าวจะถูกพักในปี 2558 เมื่อกฎระเบียบที่ จำกัด ผู้ให้บริการบรอดแบนด์จากการบล็อกเนื้อหาชะลอการให้บริการหรือแอพพลิเคชั่นเฉพาะและชะลอการรับชำระเงินสำหรับการปฏิบัติที่เป็นประโยชน์ จากนั้นในเดือนพฤศจิกายน 2559 โดนัลด์ทรัมป์ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีและเขาติดตั้งปายในฐานะหัวหน้าคนใหม่ของ FCC

ปายเตือนความเป็นกลางสุทธิในปี 2558 โดยกล่าวอ้างว่า "มันเป็นเศรษฐศาสตร์ขั้นพื้นฐานยิ่งคุณควบคุมสิ่งใดมากเท่าไหร่ยิ่งคุณมีโอกาสน้อยเท่านั้น" เขากล่าวว่าวัตถุประสงค์ของการย้อนกลับของนโยบายคือ "กู้คืนอิสรภาพทางอินเทอร์เน็ต" ตามข่าวประชาสัมพันธ์ที่แนบมา

หลังจากเป็นหัวหน้า FCC คนใหม่ในเดือนมกราคม 2017 ปายยังคงยืนยันว่าบริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงไม่ควรได้รับการปฏิบัติในฐานะสาธารณูปโภคและอุตสาหกรรมควรตำรวจเองแทนที่จะถูกควบคุมโดยรัฐบาล จากความขัดแย้งดังกล่าวที่เกิดขึ้นในปี 2558 เริ่มขึ้นอีกครั้ง

เว็บไซต์และองค์กรมากกว่า 70, 000 แห่ง - รวมถึง บริษัท เช่น Google, Facebook, IAC และน่าแปลกใจที่ AT & T– เข้าร่วม "วันแห่งการกระทำ" ในวันที่ 12 กรกฎาคม 2017 ในวันนั้นเว็บไซต์ที่เผยแพร่การแจ้งเตือนสนับสนุนให้ผู้ใช้ส่งจดหมายถึง FCC กระตุ้นให้รักษาความเป็นกลางสุทธิ เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2560 บริษัท บนเว็บจำนวนมากเช่น Reddit, Etsy และ Kickstarter ได้โพสต์การประท้วงเพื่อลงคะแนนโหวตของ FCC ในเว็บไซต์ของพวกเขา ถึงกระนั้น FCC ก็ยังได้ลงมติให้ยกเลิกความเป็นกลางสุทธิในระหว่างวันที่ 14 ธันวาคม 2018 โหวตซึ่งเป็นมาตรการที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 11 มิถุนายน 2018

อะไรต่อไป

มันเร็วเกินไปที่จะวัดผลกระทบของการยกเลิกความเป็นกลางสุทธิในสหรัฐอเมริกา แต่หลายคนคาดการณ์ว่าจะช่วย บริษัท เคเบิลและทำร้ายผู้ให้บริการสตรีมมิ่งและในที่สุดผู้บริโภคก็จะต้องเสียเงิน อย่างไรก็ตามการตัดสินใจของ FCC อาจไม่ใช่คำพูดสุดท้ายเพราะการต่อสู้เพื่อความเป็นกลางสุทธิยังคงดำเนินต่อไป

ในเดือนพฤษภาคม 2561 วุฒิสภาลงมติให้ยกเลิกการเพิกถอนความเป็นกลางสุทธิ แต่ตอนนี้มติดังกล่าวได้รับการถ่วงเวลาในสภา ในขณะเดียวกันกว่า 29 รัฐกำลังดำเนินการของตัวเองเพื่อบังคับใช้ความเป็นกลางสุทธิ วอชิงตันออริกอนแคลิฟอร์เนียนิวยอร์กอยู่ในหมู่พวกเขา สิ่งนี้อาจนำไปสู่การต่อสู้ทางกฎหมายที่มากขึ้นเนื่องจาก FCC ได้กล่าวว่ารัฐไม่สามารถผ่านกฎหมายที่ไม่สอดคล้องกับกฎความเป็นกลางสุทธิของรัฐบาลกลางและ FCC เท่านั้นที่มีอำนาจในการเขียนกฎระเบียบประเภทนี้