คำจำกัดความของพระราชบัญญัติการปฏิรูปสต็อกสินค้าเพนนี
พระราชบัญญัติปฏิรูปเงินเพนนีเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาที่ออกกฎหมายในปี 1990 ซึ่งพยายามที่จะควบคุมการฉ้อโกงในหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ซึ่งมีราคาต่ำกว่า 5 ดอลลาร์ซึ่งโดยทั่วไปแล้วซื้อขายในตลาดซื้อขายที่เคาน์เตอร์ (OTC) หุ้นเนื่องจากพวกเขาราคาหุ้นต่ำ พระราชบัญญัติการปฏิรูปสต็อคเพนนี - ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ“ การแก้ไขการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์และพระราชบัญญัติการปฏิรูปสต็อกเพนนีปี 1990” - ลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีจอร์จเอชดับเบิลยูบุชเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 1990 เพื่อรับมือกับอุบัติการณ์ ในปี 1970 และ 1980 กฎหมายพยายามที่จะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับนายหน้า / ตัวแทนจำหน่ายที่แนะนำหุ้นเงินให้กับลูกค้าและยังส่งเสริมการสร้างตลาดอิเล็กทรอนิกส์ที่มีโครงสร้างสำหรับการอ้างอิงหลักทรัพย์ดังกล่าว
หุ้นเพนนี
ทำลายพระราชบัญญัติการปฏิรูปสต็อกสินค้าเพนนี
พระราชบัญญัติการปฏิรูปสต็อกสินค้าเพนนีใช้วิธีการแบบสองง่ามของกฎระเบียบมากขึ้นและการเปิดเผยที่ดีขึ้นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการลดการฉ้อโกงหุ้นเงิน ขั้นแรกให้อำนาจการกำกับดูแลหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) แก่ผู้ออกหลักทรัพย์เงินโบรกเกอร์และตัวแทนจำหน่าย ประการที่สองการกระทำดังกล่าวจำเป็นต้องมีตัวแทนและตัวแทนจำหน่ายเพนนีเพื่อเปิดเผยข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับตลาดเพนนีและข้อมูลเฉพาะเกี่ยวกับหุ้นเพนนีที่ลูกค้าเสนอให้ซื้อ
หุ้นเพนนีมักจะออกโดย บริษัท ขนาดเล็กมากที่มีสินทรัพย์ที่มีตัวตนสุทธิน้อยที่สุดและมีรายได้ต่อปีซึ่งต่ำกว่าข้อกำหนดการจดทะเบียนที่จำเป็นสำหรับการซื้อขายแลกเปลี่ยนในระดับประเทศ ธุรกรรมเกี่ยวกับหุ้นของเพนนีและกิจกรรมที่ไม่เหมาะสมที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา - เช่นโครงการ "ปั๊มและทิ้ง" และบัญชี "ปั่นป่วน" - เติบโตอย่างมากในสหรัฐอเมริกาตั้งแต่กลางทศวรรษ 1980 เป็นต้นไป ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการสื่อสารโทรคมนาคมมีส่วนทำให้การดำเนินงาน“ ห้องต้ม” ในรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมากซึ่งผู้สนับสนุนใช้กลยุทธ์การขายแรงดันสูง
ในรายงานของพระราชบัญญัติพ. ศ. 2533 คณะกรรมาธิการสภาพลังงานและการพาณิชย์ได้ระบุปัจจัยหลักสองประการที่กระตุ้นการเติบโตของการฉ้อโกงเงิน:
1) การขาดข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับหุ้นเหล่านี้ซึ่งอำนวยความสะดวกในการปรับราคา; และ
2) การปรากฏตัวของโปรโมเตอร์จำนวนมากและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผู้ออกหุ้นเพนนีและนายหน้าตัวแทนจำหน่ายที่เป็นผู้กระทำความผิดซ้ำตามกฎหมายหลักทรัพย์ตัดสินลงโทษอาชญากรหรือมีความสัมพันธ์กับการก่ออาชญากรรม
บ่อยครั้งที่ผู้สนับสนุนของหุ้นเงินจะเข้าร่วมในแผนการสูบและการถ่ายโอนข้อมูลมักจะเกี่ยวข้องกับฟอรั่มแชททางอินเทอร์เน็ตเพื่อกระจายข้อมูลและประสานงานปั๊มและการถ่ายโอนข้อมูล เนื่องจากหุ้นเพนนีโดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาด OTC หรือตลาดชมพูมีราคาหุ้นต่ำและสภาพคล่องที่ จำกัด การซื้อที่มีการประสานงานขนาดใหญ่จะทำให้ราคาสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในแง่เปอร์เซ็นต์ในระยะเวลาสั้น ๆ เพิ่มราคาให้พวกเขา
