ความปลอดภัยทางสังคมมีความปลอดภัยเพียงใด?

สารบัญ

• พื้นหลัง
• วิธีการจ่ายผลประโยชน์
• คณะกรรมาธิการกรีนสแปน
• การเงินประกันสังคมวันนี้
• การแก้ไขที่เป็นไปได้
• บรรทัดล่าง

เราได้ยินจากบางคนว่าประกันสังคมกำลังล้มละลาย มีความจริงใด ๆ หรือไม่? ในเรื่องนี้เราจะทบทวนพื้นฐานของโปรแกรมประกันสังคมก่อนจากนั้นเราจะดูตัวเลขล่าสุดที่ให้ไว้ในรายงานประจำปี 2019 ของคณะกรรมการพิทักษ์ของรัฐบาลกลางอายุและผู้รอดชีวิตประกันภัย (OASI) และรัฐบาลกลางพิการ ประกัน (DI) เชื่อถือกองทุน สุดท้ายเราจะดูการแก้ไขที่เป็นไปได้ที่เสนอให้รักษาตัวทำละลายประกันสังคมและสามารถจ่ายผลประโยชน์ในอีก 75 ปีข้างหน้า

ค้นพบที่สำคัญ

• รายงานกองทุนประกันสังคม 2019 แสดงให้เห็นว่ากองทุนเกษียณอายุ / ผู้รอดชีวิตและทุพพลภาพจะหมดลงในปี 2578 หนึ่งปีหลังจากการประมาณการของปีที่แล้วเหตุผลสำคัญ: กองทุนประกันความพิการได้รับการคาดการณ์ว่าจะนานกว่า 20 ปีก่อนหน้านี้.Demographics หมายถึงการแก้ไขยังจำเป็นต้องใช้เพื่อให้ทั้งตัวทำละลายเงินเหล่านี้ตัวเลือกการซ่อมแซมรวมถึงการเพิ่มภาษีเงินเดือนขจัดเพดานที่ไม่มีการจ่ายภาษี SS เปลี่ยนวิธีคำนวณ COLA เพิ่มอายุเกษียณและการลงทุนกองทุน SS ใน ตลาดหลักทรัพย์.

พื้นหลัง

ขอให้สังเกตว่าการประกันเป็นส่วนหนึ่งของชื่อของกองทุนประกันสังคมทั้งสอง นั่นเป็นเพราะความมั่นคงทางสังคมได้รับการออกแบบมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในฐานะที่เป็นเครือข่ายความปลอดภัยเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะไม่พบผู้อาวุโสที่อาศัยอยู่ใต้สะพานเช่นเดียวกับในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ มันถูกออกแบบมาเป็นประกันและการชำระเงินประกันสังคมเรียกว่า "ผลประโยชน์"

ก่อนอื่นคำศัพท์บางคำ โปรแกรมทั้งหมดที่บริหารโดย Social Security Administration เป็นที่รู้จักกันในชื่อ Old-Age, Survivors และ Disability Insurance (OASDI) โปรดทราบว่าเนื่องจากชื่อของรายงานประจำปีมีความชัดเจนมีสองกองทุนหนึ่งทุนสำหรับผู้เกษียณและอีกหนึ่งสำหรับผู้ที่ถูกปิดใช้งาน สถานะทางการเงินของแต่ละคนอยู่ในสถานะที่แตกต่างกันมากพร้อมกับแนวทางแก้ไขที่แตกต่างกันเพื่อแก้ไขปัญหาทางการเงิน

ประกันสังคมจ่ายผลประโยชน์อย่างไร?

สิทธิประโยชน์ประกันสังคมขึ้นอยู่กับระบบ "จ่ายตามการใช้งาน" ซึ่งหมายความว่าคนงานปัจจุบันจ่ายภาษีประกันสังคมในขณะที่ผู้เกษียณอายุในปัจจุบันจะได้รับผลประโยชน์ตามรายได้จากภาษีนั้นและรับรายได้จากพันธบัตรกองทุนทรัสต์

ข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้าง“ จ่ายเท่าที่คุณไป” ก็คือการสร้าง Baby Boomer ขนาดใหญ่ (คนที่เกิดระหว่างปี 1946 ถึง 1964) จะสร้างวิกฤตเพราะหลายคนจะเริ่มเก็บประกันสังคม ภายในปี 2574 เมื่ออายุน้อยที่สุด Boomers ถึงอายุ 67 จะมี 75 ล้านคนที่อายุ 65 ปีเกือบสองเท่า 39 ล้านคนที่อยู่ในยุคนั้นในปี 2551 นี้จะเปลี่ยนอัตราส่วนของแรงงานที่จะเกษียณจาก 35 ต่อ 100 ในปี 2014 ถึง 45 ต่อ 100 ในปี 2030 ทำให้เกิดความเครียดในระบบ“ จ่ายเท่าที่คุณไป”

