นโยบายการเงินมีผลกระทบต่อการขาดดุลงบประมาณอย่างไร

นโยบายการคลังหมายถึงการใช้งบประมาณของรัฐบาลเพื่อส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการใช้จ่ายของรัฐบาลและภาษีที่เรียกเก็บ นโยบายดังกล่าวมีการขยายตัวเมื่อรัฐบาลใช้จ่ายมากขึ้นในรายการงบประมาณเช่นโครงสร้างพื้นฐานหรือเมื่อมีการลดภาษี โดยทั่วไปแล้วนโยบายดังกล่าวจะใช้เพื่อเพิ่มผลผลิตและเศรษฐกิจ ในทางกลับกันนโยบายดังกล่าวมีการหดตัวเมื่อการใช้จ่ายภาครัฐลดลงหรือเพิ่มขึ้นภาษี อาจใช้นโยบายหดตัวเพื่อต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้น โดยทั่วไปนโยบายการขยายตัวนำไปสู่การขาดดุลงบประมาณที่สูงขึ้นและนโยบายการหดตัวลดการขาดดุล

นโยบายการคลังแบบขยายนำไปสู่การขาดดุลงบประมาณที่สูงขึ้นในขณะที่นโยบายการหดตัวลดการขาดดุล

เศรษฐศาสตร์มหภาคของเคนส์

การบัญชีสำหรับงบประมาณของรัฐบาลนั้นคล้ายคลึงกับงบประมาณส่วนบุคคลหรือครัวเรือน รัฐบาลดำเนินการเกินดุลเมื่อใช้จ่ายเงินน้อยกว่าที่ได้รับจากภาษีและเรียกใช้การขาดดุลเมื่อใช้จ่ายมากกว่าที่ได้รับเป็นภาษี

จนถึงต้นศตวรรษที่ 20 นักเศรษฐศาสตร์และที่ปรึกษารัฐบาลส่วนใหญ่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณที่สมดุลหรือการเกินดุลงบประมาณ การปฏิวัติของเคนส์และเศรษฐศาสตร์มหภาคที่ขับเคลื่อนด้วยอุปสงค์ทำให้รัฐบาลมีความเป็นไปได้ที่รัฐบาลจะใช้จ่ายมากกว่าที่พวกเขานำเข้ามารัฐบาลสามารถกู้เงินและเพิ่มการใช้จ่ายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายการคลังที่กำหนด

ประเด็นที่สำคัญ

• รัฐบาลใช้นโยบายการคลังเช่นการใช้จ่ายของรัฐบาลและภาษีที่เรียกเก็บเพื่อกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจนโยบายต่างประเทศมีลักษณะโดยการใช้จ่ายภาครัฐที่เพิ่มขึ้นหรือลดภาษีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต เพื่อการขาดดุลงบประมาณที่สูงขึ้นและนโยบายการหดตัวลดการขาดดุล

นโยบายการขยายตัว

รัฐบาลสามารถใช้จ่ายเกินขอบเขตข้อ จำกัด ด้านงบประมาณโดยการกู้ยืมเงินจากภาคเอกชน ตัวอย่างเช่นรัฐบาลสหรัฐฯออกพันธบัตรการคลังเพื่อระดมทุน เพื่อตอบสนองภาระผูกพันในอนาคตในฐานะลูกหนี้รัฐบาลจะต้องเพิ่มใบเสร็จรับเงินภาษีลดการใช้จ่ายกู้เงินเพิ่มเติมหรือพิมพ์ดอลลาร์เพิ่มเติม

นักเศรษฐศาสตร์บางคนไม่เห็นด้วยกับผลกระทบสุทธิของนโยบายการคลังแบบขยายตัวต่องบประมาณในระยะยาว ในระยะสั้นส่วนเกินจะลดลงหรือการขาดดุลจะเพิ่มขึ้น

นโยบายการหดตัว

นโยบายแบบหดตัวตรงกันข้ามกับนโยบายแบบขยาย การลดหย่อนภาษีจำนวน 200 ล้านเหรียญเป็นการขยายตัวเนื่องจากหมายความว่าผู้คนจะมีเงินใช้จ่ายมากขึ้นซึ่งควรกระตุ้นความต้องการผลิตภัณฑ์และกระตุ้นเศรษฐกิจ การขึ้นภาษีจำนวน 200 ล้านดอลลาร์เป็นการหดตัวเนื่องจากผู้คนมีการใช้จ่ายน้อยลงซึ่งช่วยลดอุปสงค์และชะลอเศรษฐกิจ ภายใต้นโยบายการหดตัวการขาดดุลจะหดตัวลงหรือการเกินดุลจะเพิ่มขึ้น

