พระราชบัญญัติ Smoot-Hawley Tariff คืออะไร?
พระราชบัญญัติ Smoot-Hawley Tariff of 1930 ได้ยกภาษีนำเข้าของสหรัฐฯโดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องเกษตรกรชาวอเมริกันและอุตสาหกรรมอื่น ๆ จากการแข่งขันในต่างประเทศ การกระทำในขณะนี้ถูกตำหนิอย่างกว้างขวางสำหรับความรุนแรงของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก
อย่างเป็นทางการที่เรียกว่าพระราชบัญญัติอัตราภาษีของสหรัฐอเมริกาปี 2473 กฎหมายมักเรียกว่าภาษี Smoot-Hawley หรือ Hawley-Smoot Tariff ได้รับการสนับสนุนจาก Sen. Reed Owen Smoot (R-Utah) และ Rep. Willis Chatman Hawley (R-Ore.)
ทำความเข้าใจเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ Smoot-Hawley Tariff
พระราชบัญญัติ Smoot-Hawley Tariff ซึ่งประกาศใช้ในเดือนมิถุนายน 2473 ได้เพิ่มภาษีการนำเข้าสินค้าเกษตรและสินค้าที่ผลิตจากต่างประเทศประมาณ 20% กฎหมายที่ผ่านในปี 1922 พระราชบัญญัติ Fordney-McCumber ได้ยกภาษีนำเข้าเฉลี่ยในสินค้าต่างประเทศประมาณ 40%
ประเด็นที่สำคัญ
- พระราชบัญญัติ Smoot-Hawley เพิ่มอัตราภาษีนำเข้าจากต่างประเทศสหรัฐอเมริกาประมาณ 20% ซึ่งอย่างน้อย 25 ประเทศตอบโต้ด้วยการเพิ่มภาษีสินค้าอเมริกัน การค้าโลกตกต่ำลงทำให้เกิดผลร้ายจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่
จุดเริ่มต้นของการออกกฎหมาย Smoot-Hawley คือการเพิ่มการป้องกันสำหรับเกษตรกรสหรัฐที่กำลังดิ้นรนเพื่อแข่งขันกับการนำเข้าสินค้าเกษตรจากต่างประเทศโดยเฉพาะจากยุโรป ในไม่ช้านักวิ่งเต้นสำหรับภาคอื่น ๆ ของอุตสาหกรรมอเมริกันเริ่มเรียกร้องการปกป้องที่คล้ายกันสำหรับผลิตภัณฑ์ของตนเอง
เอฟเฟคของ The Great Crash ของ '29
ความพยายามครั้งแรกที่จะผ่านการเรียกเก็บเงินล้มเหลวโดยวุฒิสภารีพับลิกันพอสมควรในช่วงต้นปี 2472 อย่างไรก็ตามด้วยการแข่งขันในตลาดหุ้นของ 2472 อุทธรณ์ของกีดกันและความรู้สึกโดดเดี่ยวกีดกันเพิ่มขึ้น การเรียกเก็บเงินผ่านวุฒิสภาโดยแคบ ๆ 44 ถึง 42 ในวุฒิสภาและแล่นผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียง 222 ถึง 153
ประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ตฮูเวอร์ลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2473 แม้จะมีการคัดค้านอย่างกว้างขวางซึ่งรวมถึงคำร้องที่ลงนามโดยนักเศรษฐศาสตร์กว่า 1, 000 คนเรียกร้องให้เขายับยั้งมัน
เว็บไซต์วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการเรียก Smoot-Hawley "เป็นหนึ่งในการกระทำที่เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐสภา"
ฮูเวอร์มองโลกในแง่ดีตั้งข้อสังเกตว่าเขามีอำนาจภายใต้การกระทำเพื่อเพิ่มหรือลดอัตราภาษีเฉพาะโดยมากถึง 50% ทำให้เขาสามารถ "เร่งดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพหากความคับข้องใจพัฒนา"
ปฏิกิริยาระดับโลก
ความคับข้องใจได้พัฒนาเกือบจะในทันที การเพิ่มอัตราภาษีใน Smoot-Hawley ทำให้เศรษฐกิจของประเทศต่าง ๆ ได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่และต้นทุนการสร้างใหม่หลังสงครามโลกครั้งที่ 1
ผู้แพ้ที่โดดเด่นคนหนึ่งในสงครามการค้าคือเยอรมนีซึ่งกำลังดิ้นรนเพื่อชดใช้ค่าชดเชยสงครามให้กับสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ ที่ได้รับชัยชนะจากสงคราม
ในฐานะที่เป็นนักเศรษฐศาสตร์ MIT ที่ได้รับรางวัลโนเบลได้รับรางวัล Paul A. Samuelson กล่าวไว้ในหนังสือตำรา เศรษฐศาสตร์ที่ ใช้กันอย่างแพร่หลายของเขา "Cynics รู้สึกยินดีที่ได้เห็นประเทศที่พยายามเก็บหนี้จากต่างประเทศและในเวลาเดียวกัน ให้การชำระหนี้เหล่านั้น"
66%
ปริมาณการค้าระหว่างประเทศลดลงทั่วโลกระหว่างปีพ. ศ. 2472 และ 2477 ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพระราชบัญญัติภาษีศุลกากรสมูท - ฮอว์ลีย์ในปี 2473
ในไม่ช้า 25 ประเทศได้ตอบโต้ด้วยการเพิ่มอัตราภาษีของตนเอง เป็นผลให้การค้าระหว่างประเทศลดลงอย่างมากส่งผลให้ทั่วโลกลดลง 66% ระหว่างปี 1929 และ 1934 ทั้งการส่งออกและการนำเข้าของสหรัฐลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
การเปลี่ยนทิศทาง
ในการเลือกตั้ง 2475 ประธานาธิบดีฮูเวอร์แพ้แฟรงกลินดี. โรสเวลต์และทั้งสองคนและที่นั่งในสภาคองเกรส Smoot ฮอว์ลีย์ Smoot ในการเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีรูสเวลต์เริ่มทำงานเพื่อลดภาษี
สภาคองเกรสผ่านกฎหมายข้อตกลงการค้าซึ่งกันและกันในปี 2477 กฎหมายที่ถ่ายโอนอำนาจในการกำหนดนโยบายภาษีที่ทำเนียบขาวอนุญาตให้ประธานาธิบดีเพื่อเจรจากับประมุขแห่งรัฐต่างประเทศเพื่อลดภาษีศุลกากรที่ปลายทั้งสอง
ในช่วงหลายทศวรรษต่อมาสหรัฐฯสนับสนุนการค้าระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่องโดยมีบทบาทนำในข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) และองค์การการค้าโลก (WTO)
จนถึงทุกวันนี้นักเศรษฐศาสตร์แตกต่างกันไปตามขอบเขตของพระราชบัญญัติ Smoot-Hawley ที่เลวร้ายยิ่งขึ้น บางคนบอกว่ามันมีผลเพียงเล็กน้อยเพราะการค้าระหว่างประเทศเป็นส่วนเล็ก ๆ ของเศรษฐกิจสหรัฐฯ
แต่ดูเหมือนไม่มีใครคิดว่ามันเป็นความคิดที่ดี เว็บไซต์วุฒิสภาสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการหมายถึง Smoot-Hawley ว่า "เป็นการกระทำที่เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐสภา"