2035

ปีที่ Federal Old-Age and Survivor Insurance (OASI) เชื่อถือกองทุนประกันสังคมจะหมดเงิน

คณะกรรมาธิการกรีนสแปน

คลื่น Baby Boomer นี้ไม่คาดคิด อันที่จริงมีการวางแผนในปี 2526 เมื่ออลันกรีนสแปนเป็นหัวหน้าคณะกรรมการปฏิรูปการประกันสังคมแห่งชาติหรือที่เรียกว่าคณะกรรมาธิการกรีนสแปน ในเวลานั้นกองทุนทรัสต์เกือบหมดเงินแล้ว ค่าคอมมิชชั่นทำงานได้อย่างยอดเยี่ยมในการค้นหาการแก้ไขเพื่อจัดการกับคลื่น Boomer การเปลี่ยนแปลงที่ใหญ่ที่สุดคือการเพิ่มอัตราภาษีประกันสังคมเพื่อสร้างกองทุนความน่าเชื่อถือ ในปี 1983 อัตราภาษีอยู่ที่ 5.4% สำหรับพนักงานและอีก 5.4% สำหรับนายจ้าง วันนี้อัตราภาษีคือ 6.2% สำหรับทั้งพนักงานและนายจ้าง

2052

ปีที่กองทุนประกันความพิการทางสังคมแห่งชาติประกันความพิการ (DI) จะหมดเงิน

การเงินประกันสังคมวันนี้

การแก้ไขของคณะกรรมาธิการกรีนสแปนทำงานได้ตามที่ตั้งใจไว้และประเทศมีกองทุนประกันสังคมเป็นพันล้าน รายงานประจำปี 2019 เกี่ยวกับกองทุนที่เชื่อถือได้แสดงข้อเท็จจริงพื้นฐานเหล่านี้:

• กองทุนความน่าเชื่อถือของ OASDI มีมูลค่า 2.8949 ล้านล้านดอลลาร์ ณ สิ้นปี 2561-2527% ของต้นทุนโดยประมาณในปี 2562 ค่าใช้จ่ายรวมสำหรับปี 2561 อยู่ที่ 1.0002 ล้านล้านดอลลาร์และรายรับรวมอยู่ที่ 1, 0034 ล้านล้านดอลลาร์โดยสรุป OASDI Trust fund จะหมดลงในปี 2035 ปีที่แล้ววันที่พร่องอยู่ที่ประมาณ 2034 วันที่แตกต่างกันสำหรับสองกองทุน: กองทุน OASI เชื่อว่าจะหมดในปี 2034 (15 ปีต่อจากนี้) และ DI ขอสงวนในปี 2052 (33 ปีต่อจากนี้) เมื่อปีที่แล้วเงินสำรอง DI ถูกคาดว่าจะหมดในปี 2575 เหตุผลของความแตกต่างพูดว่าผู้พิทักษ์: "การสมัคร DI และรางวัลผลประโยชน์ซึ่งทั้งสองตกลงต่ำกว่าระดับที่คาดการณ์ไว้ในรายงานปีที่แล้วสำหรับปี 2018" เมื่อกองทุน OASI เชื่อถือ หมดลงในปีพ. ศ. 2577 เพียง 77% ของผลประโยชน์ประกันสังคมจะสามารถจ่ายตามรายได้ "จ่ายตามที่คุณไป" ให้กับกองทุนความน่าเชื่อถือของ OASI เมื่อกองทุน DI หมดลงหากไม่มีการแก้ไขในเวลา 91% ของ ผลประโยชน์ความพิการจะสามารถจ่ายตามรายได้“ จ่ายตามที่คุณไป” ไปยังกองทุน DI เชื่อถือสำหรับระยะเวลาประมาณการ 75 ปีการขาดดุลคณิตศาสตร์ประกันภัยคือ 2.78% ของเงินเดือนที่ต้องเสียภาษี (ลดลงจาก 2.84% ในปีที่แล้ว) กล่าวอีกนัยหนึ่งภาษีประกันสังคมจะต้องเพิ่มขึ้น 2.78% เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างถาวร

