องค์กรที่รัฐบาลสนับสนุนคืออะไร
องค์กรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลนั้นเป็นหน่วยงานกึ่งรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมการไหลเวียนของสินเชื่อไปยังภาคส่วนต่าง ๆ ของเศรษฐกิจอเมริกัน สร้างโดยการกระทำของสภาคองเกรสหน่วยงานเหล่านี้แม้ว่าเป็นการส่วนตัวให้บริการทางการเงินสาธารณะ GSEs ช่วยอำนวยความสะดวกในการกู้ยืมเงินสำหรับบุคคลทุกประเภทตั้งแต่นักเรียนไปจนถึงเกษตรกรจนถึงเจ้าของบ้าน
ตัวอย่างเช่นหน่วยงาน Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac) ถูกสร้างขึ้นเป็น GSE ในภาคที่อยู่อาศัยเพื่อกระตุ้นให้เจ้าของบ้านเป็นเจ้าของในหมู่ชนชั้นกลางและชนชั้นแรงงาน สินเชื่อที่อยู่อาศัยอื่น ๆ ที่เรียกว่า GSEs ได้แก่ สมาคมสินเชื่อที่อยู่อาศัยแห่งชาติ (Fannie Mae) และสมาคมสินเชื่อที่อยู่อาศัยแห่งชาติของรัฐบาล (Ginnie Mae) ซึ่งได้รับการแนะนำให้รู้จักกับการปรับปรุงการไหลของสินเชื่อในตลาดที่อยู่อาศัยในขณะที่ยังลดต้นทุนของสินเชื่อ.
องค์กรที่รัฐบาลสนับสนุนทำงานอย่างไร
รัฐวิสาหกิจที่สนับสนุนโดยรัฐบาลจะไม่ให้เงินกับสาธารณะโดยตรง แต่พวกเขารับประกันสินเชื่อบุคคลที่สามและซื้อสินเชื่อในตลาดรองจึงให้เงินกับผู้ให้กู้และสถาบันการเงิน
GSEs ยังออกพันธบัตรระยะสั้นและระยะยาวที่เรียกว่าพันธบัตรหน่วยงาน ระดับที่ผู้ออกตราสารหนี้ของหน่วยงานถือเป็นอิสระจากรัฐบาลส่งผลกระทบต่อระดับความเสี่ยงเริ่มต้น นักลงทุนที่ถือพันธบัตรเอเจนซี่ส่วนใหญ่ แต่ไม่ใช่ทุกประเภทจะได้รับการยกเว้นดอกเบี้ยจากภาษีของรัฐและท้องถิ่น
แม้ว่าพันธบัตร GSE จะให้การสนับสนุนโดยนัยกับรัฐบาลสหรัฐ แต่ก็ไม่ได้เป็นข้อผูกมัดโดยตรงของมันซึ่งต่างจากพันธบัตรธนารักษ์ ด้วยเหตุผลนี้หลักทรัพย์เหล่านี้จะให้ผลตอบแทนที่สูงกว่า Treasury เล็กน้อยเนื่องจากมีความเสี่ยงด้านเครดิตและความเสี่ยงที่ผิดนัดเล็กน้อย
ประเด็นที่สำคัญ
- องค์กรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล (GSE) เป็นหน่วยงานกึ่งรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมการไหลเวียนของสินเชื่อไปยังภาคส่วนที่เฉพาะเจาะจงของเศรษฐกิจอเมริกันองค์กรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลจะไม่ให้กู้ยืมเงินกับประชาชนโดยตรง แทนพวกเขารับประกันสินเชื่อบุคคลที่สามและซื้อสินเชื่อในตลาดรองมั่นใจสภาพคล่อง GSEs ยังออกพันธบัตรระยะสั้นและระยะยาว (ตัวแทนออกพันธบัตร) ที่ดำเนินการสนับสนุนโดยนัยของรัฐบาลสหรัฐเช่นกรณีของการจำนอง ผู้ออกตราสาร Fannie Mae และ Freddie Mac
ประวัติความเป็นมาของรัฐวิสาหกิจที่สนับสนุน