เป็นไปได้ที่รัฐบาลจะใช้เครื่องมือเชิงนโยบายทั้งแบบขยายและหดตัวในเวลาเดียวกัน ตัวอย่างเช่นรัฐบาลสหรัฐฯอาจลดภาษีและการใช้จ่ายพร้อมกัน หากการลดภาษีมีรายรับเท่ากับ $ 100 ล้านและการลดการใช้จ่ายมีค่าเท่ากับ $ 50 ล้านเท่านั้นผลกระทบสุทธิคือการขยายตัว

การขาดดุลของสหรัฐอเมริกา

การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสหรัฐสำหรับปีงบประมาณ 2563 อยู่ที่ 1.103 ล้านล้านดอลลาร์ การขาดดุลดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกาใช้เวลามากกว่าที่จะได้รับ ตามข่าว AP งบประมาณปีงบประมาณ 2019 สร้างการขาดดุล $ 1.09 ล้านล้าน การใช้จ่าย 4.529 ล้านล้านดอลลาร์เป็นมากกว่ารายรับ 3.38 ล้านล้านดอลลาร์โดยประมาณตามตาราง S-3 ของงบประมาณปี 2020

การขาดดุลในสหรัฐอเมริกาเป็นผลมาจากปัจจัยสามประการ War on Terror หลังจากเหตุการณ์ 9/11 ได้เพิ่มหนี้ $ 2.4 ล้านล้านดอลลาร์ตั้งแต่ปี 2544 การใช้จ่ายทางทหารประจำปีเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า การลดภาษีเป็นอีกสาเหตุหนึ่งของการขาดดุลที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากพวกเขาลดรายได้สำหรับการตัดเงินแต่ละครั้ง ในปี 2013 ศูนย์งบประมาณและนโยบายลำดับความสำคัญคาดการณ์ว่าการลดภาษีของบุชจะเพิ่ม $ 5.6 ล้านล้านไปสู่การขาดดุลระหว่างปี 2544-2561

การลดภาษีของทรัมป์จะลดรายรับและเพิ่มการขาดดุล ลดภาษีรวม 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ใน 10 ปีข้างหน้า ในขณะที่คณะกรรมการร่วมด้านภาษีคาดว่าการลดควรกระตุ้นการเติบโต 0.7% ต่อปีเพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปบางส่วนการขาดดุลจะเพิ่มขึ้น 1 ล้านล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้า ประการสุดท้ายประกันสังคมเป็นอีกปัจจัยที่ทำให้เกิดการขาดดุล ตามมูลนิธิครอบครัว Henry J. Kaiser การใช้จ่าย Medicare คิดเป็น 15% ของการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางทั้งหมดในปี 2017 และคาดว่าจะสูงถึง 18% ในปี 2028

$ 1.103 ล้านล้าน

การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสหรัฐในปีงบประมาณ 2563 เป็นผลมาจากการใช้จ่ายของรัฐบาลสหรัฐที่เกินรายได้

บัญชีส่วนเกินของเยอรมนีในปัจจุบัน

เยอรมนีเป็นประเทศที่มียอดเกินดุลมากที่สุดในปี 2561 ที่ระดับ 299 พันล้านดอลลาร์สหรัฐตามรายงานของกลุ่ม CESifo ในยุโรป การเกินดุลของประเทศเยอรมนีคาดว่าจะลดลงจาก 7.9% ของการส่งออกทางเศรษฐกิจในปี 2017 เป็น 7.8% ในปี 2018 ญี่ปุ่นมีการเกินดุลสูงสุดครั้งต่อไปที่ 2 แสนล้านดอลลาร์ (4% ของผลผลิตทางเศรษฐกิจ) ตามด้วยเนเธอร์แลนด์ที่ 110 ล้านเหรียญสหรัฐ ผลผลิตทางเศรษฐกิจ)

เยอรมนีได้ประโยชน์จากการค้าขายกับประเทศยูโรอื่น ๆ ประเทศในสหภาพยุโรปอื่น ๆ และสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้เยอรมนียังมีรายได้จากสินทรัพย์ต่างประเทศประมาณ 63 พันล้านยูโร

ดุลบัญชีเดินสะพัดเกี่ยวข้องกับการส่งออกเงินทุนสุทธิสูงและเยอรมนีมีการเรียกร้องทางการเงินในต่างประเทศมากกว่าประเทศต่าง ๆ ในเยอรมนี การส่งออกไปต่างประเทศนำมาซึ่งรายได้ แต่การเกินดุลบัญชีเดินสะพัดอาจเป็นปัญหาได้หากลูกหนี้ไม่สามารถเรียกเก็บจากประเทศอื่นที่อาจไม่สามารถรับภาระดอกเบี้ยได้