โปรดทราบว่าตัวเลขนั้นดีกว่ารายงานของปีที่แล้วเล็กน้อย แต่ยังห่างไกลจากสัญญาณที่บ่งบอกว่ามีปัญหามากกว่า ข้อมูลประชากร - การเติบโตอย่างรวดเร็วของทารกและ Gen X ที่เล็กลงแสดงให้เห็นว่าพวกเขาจะไม่ละลายหายไปไม่ว่าเศรษฐกิจจะดีเพียงใด

การแก้ไขที่เป็นไปได้

ใช่จำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการลดผลประโยชน์เมื่อกองทุนความน่าเชื่อถือไม่มีเงินเหลืออยู่ มีการแนะนำการแก้ไขต่าง ๆ มากมายเพื่อคืนค่าสถานะทางการเงินของ Social Security ในอีก 75 ปีข้างหน้า การเพิ่มภาษีไม่ใช่วิธีเดียว เป็นไปได้มากที่สุดที่จะใช้การรวมกันของการแก้ไขบางอย่างเพื่อลดผลกระทบต่อทุกคน การมีเพศสัมพันธ์ในไม่ช้านี้จะทำการแก้ไขระบบการแก้ไขที่เจ็บปวดน้อยลง

การแก้ไข 1: เพิ่มอัตราภาษีของเงินเดือน

ตามที่ระบุไว้ข้างต้นอัตราภาษีรวมสำหรับนายจ้างและลูกจ้างเท่ากับ 12.4% การเพิ่มขึ้นของ 2.68% จะทำให้ 15.08% หรือ 7.54% สำหรับนายจ้างและ 7.54% สำหรับพนักงาน

แก้ไข 2: เพิ่มเพดานที่จะต้องจ่ายภาษีประกันสังคม

ตอนนี้เพดานนั้นอยู่ที่ $ 132, 900 สำหรับปี 2019 แต่มันถูกปรับสำหรับเงินเฟ้อในแต่ละปี การกำจัดเพดานจะลดลงประมาณ 50% จากการขาดดุล 75 ปีที่คาดการณ์ไว้

แก้ไข 3: เปลี่ยนวิธีการคำนวณการปรับค่าใช้จ่ายประจำปี

COLA สำหรับปี 2019 คือ 2.8% ซึ่งใหญ่ที่สุดในเจ็ดปี ในบางปีถึงแม้ว่าปี 2016 จะไม่มี COLA ซึ่งหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงอาจไม่ใช่การแก้ไขระยะยาวที่มีประสิทธิภาพ

แก้ไข 4: เพิ่มอายุเกษียณเต็ม

ตอนนี้อายุเกษียณเต็มวัยสำหรับ Baby Boomers คือ 66 และสำหรับผู้ที่เกิดในปี 1960 หรือหลังจากนั้นคือ 67 บางคนแนะนำว่าอายุเกษียณเต็มจะเพิ่มเป็น 69 หรือ 70

แก้ไข 5: ลงทุนกองทุนประกันสังคมในตลาดหุ้น

บางคนต้องการให้ Social Security Administration ลงทุนเงินกองทุนที่ไว้วางใจในตลาดหุ้นเพื่อให้ได้ผลตอบแทนที่ดีกว่า

บรรทัดล่าง

ประกันสังคมไม่มีที่ไหนใกล้ล้มละลาย ในฐานะที่เป็น Alicia H. Munnell ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยเพื่อการเกษียณอายุที่วิทยาลัยบอสตันกล่าวในการวิเคราะห์รายงาน Trustees 2017 ของเธอว่า: "การประกันสังคมเผชิญกับการขาดแคลนเงินทุนที่จัดการได้ในอีก 75 ปีข้างหน้า ภาระเพิ่มขึ้นอย่างเท่าเทียมกันในหมู่คนรุ่นเดียวกันเรียกคืนความเชื่อมั่นในโปรแกรมการเกษียณอายุที่สำคัญของประเทศและให้เวลาผู้คนในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น"

แม้ว่าจะไม่มีการแก้ไขในอีก 20 ปีข้างหน้าคุณสามารถลดผลประโยชน์ที่ลดลงด้วยรายได้จากภาษี "จ่ายตามการใช้งาน" ยิ่งสภาคองเกรสเร็วขึ้นเท่าไหร่การแก้ไขก็จะดีขึ้นสำหรับเราทุกคน