GSE แรกที่สร้างขึ้นนั้นอยู่ในภาคเกษตรกรรมโดยเริ่มจากระบบสินเชื่อฟาร์ม (FCS) ในปี 1916 ระบบเครดิตฟาร์มเป็นเครือข่ายของสถาบันสินเชื่อที่เป็นเจ้าของโดยผู้ให้กู้ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลสหรัฐมอบหมายให้จัดหาแหล่งสินเชื่อแก่เกษตรกร และคนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร
FCS ได้รับเงินทุนจำนวนมากจาก Federal Farm Credit Funding Corporation ซึ่งขายพันธบัตรในตลาดหลักทรัพย์ GSE การเกษตรอีกแห่งหนึ่งคือสมาคมสินเชื่อที่อยู่อาศัยแห่งชาติของรัฐบาลกลาง (Farmer Mac) ก่อตั้งขึ้นในปี 2531 และรับประกันการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยให้กับนักลงทุนพันธบัตรทางการเกษตรในเวลาที่เหมาะสม
เพื่อกระตุ้นกลุ่มที่อยู่อาศัยในปี 2475 รัฐบาลได้จัดตั้งธนาคารเพื่อการเคหะแห่งชาติ (FHLB) ซึ่งเป็นเจ้าของโดยสถาบันการเงินชุมชนกว่า 8, 000 แห่ง Fannie Mae, Ginnie Mae และ Freddie Mac ได้รับใบอนุญาตในปี 1938, 1968 และ 1970 ตามลำดับ GSEs ที่อยู่อาศัยซื้อจำนองจากผู้ให้กู้ในตลาดจำนองที่สอง เงินที่ได้จากการขายจะถูกใช้โดยผู้ให้กู้เพื่อให้เครดิตแก่ผู้กู้หรือผู้จำนอง
SLM Corporation (Sallie Mae) ก่อตั้งขึ้นในปี 2515 เพื่อกำหนดเป้าหมายไปยังภาคการศึกษา สถานประกอบการเดิมให้บริการและเก็บเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาของรัฐบาลกลางในนามของกรมสามัญศึกษา มันสิ้นสุดความสัมพันธ์กับรัฐบาลในปี 2004 และตอนนี้ให้สินเชื่อนักเรียนโดยเฉพาะพร้อมกับคำแนะนำในการจัดหาเงินทุนเพื่อการศึกษาที่สูงขึ้นและโปรแกรมเงินกู้รัฐบาลกลาง
ความสำคัญทางเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจที่สนับสนุน
สินเชื่อรวมของพวกเขาในตลาดรองทำให้ GSEs เป็นสถาบันการเงินที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาการล่มสลายของแม้แต่ GSE เพียงรายเดียวอาจนำไปสู่การล่มสลายของตลาดซึ่งอาจนำไปสู่ภัยพิบัติทางเศรษฐกิจ เนื่องจากพวกเขามีการรับรองโดยนัยจากรัฐบาลว่าพวกเขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้ล้มเหลว GSEs จึงถูกพิจารณาโดยนักวิจารณ์ว่าเป็นผู้รับการลักลอบของสวัสดิการองค์กร
ในความเป็นจริงหลังจากวิกฤตจำนองซับไพรม์ปี 2551 แฟนนี่แมและเฟรดดี้แม็คได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางมูลค่า 187 พันล้านเหรียญสหรัฐเกือบจะในทันทีเพื่อบรรเทาผลกระทบด้านลบที่คลื่นเริ่มต้นทำลายตลาดที่อยู่อาศัยและเศรษฐกิจของประเทศ พวกเขายังถูกนำไปใช้ในการอนุรักษ์ของรัฐบาล ทั้งสองหน่วยงานได้จ่ายเงินช่วยเหลือตามลำดับตั้งแต่นั้นมาแม้ว่าพวกเขาจะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของสำนักงานการเงินการเคหะแห่งชาติ